Дата обновления БД:
29.10.2024
Добавлено/обновлено документов:
352 / 1014
Всего документов в БД:
137645
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 2 июня 1999 года №45
(В редакции Законов Кыргызской Республики от 28.12.2000 г. №93, 04.01.2001 г. №2, 04.01.2001 г. №3, 11.05.2002 г. №78, 17.02.2003 г. №36, 09.07.2003 г. №123, 05.12.2003 г. №227, 23.06.2004 г. №77, 07.02.2005 г. №15, 28.02.2005 г. №40, 04.06.2005 г. №67, 20.01.2006 г. №7, 25.07.2006 г. №126, 28.12.2006 г. №217, 26.02.2007 г. №22, 26.02.2007 г. №23, 17.10.2008 г. №231, 26.01.2009 г. №29, 11.03.2009 г. №79, 26.05.2009 г. №171, 22.07.2011 г. №117, 16.11.2011 г. №213, 07.05.2012 г. №46, 09.08.2012 г. №159, 06.05.2013 г. №65, 16.05.2013 г. №73, 09.07.2013 г. №120, 15.07.2013 г. №143, 15.11.2013 г. №201, 14.07.2014 г. №134, 18.07.2014 г. №144, 17.06.2015 г. №131, 17.06.2015 г. №132, 17.06.2015 г. №134, 02.07.2015 г. №142, 20.07.2015 г. №181 (вступил в силу 28.08.2015 г.), 28.07.2015 г. №198, 14.06.2016 г. №80, 22.06.2016 г. №84, 25.07.2016 г. №137, 30.07.2016 г. №156, 18.03.2017 г. №48, 01.06.2017 г. №95, 25.07.2017 г. №139, 12.12.2017 г. №207, 24.01.2018 г. №12, 07.03.2019 г. №33, 19.04.2019г. №49, 24.07.2019 г. №99, 30.07.2019 г. №107, 10.07.2020 г. №76, 24.07.2020 г. №89, 14.08.2020 г. №126, 26.12.2020 г. №12, 06.01.2021 г. №3, 17.03.2021 г. №33, 20.01.2022 г. №6, 01.04.2022 г. №22, 05.08.2022 г. №84, 05.08.2022 г. №85, 13.06.2024 г. №95)
Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 30 апреля 1999 года
По всему тексту Кодекса слово "поселок" в различных падежных формах исключено, слова "аильный округ", "аильный округ - исполнительно-распорядительный" в различных падежных и числовых формах заменены словами "айылный аймак", "айылный аймак - исполнительный" в соответствующих падежах и числах в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 18.07.2014 г. №144
Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения в Кыргызской Республике, основания возникновения, порядок осуществления и прекращения прав на землю и их регистрацию, а также направлен на создание земельно-рыночных отношений в условиях государственной, муниципальной и частной собственности на землю и рационального использования земли и ее охраны.
Раздел I. Основные положения
Глава первая. Общие положения
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе применяются следующие понятия:
1) вторичный рынок земли - сделки, совершаемые с правом на земельный участок, предоставленным уполномоченным органом;
2) здания и сооружения - любые строения и сооружения, прочно связанные с землей, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе квартиры, нежилые помещения в многоквартирном доме;
2-1) градостроительная документация - документы проектов районной планировки, генеральные планы, проекты детальной планировки межевания, застройки кварталов, градостроительных узлов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов;
2-2) генеральный план - градостроительная документация о перспективном градостроительном планировании развития территорий городских и сельских населенных пунктов;
2-3) градостроительная деятельность (далее - градостроительство) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий городских и сельских населенных пунктов, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
2-4) деградированные земельные участки сельскохозяйственного назначения - земельные участки, потерявшие свои исходные полезные свойства до состояния, исключающего возможность их эффективного использования по целевому назначению;
(Пункт 2-4 введен в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 22.07.2011 г. №117)
3) земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного назначения, предоставляемый гражданину Кыргызской Республики в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики;
3-1) градостроительный регламент - совокупность установленных градостроительной документацией, правилами застройки и землепользования параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских населенных пунктах, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности;
3-2) государственные и общественные нужды - потребности, связанные с обеспечением национальной безопасности, охраны окружающей среды и объектов историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов социальной, производственной, транспортной, энергетической, инженерной и архитектурно- строительной документацией, разработкой месторождений полезных ископаемых, реализацией международных договоров Кыргызской Республики;
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 14.07.2014 г. №134)
(см. предыдущую редакцию)
4) земельный участок - площадь земли в замкнутых границах;
5) земельный участок при многоквартирном доме - участок, включающий в себя территорию, прилегающую к дому, включая зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, и другие участки, границы которых определяются нормативами, принятыми в установленном порядке;
6) земельный фонд - все земли, находящиеся в границах Кыргызской Республики;
7) землепользователь - физическое или юридическое лицо, право пользования земельным участком которому предоставлено, передано или перешло в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;
8) землепользователь государственный - государственные предприятия, учреждения Кыргызской Республики, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование, а также уполномоченный орган в сфере государственного ипотечного жилищного кредитования со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющий реализацию государственной программы жилищного обеспечения граждан Кыргызской Республики, получивший земельный участок в черте населенного пункта в бессрочное пользование;
9) землепользователь муниципальный - муниципальные предприятия, учреждения, организации, получившие земельный участок в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;
9-1) зона (регламентная зона) - территория, применительно к которой (и, соответственно, ко всем земельным участкам, там расположенным) устанавливается градостроительный регламент;
10) иностранное лицо - иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства, выступающие стороной в земельно-правовых отношениях;
11) иностранное юридическое лицо - юридическое лицо, которое обладает одним из нижеперечисленных признаков:
а) создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством иностранного государства;
б) принадлежит полностью одному или более иностранным физическим или юридическим лицам;
в) контролируется или управляется одним или более иностранными физическими или юридическими лицами посредством: письменного контракта, права реализовать большинство голосующих акций, права назначать большинство членов исполнительного или наблюдательного органа;
г) зарегистрировано в Кыргызской Республике и имеет не менее двадцати процентов уставного капитала, принадлежащих иностранным гражданам, лицам без гражданства или юридическим лицам, упомянутым в настоящем пункте;
д) создано на основе международного договора;
12) категории земель - земли, используемые или предназначенные к использованию по одному и тому же целевому назначению;
12-1) прочие земли - вид несельскохозяйственных угодий, к ним относятся: пески, каменистые земли, обрывы, земли, изобилующие щебнем, оползни, осыпи, скалы, кладбища, земли, находящиеся под свалкой мусора;
13) малопродуктивные сельскохозяйственные угодья - сельскохозяйственные угодья с баллом бонитета почв не выше 20 или с урожайностью в кормовых единицах менее 0,8 ц/га (для сенокосов и пастбищ), неблагоприятные в мелиоративном отношении и требующие проведения мероприятий по их улучшению;
14) уполномоченный государственный орган - органы, указанные в статьях 13-17, 20, 21 настоящего Кодекса;
15) особо ценные земли - орошаемые и осушенные земли, интенсивно используемые сельскохозяйственные угодья (пашня, земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями, виноградниками, залежи, культурные пастбища, сенокосы и пастбища коренного улучшения), земли, занятые защитными лесами и приравненными к ним зелеными насаждениями, земли пригородных и зеленых зон, опытно-экспериментальных полей (полигонов) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений;
16) отвод земельного участка - выдел (выделение) земельного участка с установлением и закреплением его границ на местности на основании решения уполномоченного органа;
17) передача права на земельный участок - отчуждение собственником или землепользователем права на земельный участок или передача его во временное пользование другому лицу путем совершения гражданско-правовых сделок;
18) переход земельного участка в порядке универсального правопреемства - возникновение права собственности или права пользования земельным участком при наследовании или при реорганизации юридического лица;
19) право на земельный участок - право собственности на земельный участок или право бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком;
20) право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности - право на бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;
21) право пользования земельным участком - вещное право физических и юридических лиц, не являющихся собственником земельного участка;
22) право собственности на земельный участок - признаваемое и охраняемое Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Кодексом и другими законодательными актами право физических и юридических лиц по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком с ограничениями, установленными настоящим Кодексом;
22-1) правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов в области разработки и реализации правил застройки и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов;
23) предоставление прав на земельный участок - предоставление уполномоченным органом в собственность или в пользование физическим и юридическим лицам земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
23-1) правила застройки и землепользования территорий городских и сельских населенных пунктов (далее - правила застройки и землепользования) - нормативные правовые акты, регулирующие использование и строительные изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов;
24) приусадебный участок - не надел, а земельный участок, отведенный органами государственной власти или местного самоуправления гражданам для индивидуального домостроения, с прилегающим к нему участком;
24-1) разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, установленными в градостроительной документации населенных пунктов и правилах землепользования и застройки, а также ограничениями на использование указанных объектов, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также сервитутами;
24-2) рыночная стоимость - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величину цены сделки не оказывают влияние никакие чрезвычайные обстоятельства;
(Пункт 24-2) введен в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 07.05.2012 г. №46)
25) садово-огородный участок - земельный участок, выделяемый органами государственной власти или местного самоуправления предприятиям, учреждениям и гражданам Кыргызской Республики для организации кооперативного садоводческого товарищества по производству овощей, фруктов, в том числе и сельхозпродуктов;
26) сельскохозяйственные угодья - земельные участки, используемые для производства сельскохозяйственной продукции, а именно: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища;
26-1) виды несельскохозяйственных угодий - приусадебные земли; коллективные огороды и сады; лесные земли, деревья и кустарники; земли находящиеся под водой, дорогами, прогонами, зданиями, постройками, дворами, улицами; разрушенные земли, прочие земли;
27) сервитут - право лица на ограниченное целевое пользование земельным участком, находящимся в собственности или в пользовании у другого лица;
28) служебный земельный надел - земельный участок, предоставляемый государственными и муниципальными землепользователями своим работникам в установленном настоящим Кодексом порядке;
29) фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий - земельные участки, сформированные из сельскохозяйственных угодий (за исключением пастбищ) и находящиеся в государственной собственности;
30) целевое назначение земель - использование земельных участков в целях, указанных в документах, удостоверяющих права на земельный участок, в договоре или иных правоустанавливающих документах.
31) земли, предоставляемые для пользования недрами - земельные участки, предоставляемые недропользователю для разработки полезных ископаемых, осуществляемой на основании лицензии на право пользования недрами, концессионного договора, соглашения о разделе продукции и государственной регистрации, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и строительства объектов инфраструктуры (дороги, вахтовый поселок и склады из легкой конструкции, линии электропередач (ЛЭП) и иные объекты инфраструктуры, используемые исключительно в целях недропользования), определяемые в графической документации в прямоугольной системе координат его угловыми точками;
32) Утратил силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 19.04.2019 г. №49;
33) Теплица - это специально оборудованное сооружение легкой конструкции, предназначенное для выращивания, размножения и сохранения сельскохозяйственных культур (овощных, бахчевых, декоративных, тропических, субтропических и других культур), проведения научных исследований и иных целей, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики;
34) менее ценные сельскохозяйственные угодья - сельскохозяйственные угодья, за исключением особо ценных сельскохозяйственных угодий.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 05.08.2022 г. №85)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Земельное законодательство
1. Земельные отношения в Кыргызской Республике регулируются Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, настоящим Кодексом, законами Кыргызской Республики, а также издаваемыми в соответствии с ними указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республики.
2. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. В случае противоречия норм земельного права, содержащихся в нормативных правовых актах, положениям Земельного кодекса применяются положения настоящего Кодекса.
4. Отношения по использованию и охране недр, лесных и водных ресурсов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха регулируются законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции Закона Кыргызской Республики от 26.02.2007 г. №23)
Статья 3. Принципы земельного законодательства
Земельное законодательство Кыргызской Республики основывается на следующих принципах:
1) сохранения земли как природного объекта, основы жизни, развития и деятельности народа Кыргызской Республики;
2) обеспечения государственной и экологической безопасности;
3) формирования рынка земли и его эффективного функционирования;
4) соблюдения и защиты прав и законных интересов собственников земельных участков и землепользователей;
5) эффективного использования земель;
6) целевого использования земель;
7) приоритета земель сельскохозяйственного назначения;
8) доступности информации о правах на землю;
9) государственной поддержки мероприятий по использованию и охране земель;
10) предотвращения причинения вреда земле или устранения его последствий;
11) платы за землю;
12) равенства всех форм собственности на землю.
Статья 4. Собственность на землю
1. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики земля находится в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.
2. В государственной собственности находятся земли, предоставленные государственным землепользователям, земли лесного, водного фондов, земли особо охраняемых природных территорий, земли запаса, земли пограничной зоны, земли Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, пастбища и другие земли, не переданные в частную и муниципальную собственность.
В государственной собственности находятся и земли государственных племенных, семеноводческих, экспериментальных хозяйств, опытных станций и полигонов, опорных пунктов учебных заведений и научно-исследовательских институтов сельскохозяйственного профиля, образованных на землях Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий, за исключением земель, предоставленных гражданам, проживающим и работающим в указанных хозяйствах, в качестве земельных долей.
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция, не действует с 30 августа 2024 года