ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 декабря 2016 года №661

Об утверждении Временного положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области небанковского финансового сектора

В целях урегулирования вопросов лицензирования деятельности в области небанковского финансового сектора, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Временное положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области небанковского финансового сектора согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования и действует до 31 декабря 2017 года.

Приложение

Временное положение о лицензировании отдельных видов деятельности в области небанковского финансового сектора

1. Общие положения

1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, изъявившие желание заниматься лицензируемым видом деятельности в области небанковского финансового сектора, обязаны получить соответствующую лицензию.

2. Лицензиаром в области небанковского финансового сектора является Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики, которая выдает лицензии на следующие виды деятельности:

- лотерейная деятельность (за исключением стимулирующей лотереи);

- деятельность ломбардов;

- добровольное накопительное страхование жизни, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное личное страхование, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное имущественное страхование, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное страхование ответственности, осуществляемое страховой организацией;

- обязательные виды страхования, осуществляемого страховой организацией;

- входящее перестрахование по обязательным и добровольным видам страхования, осуществляемое перестраховочной организацией;

- деятельность страхового брокера;

- деятельность негосударственного пенсионного фонда;

- организация торговли на рынке ценных бумаг;

- брокерская деятельность на рынке ценных бумаг;

- ведение реестра держателей ценных бумаг;

- депозитарная деятельность на рынке ценных бумаг;

- дилерская деятельность на рынке ценных бумаг;

- деятельность инвестиционного фонда;

- доверительное управление инвестиционными активами;

- аудиторская деятельность;

- актуарная деятельность.

3. Заявление на получение лицензии подается в письменной форме, согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.

Лицензия на осуществление видов деятельности, указанных в пункте 2 настоящего Временного положения, выдается по форме, согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.

4. Признание лицензий в области небанковского финансового рынка на территории Кыргызской Республики, выданных уполномоченными органами иностранных государств, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике".

2. Особенности лицензирования лотерейной деятельности

5. Лицензия на осуществление лотерейной деятельности является бессрочной и действует на всей территории Кыргызской Республики.

6. Лицензионная лотерейная деятельность состоит в организации лотерейной деятельности.

7. Для получения лицензии на лотерейную деятельность представляются следующие документы:

- заявление установленной формы;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копия документа, подтверждающего внесение лицензионного сбора за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;

- условия проведения лотереи;

- перечень степеней защиты лотерейных билетов;

- договор или соглашение между организатором лотереи и основными участниками организации и проведения лотерейного процесса (обслуживающее лотерею полиграфическое предприятие, рекламная фирма и т.п.);

- документ, подтверждающий формирование призового фонда мгновенной лотереи в размере не менее 30 процентов от общего объема призового фонда, который составляет не менее 10000 расчетных показателей (справка соответствующего банка);

- письменное обязательство об обеспечении минимального размера призового фонда для тиражных и комбинированных лотерей не менее 5000 расчетных показателей, для электронных лотерей - не менее 3000 расчетных показателей.

2-1. Особенности лицензирования деятельности ломбардов

7-1. Лицензия на осуществление деятельности ломбардов является бессрочной и действует на всей территории Кыргызской Республики.

7-2. Для получения лицензии на осуществление деятельности ломбардов представляются следующие документы:

- заявление установленной формы;

- копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

- копии учредительного договора или решения единственного учредителя, устава юридического лица, протокола собрания учредителей о принятии устава, утверждении руководителя исполнительного органа и главного бухгалтера;

- сведения о должностных лицах ломбарда (руководитель и главный бухгалтер (бухгалтер) по форме согласно приложению 3 к настоящему Временному положению;

- письменное подтверждение коммерческого банка о наличии счета у юридического лица, а также размера оплаченного уставного капитала, не менее минимального размера уставного капитала, которое составляет 500000 (пятьсот тысяч) сомов;

- копия документа, подтверждающего внесение лицензионного сбора за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;

- для учредителя юридического лица: справка из налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетом на момент подачи заявления;

- образец договора займа;

- перечень обособленных подразделений (при наличии);

- в случае намерения принимать в залог крупногабаритное имущество дополнительно представляется нотариально удостоверенная/заверенная копия документа о наличии территории площадью не менее 100 (сто) кв. метров на праве собственности или на праве пользования.

7-3. Лицензионные требования к ломбардной деятельности:

1) для руководителя:

- наличие высшего профессионального образования (бакалавр, магистр, специалист), наличие подтверждающих документов;

- отсутствие судимости либо погашенная или снятая судимость в установленном порядке;

- наличие общего стажа трудовой деятельности не менее 5 лет;

2) для главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате должности главного бухгалтера):

- наличие специальной подготовки по вопросам бухгалтерского учета в организациях (наличие подтверждающих документов);

- отсутствие судимости либо погашенная или снятая судимость в установленном порядке;

- наличие стажа работы в должности бухгалтера в финансово-кредитных учреждениях не менее двух лет;

3) минимальные требования к территории ломбарда:

- помещение ломбарда, расположенное в помещении торговой организации, жилом помещении и иных помещениях, должно быть изолировано от персонала и клиентов вышеуказанных организаций, обслуживание клиентов должно производиться только через кассовое окно ломбарда;

- в помещениях ломбардов, арендующих или занимающих отдельно расположенное сооружение, помещение с отдельным входом в нежилых зданиях или квартиру в жилом доме, наличие металлических решеток на окнах и входных металлических дверей. Выдача и возврат кредитов производится в помещении ломбарда только через кассу ломбарда;

- кассовое помещение ломбарда должно быть изолировано, двери в кассу во время совершения операции заперты с внутренней стороны;

- наличие несгораемого металлического шкафа (сейфа) для хранения малогабаритного имущества;