ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 31 марта 2018 года №256

Об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг по подключению к инженерно-коммуникационным сетям

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года №УП-5278 "О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению" и в целях дальнейшего совершенствования системы оказания государственных услуг по подключению к инженерно-коммуникационным сетям Кабинет Министров постановляет:

1. Считать основными направлениями дальнейшего совершенствования системы оказания государственных услуг по подключению к инженерно-коммуникационным сетям (далее — государственные услуги):

кардинальное сокращение количества процедур, требующих непосредственного участия юридических или физических лиц при оказании государственных услуг, и сроков их оказания;

отмену истребования от юридических и физических лиц документов и сведений, получаемых из других государственных органов и иных организаций;

установление тесного межведомственного электронного взаимодействия между государственными органами и иными организациями в целях недопущения бюрократических барьеров и препон при оказании государственных услуг;

обеспечение эффективности, оперативности и прозрачности деятельности государственных органов и иных организаций, усиление их ответственности и исполнительской дисциплины;

определение Единого портала интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) в качестве единой информационной площадки для оказания государственных услуг.

2. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2018 года:

Административный регламент оказания государственных услуг по подключению юридических и физических лиц к газовым сетям согласно приложению №2;

Административный регламент оказания государственных услуг по подключению юридических и физических лиц к сетям теплоснабжения согласно приложению №3;

Административный регламент оказания государственных услуг по подключению юридических и физических лиц к сетям водоснабжения и водоотведения согласно приложению №4.

3. Определить, что с 1 апреля 2018 года юридические и физические лица для получения государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными настоящим постановлением административными регламентами, обращаются исключительно через Центры государственных услуг или ЕПИГУ.

4. АО "Узбекэнерго", АО "Узтрансгаз" и Министерству жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан и иным государственным органам, участвующим при оказании государственных услуг, обеспечить:

в десятидневный срок разработку и утверждение по согласованию с Министерством юстиции Республики Узбекистан типовых форм, бланков документов и иных актов, необходимых для оказания государственных услуг;

совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан в срок до 1 апреля 2018 года подключение территориальных подразделений, подведомственных организаций и других структур, участвующих при оказании государственных услуг, к ЕПИГУ;

совместно с Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан организацию и проведение в течение 2018 года не реже одного раза в квартал учебных семинаров с участием работников Центров государственных услуг, направленных на повышение уровня эффективности и результативности практического применения утвержденных настоящим постановлением административных регламентов.

5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан в срок до 1 апреля 2018 года внедрить на ЕПИГУ:

процедуру отслеживания хода рассмотрения обращений юридических и физических лиц на каждом этапе оказания государственных услуг;

систему, предусматривающую размещение технических условий физических и юридических лиц по подключению к инженерно-коммуникационным сетям для получения коммерческих предложений проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных организаций.

6. Министерству финансов, Центральному банку, Государственному налоговому комитету, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан совместно с государственными органами и иными организациями, оказывающими государственные услуги, в срок до 1 апреля 2018 года обеспечить прием платежей в электронном виде в режиме реального времени и учет сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг, посредством Единой биллинговой системы.

7. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан:

установить постоянный контроль, в том числе посредством ЕПИГУ, за деятельностью государственных органов и иных организаций по соблюдению ими установленного порядка оказания государственных услуг;

применять в установленном порядке в отношении должностных лиц государственных органов и иных организаций административные взыскания за нарушение требований утвержденных настоящим постановлением административных регламентов по оказанию государственных услуг.

8. Признать утратившими силу с 1 апреля 2018 года некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №5.

9. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

10. Установить, что руководители государственных органов и иных организаций, оказывающих государственные услуги, Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан несут персональную ответственность за своевременное, полное и качественное выполнение задач, предусмотренных настоящим постановлением.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО "Узбекистон темир йуллари" А.Ж. Раматова, заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО "Узбекнефтегаз" А.С. Султанова и министра юстиции Республики Узбекистан Р.К. Давлетова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года №256

Административный регламент оказания государственных услуг по подключению юридических и физических лиц к электрическим сетям

Утратило силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31.08.2021 г. №555

Приложение №2

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года №256

Административный регламент оказания государственных услуг по подключению юридических и физических лиц к газовым сетям

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок подключения юридических и физических лиц (далее — потребители) к газовым сетям.

2. Действия настоящего Регламента распространяются на новые и дополнительные газоиспользующие оборудования потребителей, подключаемые к газовым сетям, а также при изменении точек подключения, видов производственной деятельности, повлекших изменение проекта газоснабжения и объемов потребления природного газа.

Требования настоящего Регламента не распространяются на подключение потребителей к газовым сетям давлением более 1,2 МПа.

3. Поставка природного газа без заключения договора газоснабжения запрещается.

4. Процедура подключения потребителей к газовым сетям предусматривает:

разработку технических условий;

разработку и согласование проекта газоснабжения;

осуществление строительно-монтажных работ;

опломбирование прибора учета природного газа;

выдачу разрешений на осуществление пуско-наладочных работ, эксплуатацию сезонно и длительно работающих газопотребляющих объектов газового хозяйства юридических лиц, использующих 100 000 и более кубометров природного газа в год на один прибор в качестве топлива;

заключение договора газоснабжения;

осуществление пусконаладочных работ;

подачу природного газа.

Проект газоснабжения согласно Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года №370, может быть согласован одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов.

5. При осуществлении процедуры подключения потребителей к газовым сетям:

а) территориальное газоснабжающее предприятие (далее — ТГП):

разрабатывает технические условия;

осуществляет проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы (при заинтересованности потребителя);

в рамках рассмотрения проектов газоснабжения, в том числе рассмотрения и согласования проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов, рассматривает и согласовывает их на соответствие техническим условиям, в случае наличия проектной организации по разработке проекта;

участвует в опломбировании прибора учета природного газа;

заключает договор газоснабжения;

осуществляет подачу природного газа;

б) проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные организации осуществляют проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы (при заинтересованности потребителя);

в) Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Бюро) участвует в опломбировании прибора учета природного газа;

г) Государственная инспекция по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — ГИ "Саноатгеоконтехназорат") выдает разрешения на осуществление пуско-наладочных работ, эксплуатацию сезонно и длительно работающих газопотребляющих объектов газового хозяйства юридических лиц, использующих 100 000 и более кубометров природного газа в год на один прибор в качестве топлива.

6. Обмен информацией между Центрами государственных услуг, Бюро, ТГП, проектными, строительно-монтажными и пусконаладочными организациями осуществляется исключительно посредством межведомственного электронного взаимодействия с обязательным применением электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).

7. Подключение потребителей к газовым сетям осуществляется по схеме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

§ 1. Формирование и отправка обращений

8. Потребители для подключения к газовым сетям обращаются в Центры государственных услуг в явочном порядке или регистрируются на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — ЕПИГУ) для получения государственной услуги в электронном виде.

9. При обращении в явочном порядке работник Центра государственных услуг от имени потребителя, а в случае обращения через ЕПИГУ потребитель самостоятельно заполняет в электронном виде анкету для получения государственной услуги по форме согласно приложению №2 к настоящему Регламенту.

При необходимости в анкете указываются сведения о наличии согласия балансодержателей газовых коммуникаций, к которым предусматривается подключение.

Требовать от потребителей предоставления сведений, не указанных в настоящем пункте, а также иных документов категорически запрещается.

10. После оформления и внесения необходимых сведений в анкету потребитель подтверждает ее своей ЭЦП.

В случае невозможности заверения анкеты посредством ЭЦП при обращении за услугой в явочном порядке соответствующее подтверждение подписи также может быть осуществлено при помощи других средств идентификации (дактилоскопия, электронная подпись и др.).

11. За оказание государственных услуг взимается сбор в размере 10 % от базовой расчетной величины, за исключением случаев согласования проекта газоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов.

В случае обращения для оказания государственной услуги через ЕПИГУ сбор взимается в размере 90 процентов от суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Подтверждение уплаты сбора за оказание государственной услуги осуществляется посредством информационно-коммуникационных систем.

12. Суммы сборов распределяются в следующем порядке:

а) при обращении в Центры государственных услуг в явочном порядке:

20 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

оставшиеся средства полностью зачисляются на банковские счета ТГП;

б) при обращении через ЕПИГУ:

10 процентов зачисляются на лицевой счет внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

11,25 процентов зачисляются на счет ГУП "Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан";

оставшиеся средства полностью зачисляются на банковские счета ТГП.

13. Указание в анкете недостоверных сведений, а также неуплата сбора за оказание государственной услуги являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.

Отказ в предоставлении государственной услуги по другим основаниям категорически запрещается.

14. Потребитель имеет право отказаться от получения государственной услуги на любой стадии ее оказания.

В случае отказа потребителем от получения государственной услуги его анкета оставляется без рассмотрения. При этом сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

15. При обращении в явочном порядке Центры государственных услуг в течение одного часа с момента заполнения анкеты направляют ее в ТГП для разработки технических условий.

При обращении через ЕПИГУ анкета автоматически направляется в ТГП для разработки технических условий.

§ 2. Разработка и выдача технических условий, а также представление коммерческих предложений и проектов договоров

16. ТГП в течение трех рабочих дней со дня поступления анкеты разрабатывает и направляет в Центр государственных услуг (при обращении в явочном порядке) или потребителю через ЕПИГУ (при обращении в электронном виде) технические условия в электронном виде либо отказывает в их разработке.

ТГП также имеет право направить свои коммерческие предложения и проекты договоров на осуществление проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Центр государственных услуг в течение одного часа после поступления технических условий, а также коммерческих предложений и проектов договоров на осуществление проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ ТГП выдает их потребителю путем проставления своей печати на технических условиях при явочном обращении.

17. Основанием для отказа в разработке технических условий является отсутствие на территории, где расположен объект потребителя, газораспределительной сети, мощность которой позволяет ТГП обеспечить подачу природного газа потребителю.

Отказывать в разработке технических условий по другим основаниям категорически запрещается.

18. Разработанные технические условия с приложением контактных данных потребителя размещаются на ЕПИГУ для ознакомления проектными, строительно-монтажными и пусконаладочными организациями в целях дальнейшего предоставления своих коммерческих предложений и проектов договоров на осуществление проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

§ 3. Подключение потребителей к газовым сетям

19. Для разработки проекта газоснабжения потребители имеют право заключать договора на проведение проектных работ с ТГП или другими проектными организациями.

20. Проектные работы осуществляются в сроки, установленные в договорах на проведение проектных работ.

21. После выполнения проектных работ проектная организация заполняет на ЕПИГУ анкету по форме согласно приложению №3 к настоящему Регламенту и заверяет, за исключением случаев согласования проекта газоснабжения одновременно с рассмотрением и согласованием проектно-сметной документации строящихся зданий, сооружений и других объектов ее своей ЭЦП.

К анкете прилагается проект газоснабжения в электронном виде.

Требовать от проектной организации предоставления документов и сведений, не указанных в настоящем пункте, категорически запрещается.

Анкета автоматически направляется в ТГП для согласования проекта газоснабжения.

22. В случае если разработчиком проекта газоснабжения является ТГП, согласование проекта газоснабжения не требуется.

23. ТГП согласно приложению №3 к настоящему Регламенту, а также в течение трех рабочих дней после получения анкеты по форме согласно приложению №2 к Административному регламенту оказания государственных услуг по согласованию проектно-сметной документации и одновременному проведению экспертизы проектных решений на соответствие объекта требованиям пожарной безопасности и сейсмостойкости, утвержденному постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2018 года №370, согласовывает проект газоснабжения или отказывает в его согласовании.