Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 30 мая 2011 года №615

Об утверждении Порядка предоставления специальных разрешений на пользование недрами

В соответствии с частью второй статьи 16 Кодекса Украины о недрах и части первой статьи 14 Закона Украины "О нефти и газе" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления специальных разрешений на пользование недрами, который прилагается.

2. В абзаце втором пункта 1 постановления Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 г. №742 "О предоставлении специальных разрешений на пользование участками недр с целью геологического изучения и добычи стратегически важных полезных ископаемых" (Официальный вестник Украины, 1997 г., число 29, с. 26; 2002 г., №47, ст. 2134; 2004 г., №25, ст. 1650; 2006 г., №22, ст. 1635; 2008 г., №86, ст. 2892; 2010 г., №54, ст. 1815, №88, ст. 3100; 2011 г., №14, ст. 589) слова "Министерством охраны окружающей природной среды" заменить словами "Государственной службой геологии и недр".

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 мая 2011 года №615

Порядок предоставления специальных разрешений на пользование недрами

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления специальных разрешений на пользование недрами (далее - разрешения) в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, а также определяет процедуру продления срока действия, переоформления, выдачи дубликата, остановки действия или аннулирования разрешения и внесения в него изменений.

Действие настоящего Порядка распространяется на все виды пользования недрами.

Пользователями недр могут быть лица, определенные статьей 13 Кодекса Украины о недрах (далее - недропользователи).

2. Разрешения предоставляются Госгеонедрами победителям аукционов по их продаже и в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

3. На каждый вид пользования недрами в пределах конкретного участка Госгеонедра предоставляет отдельное разрешение.

Одному заявителю может предоставляться разрешение на добычу одного вида полезных ископаемых из нескольких близко расположенных месторождений, если целесообразность их общей разработки подтверждается соответствующим решением Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых (далее - ГКЗ).

В пределах одного участка недр могут проводиться работы по геологическому изучению и добыче различных по виду полезных ископаемых по нескольким разрешениям. При этом в соглашении на пользование недрами определяются пространственные границы каждого вида полезного ископаемого.

Использование земельных участков для потребностей, связанных с пользованием недрами, осуществляется недропользователями в порядке, установленном законодательством.

4. Разрешение на добычу полезных ископаемых предоставляется после утверждения ГКЗ запасов и ресурсов полезных ископаемых или их апробации при условии последующего утверждения ГКЗ.

Недропользователь, которому предоставлено разрешение на добычу полезных ископаемых, имеет право проводить доразведку (доизучение) месторождения в пределах предоставленного ему участка недр.

Добыча не пригодных для бытового использования минерализированных подземных вод для потребностей нефтегазовой отрасли, захоронения сопутствующих и сточных вод в нефтегазоносных пластах и пластах, насыщенных минерализированными водами, не пригодными для хозяйственного и бытового использования, в пределах этого участка осуществляются пользователями нефтегазоносных недр без разрешения на специальное водопользование.

5. Разрешения предоставляются на такие виды пользования недрами:

геологическое изучение месторождений полезных ископаемых;

геологическое изучение, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;

добыча полезных ископаемых;

геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленная разработка месторождений, с последующей добычей нефти, газа (промышленная разработка месторождений);

строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;

создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения, и тому подобное);

выполнение работ (осуществление деятельности), предусмотренных соглашением о распределении продукции.

6. Срок действия разрешения исчисляется со дня его регистрации, если в нем не предусмотрено иное.

7. Разрешение предоставляется на срок, определенный заявителем, но не более чем на:

пять лет - на геологическое изучение месторождений полезных ископаемых и геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;

10 лет - на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытнопромышленную разработку месторождений нефти и газа, в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины;

20 лет - на добычу полезных ископаемых;

30 лет - на добычу нефти и газа в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины;

срок действия отдельных разрешений на геологическое изучение нефтегазоносных недр и добычу нефти и газа (промышленная разработка месторождений), но не более чем на 20 лет на суше и не более чем на 30 лет на континентальном шельфе и в пределах исключительной (морской) экономической зоны Украины - на геологическое изучение нефтегазоносных недр, в том числе опытно-промышленную разработку месторождений, с последующей добычей нефти и газа (промышленная разработка месторождений). При этом срок геологического изучения нефтегазоносных недр не может превышать 10 лет;

20 лет - на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

50 лет - на строительство и эксплуатацию подземных хранилищ нефти или газа;

срок действия соответствующего соглашения о распределении продукции - на выполнение соглашений о распределении продукции.

Разрешение на создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные и оздоровительные заведения и тому подобное) в части их геологического изучения и сохранения предоставляются без ограничения срока действия.

8. Без проведения аукциона разрешение предоставляется в случае:

1) добычи полезных ископаемых, если заявитель по итогам геологического изучения участка недр за собственные средства осуществил подсчет запасов полезных ископаемых, утвержденный ГКЗ, а также добычи полезных ископаемых, если заявитель за собственные средства осуществил апробацию в ГКЗ при условии утверждения подсчета запасов полезных ископаемых в ГКЗ в течение пяти лет, а в пределах континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины десяти лет с момента предоставления разрешения;

2) расширения границ не более чем на 50 процентов ранее предоставленной в пользование площади участка недр с целью его геологического изучения или размещения подземных хранилищ, а также увеличения объема добычи полезных ископаемых за счет расширения границ участка, но не более чем на 50 процентов запасов, определенных ранее предоставленным разрешением, при условии, что смежный участок не предоставлен в пользование;

3) геологического изучения и добычи полезных ископаемых местного значения.

Информацию об участках недр, которые предлагаются для предоставления указанных разрешений, Госгеонедра размещает не позднее чем за 30 дней до принятия решения о предоставлении разрешения в газете "Урядовый курьер" и на своем официальном веб-сайте с указанием названия участка недр, его местонахождения, вида полезных ископаемых, вида пользования недрами, начальной цены продажи разрешения, адреса, по которому посылаются заявления на получение разрешения.

В случае поступления в Госгеонедр в установленный срок заявлений вместе с указанными в приложении 1 документом относительно получения разрешения на пользование одним и тем же участком недр от нескольких претендентов разрешение предоставляется на условиях аукциона;

4) геологического изучения недр за счет средств государственного бюджета;

5) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки и добычи подземных питьевых и технических вод для обеспечения технологического процесса производства и для потребностей сельского хозяйства;

6) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки и добычи подземных вод для собственных хозяйственно-бытовых потребностей, нецентрализованного и централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (кроме производства фасованной питьевой воды), при условии, что объем добычи подземных вод из водозаборов превышает 300 куб. метров в сутки;

7) геологического изучения и добычи природных лечебных ресурсов лечебнопрофилактическими и санаторно-курортными заведениями, которые специализируются на их использовании исключительно для лечебных целей и имеют лечебную инфраструктуру;

8) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения или добычи полезных ископаемых, если в соответствии с законодательством заявитель является владельцем целостного имущественного комплекса, построенного (реконструированного) с целью добычи и переработки полезных ископаемых из участка недр, на пользование которого предоставляется разрешение, или такой имущественный комплекс предоставлен недропользователю в аренду (концессию).

В случае пребывания целостных имущественных комплексов в аренде (концессии) срок действия разрешения не может превышать срок аренды (концессии) таких комплексов (с учетом срока действия разрешения, определенного пунктом 7 настоящего Порядка);

9) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;

10) создания геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные заведения и тому подобное), в части их геологического изучения и сохранения;

11) эксплуатации подземных сооружений, связанной с предотвращением подтопления окружающей среды в результате закрытия шахт;

12) добычи полезных ископаемых из месторождений, содержащих утвержденные или апробированные ГКЗ незначительные запасы по критериям, установленным постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2000 г. №1257 "Об утверждении критериев, по которым определяются незначительные запасы полезных ископаемых" (Официальный вестник Украины, 2000 г., №33, ст. 1405);

13) геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки и добычи полезных ископаемых субъектами хозяйствования государственного сектора экономики и хозяйственными обществами, в уставном (складочном) капитале которых не менее 25 процентов акций (долей, паев) принадлежат государству;