Дата обновления БД:
06.09.2024
Добавлено/обновлено документов:
439 / 1494
Всего документов в БД:
136429
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 июля 1999 года №178-ФЗ
О государственной социальной помощи
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 29.12.2004 г. №199-ФЗ, 25.11.2006 г. №195-ФЗ, 18.10.2007 г. №230-ФЗ, 01.03.2008 г. №18-ФЗ, 14.07.2008 г. №110-ФЗ, 22.12.2008 г. №269-ФЗ, 28.04.2009 г. №72-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 25.12.2009 г. №341-ФЗ, 08.12.2010 г. №345-ФЗ, 01.07.2011 г. №169-ФЗ, 28.07.2012 г. №133-ФЗ, 25.12.2012 г. №258-ФЗ, 07.05.2013 г. №99-ФЗ (вступ. в силу 19.05.2013 г.), 07.05.2013 г. №104-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 25.11.2013 г. №317-ФЗ, 28.12.2013 г. №396-ФЗ, 12.03.2014 г. №33-ФЗ, 21.07.2014 г. №216-ФЗ, 28.11.2015 г. №358-ФЗ, 29.12.2015 г. №388-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2018 г.), 19.12.2016 г. №453-ФЗ, 19.12.2016 г. №454-ФЗ, 01.07.2017 г. №154-ФЗ, 20.12.2017 г. №407-ФЗ, 28.12.2017 г. №420-ФЗ, 28.12.2017 г. №421-ФЗ, 07.03.2018 г. №56-ФЗ, 03.10.2018 г. №350-ФЗ, 27.12.2018 г. №536-ФЗ, 01.04.2019 г. №49-ФЗ, 01.10.2019 г. №328-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2020 г.), 02.12.2019 г. №412-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2020 г.), 27.12.2019 г. №461-ФЗ (см. вступ. в силу), 01.03.2020 г. №35-ФЗ, 24.04.2020 г. №147-ФЗ, 13.07.2020 г. №206-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2021 г.), 22.12.2020 г. №431-ФЗ, 29.12.2020 г. №473-ФЗ, 29.12.2020 г. №478-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2023 г.), 30.04.2021 г. №134-ФЗ, 26.05.2021 г. №153-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2022 г.), 11.06.2021 г. №170-ФЗ, 01.07.2021 г. №267-ФЗ, 28.01.2022 г. №7-ФЗ (вступ. в силу 28.07.2022 г.), 08.03.2022 г. №46-ФЗ, 16.04.2022 г. №113-ФЗ, 30.04.2022 г. №116-ФЗ, 28.05.2022 г. №140-ФЗ, 11.06.2022 г. №182-ФЗ (вступ. в силу 01.07.2023 г.), 19.12.2022 г. №551-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2024 г.), 28.12.2022 г. №569-ФЗ (см. вступ. в силу), 28.04.2023 г. №137-ФЗ, 10.07.2023 г. №293-ФЗ (см. вступ. в силу), 24.07.2023 г. №342-ФЗ (см. вступ. в силу), 14.02.2024 г. №21-ФЗ)
Принят Государственной Думой Российской Федерации 25 июня 1999 года
Одобрен Советом Российской Федерации 2 июля 1999 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Абзац второй утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 г. №388-ФЗ
(см. предыдущую редакцию)
(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2015 г. №388-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;
социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
утратил силу
набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;
социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 года №178-ФЗ с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2020 №473-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи
Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи
Государственная социальная помощь оказывается в целях:
поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
адресного использования бюджетных средств.
усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
снижения уровня социального неравенства;
повышения доходов населения.
(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2023 №342-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
К ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относятся:
принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания государственной социальной помощи;
разработка и реализация федеральных программ оказания гражданам на территории Российской Федерации государственной социальной помощи путем предоставления субсидий на оплату оказываемых гражданам социальных услуг;
установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
установление порядка оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2023 №342-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
1. К полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
2) утратила силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. №396-ФЗ
(см. предыдущую редакцию)
3) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
2. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.
3. Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из:
1) численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2) норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливаемого ежегодно Правительством Российской Федерации.
4. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
5. Средства на осуществление указанных в части 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Глава 2.1. Глава 2.2. Государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" Статья 6.12. Назначение государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" Статья 6.13. Участники информационного взаимодействия Глава 3. Оказание государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации Статья 7. Получатели государственной социальной помощи Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи Статья 10. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи Статья 11. Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств субъекта Российской Федерации Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии Глава 4. Заключительные и переходные положения Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Недействующая редакция, не действует с 29 мая 2024 года