ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 4 августа 2023 года №417-ФЗ

О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 19 июля 2023 года

Одобрен Советом Федерации 28 июля 2023 года

Статья 1. Общие положения

1. Провести эксперимент по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию (далее - эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

1) определение эффективности специального регулирования для оказания финансовых услуг на предусмотренной частью 3 настоящей статьи территории проведения эксперимента и оценка целесообразности имплементации специального регулирования в законодательство Российской Федерации;

2) подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию.

3. Эксперимент проводится на территориях Республики Башкортостан, Республики Дагестан, Республики Татарстан (Татарстан), Чеченской Республики.

4. Эксперимент проводится с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2028 года (срок проведения эксперимента).

5. Участниками эксперимента являются юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, включенные в реестр участников эксперимента в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.

6. При проведении эксперимента законодательство, регулирующее деятельность кредитных и некредитных финансовых организаций, применяется с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Деятельность по партнерскому финансированию

1. Деятельностью по партнерскому финансированию для целей настоящего Федерального закона признается совершение участниками эксперимента сделок (операций), отвечающих предусмотренным частями 2 и 3 настоящей статьи требованиям и предусматривающих:

1) привлечение денежных средств и (или) иного имущества физических и юридических лиц в форме займа, путем размещения облигаций, приема имущества в доверительное управление (в части, не связанной с осуществлением деятельности по управлению ценными бумагами, предусмотренной статьей 5 Федерального закона от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ "О рынке ценных бумаг") и (или) приема вклада (пая) в уставный (складочный, паевой) капитал участника эксперимента;

2) предоставление денежных средств в форме займа физическим и юридическим лицам;

3) финансирование физических и юридических лиц путем купли-продажи товаров (в том числе недвижимого имущества) на условиях рассрочки (отсрочки) оплаты товаров с взиманием вознаграждения за предоставление рассрочки (отсрочки) оплаты товаров;

4) финансирование физических и юридических лиц путем предоставления имущества по договору финансовой аренды (лизинга), внесения вклада (пая) в уставный (складочный, паевой) капитал юридических лиц, осуществления совместной деятельности по договору простого товарищества, инвестиционного товарищества;

5) выдачу поручительств за третьих лиц;

6) взаимное страхование обществами взаимного страхования имущественных интересов своих членов в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 29 ноября 2007 года №286-ФЗ "О взаимном страховании";

7) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, осуществление переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, совершаемые кредитными организациями, имеющими право на осуществление данных операций в соответствии с выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России) лицензией;

8) осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, предусмотренной статьей 5 Федерального закона от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

2. Участники эксперимента при совершении сделок (операций) при осуществлении деятельности по партнерскому финансированию не вправе устанавливать и получать вознаграждение (плату), выраженное в виде процентной ставки. При этом допускаются установление и получение вознаграждения (платы) в виде переменной величины, значение которой изменяется в зависимости от установленных в договоре условий.

3. Участники эксперимента при осуществлении деятельности по партнерскому финансированию не вправе финансировать деятельность, связанную с производством табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, алкогольной продукции, оружия, боеприпасов, торговлей такими товарами, а также с игорным бизнесом.

4. Участники эксперимента обязаны соблюдать иные требования к условиям совершения сделок (операций) при осуществлении деятельности по партнерскому финансированию, предусмотренные нормативными актами Банка России, а также разработанными и утвержденными в соответствии с требованиями статьи 12.1 настоящего Федерального закона стандартами партнерского финансирования, и руководствоваться рекомендациями экспертного совета, образованного в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

5. Участники эксперимента вправе совмещать деятельность по партнерскому финансированию с осуществлением иных видов деятельности при условии соблюдения требований, установленных статьей 3 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

6. Сделки (операции), предусмотренные пунктами 2 - 4 и 6 части 1 настоящей статьи, совершаются участником эксперимента за счет собственных средств и (или) средств, привлеченных в соответствии с пунктами 1, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

7. Совершение участником эксперимента, являющимся кредитной организацией или некредитной финансовой организацией, сделок (операций), предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, не является нарушением ограничений, установленных в отношении торговой деятельности федеральными законами.