Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ

от 6 июля 2017 года №570

Об организации деятельности органов досудебного расследования Национальной полиции Украины

Согласно Уголовному процессуальному кодексу Украины, Законам Украины "О центральных органах исполнительной власти" и "О Национальной полиции", пункту 9 Положения о Министерстве внутренних дел Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 октября 2015 года №878, и в целях совершенствования деятельности органов предварительного расследования, надлежащего выполнения ими законодательства об уголовном производства приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение об органах предварительного расследования Национальной полиции Украины;

2) Инструкцию по организации деятельности органов досудебного расследования Национальной полиции Украины.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства внутренних дел Украины от 9 августа 2012 года №686 "Об организации деятельности органов досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 22 октября 2012 года под №1769/22081 (с изменениями).

3. Департаменту формирования политики в отношении подконтрольных Министру органов власти и мониторинга Министерства внутренних дел Украины (Житняк С.Е.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Национальной полиции Украины Князева С.Н.

Утверждено Приказом Министерства внутренних дел Украины от 6 июля 2017 года №570

Положение об органах предварительного расследования Национальной полиции Украины

I. Общие положения

1. Органы досудебного расследования Национальной полиции Украины (далее - органы предварительного расследования) являются структурными подразделениями аппарата центрального органа управления полиции, ее территориальных органов - главных управлений Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, областях и городе Киеве, территориальных (обособленных) подразделений главных управлений Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, областях и городе Киеве (далее - территориальные (обособленные) подразделения полиции), которые в соответствии с уголовным процессуальным законодательством обеспечивают досудебное расследование уголовных правонарушений, отнесенных к подследственности следователей органов Национальной полиции.

2. Органами предварительного расследования являются:

1) Главное следственное управление Национальной полиции (далее - ГСУ);

2) следственные управления главных управлений Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, областях и городе Киеве (далее - следственные управления);

3) следственные отделы (отделения) территориальных (обособленных) подразделений полиции.

3. Правовую основу деятельности органов досудебного расследования составляют Конституция Украины, Уголовный кодекс Украины (далее - УК Украины), Уголовный процессуальный кодекс Украины (далее - УПК Украины) и другие нормативно-правовые акты по вопросам досудебного расследования.

4. Деятельность органов предварительного расследования осуществляется в соответствии с принципами верховенства права, законности, равенства перед законом и судом, уважения человеческого достоинства, обеспечения права на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенности жилища или иного владения лица, тайны общения, невмешательства в частную жизнь, неприкосновенности права собственности, презумпции невиновности и обеспечения доказанности вины, свободы от саморазоблачения и права не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи, запрета дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение, обеспечения права на защиту, состязательности сторон уголовного производства и свободы в представлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, непосредственности исследования показаний, вещей и документов, обеспечения права на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия, публичности, диспозитивности, разумности сроков досудебного расследования.

5. Органы досудебного расследования возглавляют:

в центральном органе управления Национальной полицией - заместитель Председателя Национальной полиции - начальник ГСУ;

в главных управлениях Национальной полиции в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, областях и городе Киеве (далее - ГУНП) - заместители начальников ГУНП - начальники следственных управлений;

в территориальных (обособленных) подразделениях полиции - заместители начальников территориальных (обособленных) подразделений полиции - начальники следственных отделов (отделений).

6. Структура и штатная численность органов предварительного расследования утверждаются Председателем Национальной полиции в установленном порядке.

7. Органы предварительного расследования при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, общественными организациями и объединениями, а также в соответствии с международными договорами Украины с компетентными и судебными органами иностранных государств.

8. На работников органов предварительного расследования из числа полицейских распространяются правовые и социальные гарантии, предусмотренные Законом Украины "О Национальной полиции".

На других работников органов предварительного расследования распространяются гарантии, установленные Кодексом законов о труде Украины, Законом Украины "О государственной службе".

II. Задача органов досудебного расследования

1. На органы предварительного расследования возлагаются следующие задачи:

1) защита личности, общества и государства от уголовных правонарушений;

2) охрана прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства;

3) обеспечение быстрого, полного и беспристрастного расследования уголовных преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов Национальной полиции;

4) обеспечение возмещения физическим и юридическим лицам вреда, причиненного уголовными преступлениями;

5) выявление причин и условий, способствующих совершению уголовных преступлений, и принятие через соответствующие органы мер по их устранению.

2. На органы предварительного расследования могут быть возложены и другие задачи, определенные законодательством Украины относительно уголовного производства.

3. Органы предварительного расследования обязаны применять все предусмотренные законодательством меры для обеспечения эффективности досудебного расследования.

III. Основные функции органов досудебного расследования

1. В соответствии с возложенными на органы предварительного расследования задачами они выполняют следующие функции:

1) всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного производства, выявление как тех обстоятельств, которые разоблачают, так и тех, которые оправдывают подозреваемого, обвиняемого, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих его наказание, предоставление им надлежащей правовой оценки и обеспечение принятие законных и непредвзятых процессуальных решений;

2) анализ следственной практики, организации и результатов деятельности следователей, внесение на основе этого в установленном порядке предложений по повышению эффективности функционирования органов досудебного расследования, обеспечение правопорядка, усиление борьбы с преступностью, информирование населения по указанным вопросам через средства массовой информации;

3) разработка и реализация мероприятий по соблюдению законодательства, укреплению служебной дисциплины, повышению качества предварительного расследования и сокращению его сроков;

4) изучение, обобщение положительного опыта досудебного расследования, внедрение его на практике и разработка современных методик расследования отдельных видов уголовных преступлений;