ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 октября 2021 года №220

Об утверждении Типового положения о фондах развития регионов

В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

- Типовое положение о фондах развития регионов согласно приложению 1;

- таблицу критериев и индикаторов отбора социальных проектов для финансирования за счет средств Фонда развития регионов согласно приложению 2;

- таблицу критериев и индикаторов отбора экономических проектов для финансирования за счет средств Фонда развития регионов согласно приложению 3;

- Договор о целевом финансировании согласно приложению 4.

2. Полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях и местным государственным администрациям в трехмесячный срок привести уставные документы фондов развития регионов в соответствие с настоящим Типовым положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633" от 8 июля 2015 года №468;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633" от 3 марта 2016 года №101;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633" от 7 марта 2017 года №143;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633" от 7 августа 2017 года №465;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 10 ноября 2014 года №633" от 14 августа 2017 года №480;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Типового положения о порядке формирования фондов развития регионов" от 13 февраля 2019 года №52.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Приложение 1

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 октября 2021 года №220

Типовое положение о фондах развития регионов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение о фондах развития регионов (далее - Положение) разработано в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах, Закона Кыргызской Республики "О некоммерческих организациях" и определяет порядок деятельности фондов развития регионов (далее - Фонд).

2. Деятельность Фонда осуществляется на основе Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах, Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и настоящего Положения.

3. Фонд обладает статусом юридического лица в виде Фонда развития области или Фонда развития района и создается в организационно-правовой форме государственного учреждения.

4. Учредителем Фонда развития области является Кабинет Министров Кыргызской Республики. Кабинет Министров Кыргызской Республики уполномочивает полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в области представлять его интересы в управлении Фондом.

5. Учредителем Фонда развития района является местная государственная администрация.

6. Средства Фонда являются денежными средствами бюджетной системы Кыргызской Республики.

7. Для осуществления деятельности Фонда открываются бюджетный и специальный счета в системе Казначейства.

8. Фонд осуществляет свою деятельность на принципах законности, открытости, прозрачности, гласности, а также рационального и эффективного управления средствами Фонда.

Глава 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении

9. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

заявитель - орган местного самоуправления или государственный орган, подавший проектную заявку на участие в конкурсе по отбору проектов для финансирования за счет средств Фонда;

исполнитель проекта - орган местного самоуправления или государственный орган, чья проектная заявка получила одобрение Наблюдательного совета, и заключивший договор с Фондом на финансирование проекта;

инфраструктурные услуги - работы и/или услуги социального, экономического или производственного назначения, в том числе работы и/или услуги, предоставляемые с использованием инфраструктурного объекта и/или по обслуживанию инфраструктурного объекта;

инфраструктурный объект - имущество или имущественный комплекс социального, экономического или производственного назначения, находящийся в государственной и муниципальной собственности;

мобилизация местного сообщества - процесс решения проблемы на местном уровне с непосредственным участием и поддержкой местного сообщества, организованных групп граждан;

проектная заявка - описание проекта, разработанное на основе типового формата и представленное от имени органа местного самоуправления или государственного органа для участия в конкурсе по отбору проектов, финансируемых за счет средств Фонда;

план финансирования проекта - часть проектной заявки, описывающей этапы и порядок финансирования проекта по траншам и соответствующей плану реализации проекта;

план мониторинга и оценки - этапы и порядок проведения наблюдения с целью выявления отклонений от требований настоящего Положения при реализации проекта, а также оценки эффективности деятельности Фонда;

социальный проект - целенаправленная, ограниченная во времени деятельность органов местного самоуправления или государственных органов по предоставлению населению инфраструктурных услуг в рамках решения вопросов местного значения в сферах образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты, досуга, работы с молодежью, народного творчества;

экономический проект - целенаправленная, ограниченная во времени деятельность по созданию государственными органами и органами местного самоуправления благоприятных условий для развития субъектов предпринимательства, государственных/муниципальных предприятий, в том числе через вовлечение коммерческого сектора в решение вопросов местного значения.

Глава 3. Цель и задача Фонда

10. Целью Фонда является реализация программ социально-экономического развития областей, районов, городов и айылных аймаков, поддержка инициатив местного сообщества, органов местного самоуправления, государственных органов, направленных на повышение уровня жизни граждан, создание условий для регионального экономического развития, улучшения функционирования государственных органов и органов местного самоуправления.

11. Задачей Фонда является обеспечение эффективного использования финансовых средств Фонда в соответствии с приоритетами программ социально-экономического развития областей, районов, городов и айылных аймаков.

12. Средства бюджетного и специального счетов Фонда будут распределяться по следующим направлениям: