Дата обновления БД:
06.09.2024
Добавлено/обновлено документов:
439 / 1494
Всего документов в БД:
136429
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 24.07.1998 г. №125-ФЗ, 04.01.1999 г. №5-ФЗ, 17.07.1999 г. №172-ФЗ, 27.05.2000 г. №78-ФЗ, 09.06.2001 г. №74, 08.08.2001 г.123-ФЗ, 29.12.2001 г. №188-ФЗ, 30.12.2001 г. №196, 29.05.2002 г. №57, 10.01.2003 г. №15-ФЗ, 23.10.2003 г. №132-ФЗ, 22.08.2004 г. №122-ФЗ, 29.12.2004 г. №199-ФЗ, 31.12.2005 г. №199-ФЗ, 18.10.2007 г. №230-ФЗ, 01.12.2007 г. №309-ФЗ, 01.03.2008 г. №18-ФЗ, 14.07.2008 г. №110-ФЗ, 23.07.2008 г. №160-ФЗ, 22.12.2008 г. №269-ФЗ, 28.04.2009 г. №72-ФЗ, 24.07.2009 г. №213-ФЗ, 09.12.2010 г. №351-ФЗ, 01.07.2011 г. №169-ФЗ, 19.07.2011 г. №248-ФЗ, 06.11.2011 г. №299-ФЗ, 16.11.2011 г. №318-ФЗ (вступ. в силу 01.02.2012 г.), 30.11.2011 г. №355-ФЗ, 10.07.2012 г. №110-ФЗ, 20.07.2012 г. №124-ФЗ, 30.12.2012 г. №296-ФЗ, 23.02.2013 г. №11-ФЗ, 07.05.2013 г. №104-ФЗ, 02.07.2013 г. №168-ФЗ, 02.07.2013 г. №183-ФЗ, 02.07.2013 г. №185-ФЗ, 25.11.2013 г. №312-ФЗ, 28.12.2013 г. №421-ФЗ, 28.06.2014 г. №200-ФЗ, 21.07.2014 г. №267-ФЗ, 01.12.2014 г. №419-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2016 г.), 29.06.2015 г. №176-ФЗ, 28.11.2015 г. №358-ФЗ, 29.12.2015 г. №399-ФЗ, 19.12.2016 г. №444-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2018 г.), 19.12.2016 г. №461-ФЗ, 07.03.2017 г. №30-ФЗ, 01.06.2017 г. №104-ФЗ, 07.06.2017 г. №116-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2018 г.), 29.07.2017 г. №217-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2019 г.), 30.10.2017 г. №307-ФЗ, 05.12.2017 г. №392-ФЗ (вступ. в силу 06.03.2018 г.), 29.12.2017 г. №477-ФЗ, 07.03.2018 г. №47-ФЗ (вступ. в силу 18.03.2018 г.), 07.03.2018 г. №56-ФЗ, 29.07.2018 г. №272-ФЗ, 18.07.2019 г. №184-ФЗ (см. вступ. в силу), 18.07.2019 г. №185-ФЗ (вступ. в силу 01.01.2020 г.), 02.12.2019 г. №408-ФЗ, 24.04.2020 г. №147-ФЗ, 23.11.2020 г. №381-ФЗ, 08.12.2020 г. №400-ФЗ (вступ. в силу 19.12.2020 г.), 08.12.2020 г. №429-ФЗ, 29.12.2020 г. №478-ФЗ (вступ. в силу 26.09.2021 г.), 05.04.2021 г. №79-ФЗ (вступ. в силу 01.09.2021 г.), 26.05.2021 г. №152-ФЗ, 11.06.2021 г. №170-ФЗ, 28.06.2021 г. №219-ФЗ, 29.11.2021 г. №385-ФЗ, 28.12.2022 г. №569-ФЗ, 28.04.2023 г. №137-ФЗ, 10.07.2023 г. №293-ФЗ)
Принят Государственной Думой Российской Федерации 20 июля 1995 года
Одобрен Советом Российской Федерации 15 ноября 1995 года
Настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.12.2014 г. №419-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
(В статью внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.12.2020 №429-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 3.1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности
В Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.
(Статья 3.1 введена в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.12.2014 г. №419-ФЗ)
Статья 4. Компетенция федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов
К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:
1) определение государственной политики в отношении инвалидов;
2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); государственный контроль (надзор) за исполнением требований законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;
3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;
4) установление общих принципов организации и осуществления медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов;
5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;
6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований к техническим средствам реабилитации, средствам связи и информатики, обеспечивающим доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;
7) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2019 г. №184-ФЗ
(см. предыдущую редакцию)
8) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18.07.2019 г. №184-ФЗ
(см. предыдущую редакцию)
9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением;
10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;
11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;
12) утратил силу с 1 января 2005 г.;
12.1) создание условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
13) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;
14) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
15) утратил силу с 1 января 2005 г.;
16) содействие в работе общероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;
17) утратил силу с 1 января 2005 г.;
18) утратил силу с 1 января 2005 г.;
19) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;
20) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.
21) определение основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности;
(Пункт 21) введен в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.07.2013 г. №168-ФЗ)
22) подготовка докладов о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
23) иные установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом полномочия.
(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 19.07.2011 г. №248-ФЗ, 10.07.2012 г. №110-ФЗ, 01.12.2014 г. №419-ФЗ, 07.06.2017 г. №116-ФЗ, 05.12.2017 г. №392-ФЗ, 18.07.2019 г. №184-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:
1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;
2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий;
4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;
5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
Недействующая редакция, не действует с 29 мая 2024 года