Недействующая редакция. Принята: 22.07.2024 / Вступила в силу: 22.07.2024

Недействующая редакция, не действует с 22 июля 2024 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 2 декабря 1990 года №395-1

О банках и банковской деятельности

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 13.12.1991 г., 24.06.1992 г., 03.02.1996 г. №17-ФЗ, 31.07.1998 г. №151-ФЗ, 05.07.1999 г. №126-ФЗ, 08.07.1999 г. №136-ФЗ, 19.06.2001 г. №82-ФЗ, 07.08.2001 г. №121-ФЗ, 21.03.2002 г. №31-ФЗ, 30.06.2003 г. №86-ФЗ, 08.12.2003 г. №169-ФЗ, 23.12.2003 г. №185-ФЗ, 29.06.2004 г. №58-ФЗ, 29.07.2004 г. №97-ФЗ, 02.11.2004 г. №127-ФЗ, 29.12.2004 г. №97-ФЗ, 30.12.2004 г. №219-ФЗ, 21.07.2005 г. №106-ФЗ, 02.02.2006 г. №19-ФЗ, 03.05.2006 г. №60-ФЗ, 27.07.2006 г. №140-ФЗ, 18.12.2006 г. №231-Ф3, 29.12.2006 г. №246-ФЗ, 17.05.2007 г. №83-ФЗ, 24.07.2007 г. №214-ФЗ, 02.10.2007 г. №225-ФЗ, 02.11.2007 г. №248-ФЗ, 04.12.2007 г. №325-ФЗ, 03.03.2008 г. №20-ФЗ, 08.04.2008 г. №46-ФЗ, 30.12.2008 г. №315-ФЗ, 28.02.2009 г. №28-ФЗ, 28.04.2009 г. №73-ФЗ, 03.06.2009 г. № 121-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 25.11.2009 г. №281-ФЗ, 27.12.2009 г. №352-ФЗ, 15.02.2010 г. №11-ФЗ, 08.05.2010 г. №83-ФЗ, 01.07.2010 г. №148-ФЗ, 23.07.2010 г. №181-ФЗ, 27.07.2010 г. №224-ФЗ (см. вступ. в силу), 15.11.2010 г. №294-ФЗ, 07.02.2011 г. №8-ФЗ (см. вступ. в силу), 27.06.2011 г. №162-ФЗ (см. вступ. в силу), 01.07.2011 г. №169-ФЗ, 11.07.2011 г. №200-ФЗ, 21.11.2011 г. №329-ФЗ, 03.12.2011 г. №391-ФЗ, 06.12.2011 г. №409-ФЗ, 29.06.2012 г. №97-ФЗ, 28.07.2012 г. №144-ФЗ, 03.12.2012 г. №231-ФЗ, 29.12.2012 г. №280-ФЗ, 29.12.2012 г. №282-ФЗ, 14.03.2013 г. №29-ФЗ, 07.05.2013 г. №90-ФЗ, 07.05.2013 г. №102-ФЗ, 28.06.2013 г. №134-ФЗ, 02.07.2013 г. №146-ФЗ (см. вступ. в силу), 02.07.2013 г №185-ФЗ, 23.07.2013 г. №251-ФЗ, 30.09.2013 г. №266-ФЗ, 02.12.2013 г. №335-ФЗ, 21.12.2013 г. №363-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2014 г.), 21.12.2013 г. №379-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2014 г.), 03.02.2014 г. №12-ФЗ (вступ. в силу 06.05.2014 г.), 05.05.2014 г. №106-ФЗ (см. вступ. в силу), 05.05.2014 г. №112-ФЗ, 28.06.2014 г. №173-ФЗ, 28.06.2014 г. №189-ФЗ (вступ. в силу 01.03.2015 г.), 21.07.2014 г. №218-ФЗ, 04.10.2014 г. №286-ФЗ, 04.10.2014 г. №289-ФЗ, 04.11.2014 г. №334-ФЗ, 04.11.2014 г. №344-ФЗ, 01.12.2014 г. №403-ФЗ, 22.12.2014 г. №432-ФЗ, 29.12.2014 г. №484-ФЗ, 20.04.2015 г. №98-ФЗ, 29.06.2015 г. №156-ФЗ, 29.06.2015 г. №159-ФЗ, 13.07.2015 г. №229-ФЗ, 13.07.2015 г. №231-ФЗ (вступ. в силу 09.02.2016 г.), 13.07.2015 г. №259-ФЗ, 14.12.2015 г. №372-ФЗ, 29.12.2015 г. №403-ФЗ (см. вступ. в силу), 05.04.2016 г. №88-ФЗ, 23.06.2016 г. №191-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2016 г.), 03.07.2016 г. №361-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2017 г.), 03.07.2016 г. №362-ФЗ, 28.03.2017 г. №41-ФЗ (вступ. в силу 27.06.2017 г.), 01.05.2017 г. №84-ФЗ (вступ. в силу 16.06.2017 г.), 01.05.2017 г. №92-ФЗ, 18.06.2017 г. №127-ФЗ, 18.07.2017 г. №176-ФЗ, 26.07.2017 г. №205-ФЗ, 26.07.2017 г. №212-ФЗ (вступ. в силу 01.06.2018 г.), 29.07.2017 г. №281-ФЗ (вступ. в силу 28.01.2018 г.), 31.12.2017 г. №482-ФЗ (см. вступ. в силу), 23.04.2018 г. №90-ФЗ (вступ. в силу 23.07.2018 г.), 23.04.2018 г. №106-ФЗ, 23.05.2018 г. №119-ФЗ, 04.06.2018 г. №133-ФЗ (вступ. в силу 03.09.2018 г.), 27.06.2018 г. №167-ФЗ (вступ. в силу 26.09.2018 г.), 29.07.2018 г. №263-ФЗ, 03.08.2018 г. №307-ФЗ, 03.08.2018 г. №322-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2019 г.), 28.11.2018 г. №452-ФЗ, 27.12.2018 г. №514-ФЗ, 06.02.2019 г. №5-ФЗ (вступ. в силу 06.08.2019 г.), 29.05.2019 г. №105-ФЗ, 06.06.2019 г. №138-ФЗ, 26.07.2019 г. №249-ФЗ, 02.12.2019 г. №394-ФЗ, 16.12.2019 г. №434-ФЗ (вступ. в силу 14.06.2020 г.), 27.12.2019 г. №469-ФЗ, 27.12.2019 г. №507-ФЗ, 22.12.2020 г. №447-ФЗ (вступ. в силу 21.06.2021 г.), 30.12.2020 г. №495-ФЗ, 24.02.2021 г. №23-ФЗ, 05.04.2021 г. №79-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2021 г.), 20.04.2021 г. №92-ФЗ (вступ. в силу 18.10.2021 г.), 11.06.2021 г. №192-ФЗ (вступ. в силу 10.09.2021 г.), 01.07.2021 г. №250-ФЗ (вступ. в силу 01.12.2021 г.), 02.07.2021 г. №323-ФЗ (вступ. в силу 13.07.2021 г.), 02.07.2021 г. №324-ФЗ (вступ. в силу 03.07.2022 г.), 02.07.2021 г. №353-ФЗ, 21.12.2021 г. №423-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2022 г.), 30.12.2021 г. №471-ФЗ, 06.03.2022 г. №44-ФЗ, 01.04.2022 г. №77-ФЗ, 16.04.2022 г. №112-ФЗ, 14.07.2022 г. №266-ФЗ (вступ. в силу 01.03.2023 г.), 14.07.2022 г. №292-ФЗ, 14.07.2022 г. №319-ФЗ (вступ. в силу 15.07.2023 г.), 14.07.2022 г. №330-ФЗ, 20.10.2022 г. №408-ФЗ (вступ. в силу 21.10.2023 г.), 18.11.2022 г. №438-ФЗ (вступ. в силу 18.05.2023 г.), 05.12.2022 г. №498-ФЗ, 28.12.2022 г. №569-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2023 г.), 28.12.2022 г. №571-ФЗ, 29.12.2022 г. №607-ФЗ, 13.06.2023 г. №258-ФЗ, 24.07.2023 г. №340-ФЗ, 24.07.2023 г. №358-ФЗ, 24.07.2023 г. №359-ФЗ (вступ. в силу 21.01.2024 г.), 04.08.2023 г. №417-ФЗ, 04.08.2023 г. №422-ФЗ (вступ. в силу 01.02.2024 г.), 04.08.2023 г. №442-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2024 г.), 04.08.2023 г. №482-ФЗ (см. вступ. в силу), 12.12.2023 г. №566-ФЗ, 19.12.2023 г. №602-ФЗ, 22.07.2024 г. №198-ФЗ (см. вступ. в силу))

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия настоящего Федерального закона

Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Банк с универсальной лицензией - банк, который имеет право осуществлять банковские операции, указанные в части первой статьи 5 настоящего Федерального закона.

Банк с базовой лицензией - банк, который имеет право осуществлять банковские операции, указанные в части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, с учетом ограничений, установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона.

Небанковская кредитная организация:

1) кредитная организация, имеющая право осуществлять исключительно банковские операции, указанные в пунктах 3 и 4 (только в части банковских счетов юридических лиц в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов), а также в пункте 5 (только в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов) и пункте 9 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона (далее - небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций);

2) кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимые сочетания банковских операций для такой небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России;

3) кредитная организация - центральный контрагент, осуществляющая функции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (далее - Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте"). Допустимые сочетания банковских операций для небанковской кредитной организации - центрального контрагента (далее - центральный контрагент) устанавливаются Банком России. Банк России вправе определять дополнительные условия осуществления центральным контрагентом банковских операций.

Иностранный банк - банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 27.06.2011 г. №162-ФЗ, 29.12.2015 г. №403-ФЗ, 01.05.2017 г. №92-ФЗ, 18.07.2017 г. №176-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Банковская система Российской Федерации и правовое регулирование банковской деятельности

Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также представительства иностранных банков.

Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.03.2013 г. №29-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Союзы и ассоциации кредитных организаций

Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов, координации их деятельности, развития межрегиональных и международных связей, удовлетворения научных, информационных и профессиональных интересов, выработки рекомендаций по осуществлению банковской деятельности и решению иных совместных задач кредитных организаций. Союзам и ассоциациям кредитных организаций запрещается осуществление банковских операций.

Союзы и ассоциации кредитных организаций создаются и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

Союзы и ассоциации кредитных организаций уведомляют Банк России о своем создании в месячный срок после регистрации.

Статья 4. Банковская группа и банковский холдинг

В целях настоящего Федерального закона банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц, в котором одно юридическое лицо или несколько юридических лиц (далее - участники банковской группы) находятся под контролем либо значительным влиянием одной кредитной организации (далее - головная кредитная организация банковской группы).

В целях настоящего Федерального закона банковским холдингом признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц (далее - участники банковского холдинга), включающее хотя бы одну кредитную организацию, находящуюся под контролем одного юридического лица, не являющегося кредитной организацией (далее - головная организация банковского холдинга), а также (при их наличии) иные (не являющиеся кредитными организациями) юридические лица, находящиеся под контролем либо значительным влиянием головной организации банковского холдинга или входящие в банковские группы кредитных организаций - участников банковского холдинга, при условии, что доля банковской деятельности, определенная на основе методики Банка России, в деятельности банковского холдинга составляет не менее 40 процентов. Доля банковской деятельности в деятельности банковского холдинга определяется как отношение величины активов и (или) доходов кредитных организаций - участников банковского холдинга, определенной на основе методики, установленной Банком России, и совокупной величины активов и (или) доходов банковского холдинга, определенной с учетом активов и (или) доходов на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности данных юридических лиц.

Контроль и значительное влияние для определения участников банковской группы (банковского холдинга) и составления отчетности, установленной настоящим Федеральным законом, определяются в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО), признанными на территории Российской Федерации.

Головная организация банковского холдинга для организации управления деятельностью участников банковского холдинга и контроля за указанной деятельностью вправе создать управляющую компанию банковского холдинга и возложить на нее исполнение обязанностей, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагаются на головную организацию банковского холдинга. Управляющей компанией банковского холдинга в целях настоящего Федерального закона признается хозяйственное общество, основной деятельностью которого являются организация управления деятельностью участников банковского холдинга и контроль за указанной деятельностью. Головная организация банковского холдинга обязана иметь возможность определять решения управляющей компании банковского холдинга по вопросам, отнесенным к компетенции собрания ее учредителей (участников), в том числе касающимся ее реорганизации и ликвидации. Управляющая компания банковского холдинга не вправе заниматься страховой, банковской, производственной и торговой деятельностью, а также осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Головная кредитная организация банковской группы, головная организация банковского холдинга уведомляют Банк России об образовании банковской группы, банковского холдинга, о создании управляющей компании банковского холдинга и предоставленных ей полномочиях. Порядок такого уведомления устанавливается Банком России.

В случае выявления Банком России в ходе осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций признаков участия кредитных или иных организаций в банковской группе Банк России направляет головной кредитной организации банковской группы требование об исполнении ею положений, установленных настоящим Федеральным законом. В случае выявления Банком России в ходе осуществления надзора за деятельностью кредитных организаций признаков их участия в банковском холдинге Банк России уведомляет головную организацию банковского холдинга о неисполнении ею требований настоящего Федерального закона. Головная организация банковского холдинга в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления Банка России, уведомляет Банк России об образовании банковского холдинга либо направляет в Банк России информацию о причинах такого неуведомления.

В случае неисполнения головной организацией банковского холдинга требований настоящего Федерального закона и Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России в установленном им порядке вправе ограничить проведение кредитной организацией - участником банковского холдинга операций с головной организацией банковского холдинга, участниками банковского холдинга на срок до шести месяцев либо ввести запрет на осуществление кредитной организацией - участником банковского холдинга отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей лицензией на осуществление банковских операций, с головной организацией банковского холдинга, участниками банковского холдинга на срок до одного года.

(Статья 4 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.07.2013 г. №146-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Банковские операции и другие сделки кредитной организации

К банковским операциям относятся:

1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

2) размещение указанных в пункте 1 настоящей части привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

3) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

4) осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

7) привлечение драгоценных металлов физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок), за исключением монет из драгоценных металлов;

7.1) размещение указанных в пункте 7 настоящей части привлеченных драгоценных металлов от своего имени и за свой счет;

7.2) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц в драгоценных металлах, за исключением монет из драгоценных металлов;

7.3) осуществление переводов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам в драгоценных металлах;

8) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2019 г. №249-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

9) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

Открытие кредитными организациями банковских счетов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления), филиалов (представительств) иностранных юридических лиц осуществляется при наличии сведений о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации юридических лиц, об аккредитации филиалов (представительств) иностранных юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе, содержащихся соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, едином государственном реестре юридических лиц и государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Кредитная организация помимо перечисленных в части первой настоящей статьи банковских операций вправе осуществлять следующие сделки:

1) выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;

3) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

4) осуществление операций с драгоценными металлами, монетами из драгоценных металлов, обработанными природными алмазами, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) предоставление в аренду физическим и юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для хранения документов и ценностей;

6) лизинговые операции;

7) оказание консультационных и информационных услуг;

8) выдача банковских гарантий.

Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России - и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами. Банковские операции и иные сделки с драгоценными металлами осуществляются с аффинированными золотом, серебром, платиной, палладием в слитках и (или) с золотом, серебром, платиной, палладием, учитываемыми на банковских счетах в драгоценных металлах, с монетами из драгоценных металлов.

Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Указанные ограничения не распространяются на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами и предусматривающих либо обязанность одной стороны договора передать другой стороне товар, либо обязанность одной стороны на условиях, определенных при заключении договора, в случае предъявления требования другой стороной купить или продать товар, если обязательство по поставке будет прекращено без исполнения в натуре, а также на заключение договоров в целях выполнения функций центрального контрагента и оператора товарных поставок в соответствии с Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте". Указанные ограничения не распространяются также на продажу имущества, приобретенного кредитными организациями в целях обеспечения своей деятельности, на продажу товара, реализуемого кредитной организацией в случае возврата должнику денежных средств, уплаченных им третьему лицу за приобретение товара, в случае, предусмотренном частью 2.10 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", и на продажу имущества, реализуемого кредитной организацией в случае обращения взыскания на предмет залога в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом имущества, либо полученного кредитной организацией по договору в качестве отступного. Указанные ограничения не распространяются также на куплю-продажу драгоценных металлов и монет из драгоценных металлов, указанных в части пятой настоящей статьи, и на куплю-продажу обработанных природных алмазов. Указанные ограничения не распространяются также на совершение кредитной организацией - участником эксперимента, проводимого в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сделок (операций), предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона.

Переводы денежных средств без открытия банковских счетов, за исключением переводов электронных денежных средств, осуществляются по поручению физических лиц.

Привлечение цифровых рублей во вклады (депозиты) не осуществляется.

(Статья 5 (в редакции Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2023 г. №359-ФЗ) применяется к договорам потребительского кредита (займа), заключенным после 21 января 2024 года, либо к ранее заключенным, в случае внесения в них после 21 января 2024 года изменений, названных указанным Законом)

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2023 г. №359-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 5.1. Особенности осуществления банком с базовой лицензией банковских операций и сделок

Банк с базовой лицензией не вправе осуществлять банковские операции, предусмотренные пунктами 2, 7, 7.1 - 7.3 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона, а также сделки, предусмотренные пунктом 8 части третьей статьи 5 настоящего Федерального закона, с иностранными юридическими лицами, с иностранными организациями, не являющимися юридическими лицами по иностранному праву, а также с физическими лицами, личным законом которых является право иностранного государства.

Часть вторая утратила силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.12.2023 г. №566-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

Банк с базовой лицензией не вправе приобретать права требования к субъектам, указанным в части первой настоящей статьи, осуществлять лизинговые операции с указанными субъектами, а также выдавать в отношении указанных субъектов поручительства.

Банк с базовой лицензией вправе размещать привлеченные денежные средства в ценные бумаги, соответствующие требованиям, установленным частью пятой статьи 24 настоящего Федерального закона.

Банк с универсальной лицензией, получивший статус банка с базовой лицензией или изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, либо банк с базовой лицензией, изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, вправе продолжать осуществление банковских операций и сделок в целях исполнения договоров, заключенных до изменения его статуса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Банк с универсальной лицензией, получивший статус банка с базовой лицензией или изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, либо банк с базовой лицензией, изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, вправе продолжать осуществление банковских операций и сделок, не являющихся разрешенными соответственно для банка с базовой лицензией, небанковской кредитной организации, в целях исполнения договоров, заключенных до изменения его статуса, до истечения срока действия указанных договоров, но не более чем 5 лет с даты изменения статуса банка с универсальной лицензией или банка с базовой лицензией, если иной срок не предусмотрен настоящей статьей.

Банк с универсальной лицензией, получивший статус банка с базовой лицензией или изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, либо банк с базовой лицензией, изменивший свой статус на статус небанковской кредитной организации, вправе продолжать осуществление банковских операций и иных сделок в целях исполнения заключенных до изменения их статуса кредитных договоров до истечения первоначально установленного срока действия договоров.

В отношении договоров, указанных в частях шестой и седьмой настоящей статьи, не подлежат изменению первоначально установленные цена (сумма денежного обязательства) и срок действия соответствующих договоров.

Часть девятая утратила силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.12.2023 г. №566-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

(В статью 5.1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.12.2023 г. №566-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Деятельность кредитной организации на рынке ценных бумаг

В соответствии с лицензией Банка России на осуществление банковских операций банк вправе осуществлять выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа, с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета, с иными ценными бумагами, осуществление операций с которыми не требует получения специальной лицензии в соответствии с федеральными законами, а также вправе осуществлять доверительное управление указанными ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.

Кредитная организация имеет право осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в соответствии с федеральными законами.

Кредитная организация, действующая от своего имени при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, при осуществлении действий, в результате которых физическое лицо становится застрахованным лицом по договору личного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения его обязательств по потребительскому кредиту (займу), либо действующая от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации при заключении с физическим лицом договоров об оказании финансовых услуг, обязана предоставить такому физическому лицу достоверную информацию об этом договоре (сделке), в том числе его (ее) условиях и рисках, связанных с его (ее) исполнением. Минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию предоставляемой информации устанавливаются стандартом защиты прав и законных интересов получателей банковских услуг, предусмотренным статьей 24.1 настоящего Федерального закона, и (или) нормативным актом Банка России. Указанная информация должна предоставляться в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Банк России вправе установить форму, способы и порядок предоставления указанной информации.

В случае неисполнения обязанностей, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, Банком России в отношении кредитной организации могут быть применены меры, предусмотренные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11.06.2021 №192-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Фирменное наименование кредитной организации

Кредитная организация должна иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Кредитная организация вправе иметь также полное фирменное наименование и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Фирменное наименование кредитной организации на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму кредитной организации.

Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер ее деятельности путем использования слов "банк" или "небанковская кредитная организация". Иные требования к фирменному наименованию кредитной организации устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

Банк России при рассмотрении заявления о государственной регистрации кредитной организации обязан запретить использование фирменного наименования кредитной организации, если предполагаемое фирменное наименование уже содержится в Книге государственной регистрации кредитных организаций. Использование в фирменном наименовании кредитной организации слов "Россия", "Российская Федерация", "государственный", "федеральный" и "центральный", а также образованных на их основе слов и словосочетаний допускается в порядке, установленном федеральными законами.

Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридического лица, получившего от Банка России лицензию на осуществление банковских операций, не может использовать в своем фирменном наименовании слова "банк", "кредитная организация" или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций.

Статья 8. Раскрытие информации об органах управления кредитной организации и о деятельности кредитной организации, банковской группы и банковского холдинга

Кредитная организация обязана раскрывать по формам, в порядке и сроки, которые устанавливаются Банком России, следующую информацию о своей деятельности:

1) ежегодно - годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение по ней;

2) ежеквартально - промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В случае, если проводилась проверка промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, указанная отчетность раскрывается вместе с аудиторским заключением аудиторской организации.

Кредитная организация обязана по требованию физического лица или юридического лица предоставить ему копию лицензии на осуществление банковских операций, копии иных выданных ей разрешений (лицензий), если необходимость получения указанных документов предусмотрена федеральными законами, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность за текущий год.

За введение физического лица или юридического лица в заблуждение путем непредоставления информации либо путем предоставления недостоверной или неполной информации кредитная организация несет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Головная кредитная организация банковской группы раскрывает:

1) ежегодно - годовую консолидированную финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней, информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом;

2) ежеквартально - промежуточную консолидированную финансовую отчетность, информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом. В случае, если проводилась проверка промежуточной консолидированной финансовой отчетности, указанная отчетность раскрывается вместе с аудиторским заключением аудиторской организации.

Формы, порядок и сроки раскрытия головной кредитной организацией банковской группы информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом определяются Банком России. Порядок и сроки раскрытия головной кредитной организацией банковской группы консолидированной финансовой отчетности и аудиторского заключения по ней определяются Банком России.

Головная организация банковского холдинга обязана ежегодно раскрывать консолидированную финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней. Порядок и сроки раскрытия головной организацией банковского холдинга консолидированной финансовой отчетности и аудиторского заключения по ней определяются Банком России.

Кредитная организация, имеющая лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, обязана раскрывать информацию о процентных ставках по договорам банковского вклада с физическими лицами (в целом по кредитной организации без раскрытия информации по отдельным физическим лицам) и информацию о задолженности кредитной организации по вкладам физических лиц. Порядок раскрытия такой информации устанавливается Банком России.

Кредитная организация обязана раскрывать информацию о сделках по уступке ипотечным агентам или специализированным обществам денежных требований, в том числе удостоверенных закладными. Состав такой информации, порядок и сроки ее раскрытия устанавливаются нормативными актами Банка России.

Кредитная организация обязана в установленном нормативными актами Банка России порядке раскрывать неограниченному кругу лиц на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию о квалификации и об опыте работы членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, а также руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

2) наименование занимаемой должности (с указанием дат согласования Банком России и назначения на должность - для лиц, занимающих должности единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа кредитной организации, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, а также руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации, даты избрания - для членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации);

3) сведения о профессиональном образовании (с указанием наименования образовательной организации, года ее окончания, квалификации, специальности и (или) направления подготовки), о дополнительном профессиональном образовании с указанием освоенной программы и даты ее освоения, а также сведения об ученой степени и о дате ее присуждения, об ученом звании и о дате его присвоения;

4) сведения о трудовой деятельности за пять лет, предшествующих дате назначения (избрания) на занимаемую должность, с указанием мест работы и занимаемых должностей (в том числе членства в совете директоров (наблюдательном совете) юридического лица), дат назначения (избрания) и увольнения (освобождения от занимаемой должности), описанием служебных обязанностей.

В случае непредставления кредитной организации членом совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации сведений, входящих в состав информации, предусмотренной частью девятой настоящей статьи, кредитная организация обязана в том же порядке раскрыть информацию о непредставлении таких сведений указанным лицом.

В случае, если после раскрытия предусмотренной частью девятой настоящей статьи информации сведения, входящие в ее состав, изменяются, информация об этом должна быть в том же порядке раскрыта в срок, не превышающий трех дней, следующих за днем получения ее документального подтверждения.

Кредитная организация и должностные лица кредитной организации в случае нарушения порядка и сроков раскрытия информации, предусмотренной частью девятой настоящей статьи, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Кредитная организация, за исключением банка с базовой лицензией, головная кредитная организация банковской группы обязаны раскрывать неограниченному кругу лиц на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые установлены Банком России, информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации, банковской группы, в том числе о всех условиях и о сроках их выпуска, погашения, конвертации, об иных операциях с ними, и о существенных изменениях данных инструментов.

Кредитная организация, за исключением банка с базовой лицензией, обязана раскрывать по формам, в порядке и сроки, которые устанавливаются Банком России, информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом.

Банк России вправе устанавливать особенности раскрытия информации в соответствии с видом кредитных организаций, в том числе в зависимости от видов лицензий, выдаваемых банкам.

Правительство Российской Федерации вправе определить случаи, в которых кредитные организации вправе раскрывать информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, в ограниченных составе и (или) объеме, перечень информации, которую кредитные организации вправе не раскрывать, а также лиц, информация о которых может не раскрываться. В случае, если кредитная организация в соответствии с настоящей частью раскрывает в ограниченных составе и (или) объеме информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, и обязанность по предоставлению такой информации в Банк России не предусмотрена требованиями законодательства Российской Федерации, такая кредитная организация обязана сообщить Банку России об этом, а также предоставлять Банку России информацию, которая не раскрывается, в случаях, в сроки, в порядке, в составе и объеме, которые установлены Банком России.

(В статью 8 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 04.11.2014 г. №334-ФЗ, 04.11.2014 г. №344-ФЗ, 29.12.2015 г. №403-ФЗ, 01.05.2017 г. №92-ФЗ, 31.12.2017 г. №482-ФЗ, 27.12.2018 г. №514-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 9. Отношения между кредитной организацией и государством

Кредитная организация не отвечает по обязательствам государства. Государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя такие обязательства.

Кредитная организация не отвечает по обязательствам Банка России. Банк России не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда Банк России принял на себя такие обязательства.

Органы законодательной и исполнительной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Кредитная организация на основе государственного или муниципального контракта на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд может выполнять отдельные поручения Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществлять операции со средствами федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и расчеты с ними, обеспечивать целевое использование бюджетных средств, выделяемых для осуществления федеральных и региональных программ. Такой контракт должен содержать взаимные обязательства сторон и предусматривать их ответственность, условия и формы контроля за использованием бюджетных средств.

Кредитная организация не может быть обязана к осуществлению деятельности, не предусмотренной ее учредительными документами, за исключением случаев, когда кредитная организация приняла на себя соответствующие обязательства, или случаев, предусмотренных федеральными законами.

Кредитная организация обязана получать в порядке, установленном Банком России по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и рассматривать поступившие от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации запросы о представлении сведений о счетах, вкладах кандидатов в депутаты или на иные выборные должности, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведений о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов в депутаты или на иные выборные должности, направляемые в целях проведения предусмотренной законодательством Российской Федерации о выборах проверки достоверности сведений, представленных кандидатами в депутаты или на иные выборные должности в избирательные комиссии. При наличии у кредитной организации сведений о счетах, вкладах кредитная организация обязана направлять указанные сведения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Банком России по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах.

Кредитная организация и должностные лица кредитной организации несут ответственность за нарушение требований части шестой настоящей статьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кредитная организация обязана на основании полученных от налогового органа сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью прекратить исполнение распоряжений о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета, вклада (депозита) клиента, за исключением завещательных распоряжений, иных распоряжений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также распоряжений, возможность исполнения которых подтверждена получателю денежных средств и (или) обслуживающему его банку в соответствии с законодательством Российской Федерации, банковскими правилами и договором, если такое подтверждение представлено до получения кредитной организацией сведений о снятии физического лица с учета в налоговых органах в связи со смертью.

(В статью 9 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.11.2022 г. №438-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия настоящего Федерального закона Статья 2. Банковская система Российской Федерации и правовое регулирование банковской деятельности Статья 3. Союзы и ассоциации кредитных организаций Статья 4. Банковская группа и банковский холдинг Статья 5. Банковские операции и другие сделки кредитной организации Статья 5.1. Особенности осуществления банком с базовой лицензией банковских операций и сделок Статья 6. Деятельность кредитной организации на рынке ценных бумаг Статья 7. Фирменное наименование кредитной организации Статья 8. Раскрытие информации об органах управления кредитной организации и о деятельности кредитной организации, банковской группы и банковского холдинга Статья 9. Отношения между кредитной организацией и государством Статья 10. Учредительные документы кредитной организации Статья 11. Уставный капитал кредитной организации Статья 11.1. Органы управления кредитной организации Статья 11.1-1. Особенности компетенции и организации деятельности совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации Статья 11.1-2. Требования к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля кредитной организации Статья 11.1-3. Контролирующие кредитную организацию лица Статья 11.2. Минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации Статья 11.3. Устранение нарушений, допущенных при приобретении акций (долей) кредитной организации Статья 11.4. Порядок получения банком с универсальной лицензией статуса банка с базовой лицензией, банком с базовой лицензией статуса банка с универсальной лицензией Глава II. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций Статья 12. Государственная регистрация кредитных организаций и выдача им лицензий на осуществление банковских операций Статья 13. Лицензирование банковских операций Статья 13.1. Статья 14. Документы, необходимые для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций Статья 15. Порядок государственной регистрации кредитной организации и выдачи лицензии на осуществление банковских операций Статья 16. Основания для отказа в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций Статья 17. Государственная регистрация кредитной организации с иностранными инвестициями и выдача ей лицензии на осуществление банковских операций Статья 18. Дополнительные требования к созданию и деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями (инвестициями нерезидентов) Статья 19. Меры Банка России, применяемые им в порядке надзора в случае нарушения кредитной организацией федеральных законов и нормативных актов Банка России, а также нарушения в деятельности банковской группы Статья 20. Основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Статья 21. Рассмотрение споров с участием кредитной организации Статья 22. Филиалы, представительства и внутренние структурные подразделения кредитной организации Статья 23. Ликвидация или реорганизация кредитной организации Статья 23.1. Ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России (принудительная ликвидация) Статья 23.2. Ликвидатор кредитной организации Статья 23.3. Последствия принятия решения арбитражным судом о ликвидации кредитной организации Статья 23.4. Регулирование процедур ликвидации кредитной организации Статья 23.5. Особенности реорганизации кредитной организации в форме слияния, присоединения и преобразования Статья 23.6. Получение микрофинансовой компанией статуса банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации Глава III. Обеспечение стабильности банковской системы, защита прав, интересов вкладчиков и кредиторов кредитных организаций Статья 24. Обеспечение финансовой надежности кредитной организации Статья 24.1. Стандарты деятельности кредитных организаций Статья 25. Обязательные резервные требования
Статья 25.1. Субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы) кредитной организации Статья 25.2. Соглашения о финансировании участия в кредите Статья 26. Банковская тайна Статья 27. Наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся в кредитной организации Глава IV. Межбанковские отношения и обслуживание клиентов Статья 28. Межбанковские операции Статья 29. Процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям кредитной организации Статья 30. Отношения между Банком России, кредитными организациями, их клиентами и бюро кредитных историй Статья 30.1. Рассмотрение кредитной организацией обращений Статья 31. Осуществление расчетов кредитной организацией Статья 32. Антимонопольные требования Статья 33. Обеспечение возвратности кредитов Статья 34. Объявление должников несостоятельными (банкротами) и погашение задолженности Статья 34.1. Обязательность открытия публичных депозитных счетов Глава V. Филиалы, представительства и дочерние организации кредитной организации на территории иностранного государства Статья 35. Филиалы, представительства и дочерние организации кредитной организации на территории иностранного государства Глава VI. Сберегательное дело Статья 36. Банковские вклады физических лиц в рублях и иностранной валюте Статья 36.1. Сберегательный и депозитный сертификаты Статья 36.2. Порядок информирования физических лиц об условиях заключаемых договоров банковского вклада Статья 37. Вкладчики банка Статья 38. Система обязательного страхования вкладов в банках Статья 39. Фонды добровольного страхования вкладов Глава VII. Бухгалтерский учет в кредитных организациях и надзор за их деятельностью Статья 40. Требования к бухгалтерскому учету в кредитной организации Статья 40.1. Обеспечение хранения информации о деятельности кредитной организации Статья 41. Надзор за деятельностью кредитной организации Статья 42. Аудит отчетности кредитной организации, банковской группы, банковского холдинга Статья 43. Отчетность кредитной организации, отчетность банковских групп и отчетность банковских холдингов