УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 21 июля 2023 года №УП-111

О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере инвестиций, промышленности и торговли в рамках административных реформ

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года №УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти":

1. Определить основными задачами и направлениями деятельности Министерства инвестиций, промышленности и торговли:

реализацию единой государственной инвестиционной политики, улучшение инвестиционной среды, развитие инвестиционного потенциала отраслей и регионов, ускорение привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций, в отрасли и сферы экономики, обеспечение эффективности инвестиционных проектов;

расширение сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами, зарубежными правительственными финансовыми организациями, формирование и координацию единой государственной политики в сфере привлечения в республику средств внешнего безвозмездного содействия (грантов, технического содействия);

реализацию государственной промышленной политики, диверсификацию промышленности и повышение ее конкурентоспособности, участие в формировании материальных балансов производства и использования основных видов продукции, сырья и материалов, наращивание промышленного потенциала регионов, развитие деятельности специальных экономических и промышленных зон, расширение производственной кооперации;

реализацию государственной промышленной политики в отраслях химической, машиностроительной, автомобилестроительной, электротехнической, фармацевтической, текстильной, шелководческой, кожевенно-обувной, ювелирной, пищевой промышленности, в сфере производства и реализации строительных материалов, алкогольной и табачной продукции, а также координацию работ по внедрению в данные сферы международных стандартов, лицензирование видов производственной деятельности;

реализацию единой государственной политики в сфере торговли, мониторинг и анализ состояния рынков, внедрение в производственные процессы технических регламентов, соответствующих международным требованиям, координацию регулирования внешней торговли и развитие электронной коммерции;

развитие внешнеторговой инфраструктуры, включая увеличение экспортных маршрутов, поддержку экспорта, проведение маркетинговых исследований на внутреннем и внешнем рынках;

расширение и укрепление экономических связей с зарубежными государствами, продвижение внешнеэкономических интересов страны, координацию процессов вступления во Всемирную торговую организацию и сотрудничества с другими экономическими организациями, координацию деятельности постоянных представителей Республики Узбекистан в международных и зарубежных финансовых и экономических институтах, а также сотрудников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в зарубежных учреждениях Республики Узбекистан.

2. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) в направлении инвестиций:

в Министерстве инвестиций, промышленности и торговли за каждым инвестором закрепляются "инвестиционные менеджеры", сопровождающие инвесторов на всех этапах, вплоть до запуска проектов, в частности, решающие вопросы получения земли, подключения к инфраструктурам, оформления разрешений. При этом по статусу "инвестиционные менеджеры" приравниваются к начальнику управления Министерства инвестиций, промышленности и торговли;

"инвестиционные менеджеры" работают непосредственно с заместителями руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений и органов государственной власти на местах, на которых возложены задачи по вопросам инвестиций, промышленности и торговли;

министром инвестиций, промышленности и торговли внедряется система оценки эффективности деятельности (KPI) "инвестиционных менеджеров", применения к ним мер поощрения на основе достигнутых показателей;

новые проекты, разработанные проектными группами, предоставляются отечественным и иностранным инвесторам на безвозмездной основе;

в системе Агентства по привлечению иностранных инвестиций создается Центр инвесторов, осуществляющий деятельность по принципу "единое окно", в том числе в режиме "онлайн";

Центр инвесторов встречает инвесторов при въезде в страну, оказывает им содействие в получении виз, включая инвестиционных, а также создает необходимые условия для переговоров;

Министерству инвестиций, промышленности и торговли предоставляется полномочие внесения в государственные органы и органы государственной власти на местах обязательных к исполнению предписаний по устранению выявленных недостатков;

Министерству инвестиций, промышленности и торговли предоставляется полномочие встречать и провожать инвесторов в "VIP"-зале международных аэропортов за счет его внебюджетных средств;

б) в направлении промышленности:

при Фонде реконструкции и развития создается Фонд развития промышленности;

при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли создается Центр анализа промышленности и внешних рынков без статуса юридического лица;

до 1 декабря 2023 года на базе Электронного кооперационного портала создается Национальный промышленный портал Узбекистана (далее — Промышленный портал). При этом осуществляется интеграция Промышленного портала с базами данных Налогового комитета и Агентства статистики, а также системой "Электронное правительство";

руководителям отраслевых ассоциаций разрешается одновременно осуществлять трудовую деятельность в системе Министерства инвестиций, промышленности и торговли;

в) в направлении торговли:

в структуре Агентства продвижения экспорта создается Центр экспортеров без статуса юридического лица, осуществляющий деятельность по принципу "единое окно", в том числе в режиме "онлайн";

с 1 декабря 2023 года запускается интегрированная в таможенную информационную систему "Единое окно" информационная система "E-sertifikat", предоставляющая возможность получения информации о применении льгот системы "GSP+", свободного выбора испытательных лабораторий (в том числе в сферах ветеринарии, карантина растений, санитарии и эпидемиологии), электронного оформления протоколов испытаний;

упраздняется монопольная функция Государственного предприятия "Центр штрихового кодирования и информационных технологий" по ведению Государственного реестра штрих-кодов товаров, произведенных в Республике Узбекистан.

3. Определить, что с 1 августа 2023 года в министерствах и ведомствах, указанных в приложении №1:

создаются Проектные офисы разработки и реализации новых инвестиционных проектов;

отчеты о переговорах по внешнеэкономическим вопросам с зарубежными партнерами представляются в Министерство инвестиций, промышленности и торговли в течение 3 дней.

4. Утвердить:

Программу реорганизации учреждений в системе Министерства инвестиций, промышленности и торговли, согласно приложению №2;

Программу организации деятельности новых учреждений, создаваемых в сфере инвестиций, промышленности и торговли, согласно приложению №3;

Организационную структуру Министерства инвестиций, промышленности и торговли, согласно приложению №4;

Организационную структуру Узбекского агентства по техническому регулированию, согласно приложению №5;

Организационную структуру Агентства по развитию фармацевтической отрасли, согласно приложению №6;