ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 17 июля 2014 года №143

О режиме пиротехнических изделий

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Область регламентирования

(1) Настоящий закон устанавливает правовые основы режима пиротехнических изделий и основные требования к их безопасности, а также условия оборота таковых на территории Республики Молдова, обеспечивая высокий уровень защиты здоровья людей и общественной безопасности и учитывая релевантные аспекты, связанные с охраной окружающей среды.

(2) Настоящий закон применяется к пиротехническим изделиям развлекательного назначения, пиротехническим изделиям сценического назначения и пиротехническим изделиям, используемым в транспортных средствах.

(3) Настоящий закон не распространяется на:

а) пиротехнические изделия, предназначенные для некоммерческого использования органами публичного управления с полномочиями в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, а также подразделениями, находящимися в их подчинении или управлении, режим которых регламентируется специальными законами и нормативными актами;

b) морское снаряжение;

c) пиротехнические изделия, предназначенные для использования в аэрокосмической промышленности;

d) капсюли, приводимые в действие ударником, которые производятся специально для использования в игрушках;

e) взрывчатые вещества гражданского и военного применения;

f) боеприпасы;

g) противоградовые ракеты, предназначенные для использования в области активного воздействия на гидрометеорологические процессы.

(4) Если международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, предусмотрены иные правила, чем установленные национальным законодательством о режиме пиротехнических изделий, применяются положения соответствующего международного договора.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие используемые понятия означают:

пиротехническое изделие – изделие, содержащее взрывчатые вещества или смесь взрывчатых веществ, предназначенных для производства эффекта в виде тепла, света, звука, газа или дыма либо комбинации этих эффектов посредством самоподдерживающихся экзотермических химических реакций;

пиротехнические изделия развлекательного назначения – пиротехнические изделия, предназначенные для использования в развлекательных целях;

пиротехнические изделия сценического назначения – пиротехнические изделия, предназначенные для использования на сцене, в помещении или на открытом воздухе, в том числе для кинематографических, телевизионных или иных подобных целей;

пиротехнические изделия, используемые в транспортных средствах – компоненты устройств безопасности транспортных средств, содержащие пиротехнические вещества, используемые для приведения в действие этих устройств или других механизмов;

заключение – документ, выдаваемый в соответствии с законодательством органом государственного пожарного надзора, которым подтверждается соответствие условиям, установленным для мест производства, сборки, хранения и/или торговли пиротехническими изделиями, а также условиям для проведения в общественных местах фейерверков с использованием пиротехнических изделий развлекательного назначения категории 4, сценических пиротехнических изделий категории Т2 и/или прочих пиротехнических изделий категории Р2;

гирлянда из петард – состав из двух или более петард, соединенных в одно целое и подсоединенных в цепь для последовательных взрывов;

гирлянда фейерверочных изделий – цельный состав фейерверочных изделий, подсоединенных серийно или параллельно для последовательных дефлаграций или относительно медленного горения, производящих много света;

экономический оператор – производитель, импортер и/или дистрибьютор пиротехнических изделий;

петарда – начиненный взрывчатыми веществами картонный или пластиковый цилиндр, производящий при взрыве свойственные только фейерверкам шум и дым;

фейерверочное изделие – петарда, которая в результате взрыва или относительно медленного горения пиротехнической смеси производит много света;

авторизованный пиротехник – специалист, уполномоченный управлять и/или использовать пиротехнические изделия развлекательного назначения категории 4, пиротехнические изделия сценического назначения категории Т2 и/или прочие пиротехнические изделия категории Р2;

изъятие – любая мера, предпринятая в целях возврата пиротехнических изделий, поставленных конечному потребителю;

отзыв – любая мера по предотвращению поставки на рынок пиротехнических изделий из сети снабжения;

техническое условие – документ, определяющий технические требования к пиротехническим изделиям.

Статья 3. Разграничение компетенций

(1) Лицензионная палата осуществляет полномочия в области пиротехники в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования №451-XV от 30 июля 2001 года.

(2) Министерство внутренних дел согласно настоящему закону является регламентирующим органом в области пиротехники и имеет следующие полномочия:

a) разрабатывает нормативную базу оборота пиротехнических изделий;

b) создает комиссию по авторизации пиротехников;

c) выдает заключения на помещения по производству, сборке, хранению и/или торговле пиротехническими изделиями;

d) выдает заключения на проведение фейерверков в общественных местах с использованием пиротехнических изделий развлекательного назначения категории 4, пиротехнических изделий сценического назначения категории Т2 и/или прочих пиротехнических изделий категории Р2;

e) осуществляет контроль за соблюдением режима пиротехнических изделий;

f) устанавливает условия применения процедур или схем сертификации пиротехнических изделий по группам;

g) устанавливает методы проведения испытаний и методы отбора проб, применяемые в процессе оценки соответствия пиротехнических изделий;

h) устанавливает содержание технической документации, необходимой для издания декларации о соответствии;

i) идентифицирует национальные стандарты и престандарты, используемые для оценки соответствия;

j) взаимодействует и сотрудничает с Национальным центром по аккредитации, в том числе в целях уведомления органов оценки соответствия пиротехнических изделий.

(3) Местные органы публичной власти в соответствии с Законом о внутренней торговле №231 от 23 сентября 2010 года выдают разрешения на деятельность торговым единицам, реализующим развлекательные пиротехнические изделия категорий 1, 2, 3, пиротехнические изделия сценического назначения категории Т1 и/или прочие пиротехнические изделия категории Р1.

Статья 4. Ограничения и запреты

Запрещается:

а) производство, импорт, экспорт, транспортировка, реализация и использование петард, гирлянд из петард, фейерверочных изделий и гирлянд фейерверочных изделий;

b) использование пиротехнических изделий в населенных пунктах в ночное время с 22.00 до 7.00, за исключением салютов по случаю событий национального или международного значения;

c) торговля пиротехническими изделиями на рынках, в сети мелкорозничной торговли или за пределами авторизованных торговых точек;

d) хранение и/или торговля пиротехническими изделиями в многоквартирных жилых домах, в учреждениях культуры и образования или подобных учреждениях, в помещениях и на трибунах стадионов, в парках культуры и отдыха, в помещениях, расположенных в подземных переходах, в аэропортах, в помещениях автовокзалов и железнодорожных вокзалов, в киосках, в торговых лавках, на лотках, с ручных тележек, автоприцепов, автолавок и на территории взрывоопасных и/или пожароопасных предприятий;

e) разборка, переделка пиротехнических изделий или их использование не по назначению;

f) продажа или передача другим способом пиротехнических изделий во владение потребителям, не достигшим возраста 18 лет;

g) продажа или передача другим способом во владение потребителям, за исключением авторизованных пиротехников, пиротехнических изделий развлекательного назначения категории 4, пиротехнических изделий сценического назначения категории Т2 и прочих пиротехнических изделий категории Р2.

Глава II. Классификация пиротехнических изделий

Статья 5. Категории пиротехнических изделий

(1) Пиротехнические изделия классифицируются производителями в соответствии с их назначением, способом применения или уровнем риска, включая уровень шума, следующим образом:

а) пиротехнические изделия развлекательного назначения;

b) пиротехнические изделия сценического назначения;

c) прочие пиротехнические изделия.

(2) Аккредитованный орган по оценке соответствия пиротехнических изделий подтверждает классификацию в рамках процедур по оценке соответствия.

(3) Пиротехнические изделия развлекательного назначения разделяются на следующие категории: