Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 19 октября 2007 года №221-XVI

О ветеринарно-санитарной деятельности

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Область регламентирования и цель настоящего закона

(1) Настоящий закон устанавливает основные действующие в Республике Молдова ветеринарно-санитарные нормы и правила, права и обязанности государства, физических и юридических лиц в процессе производства, переработки, хранения, перевозки и реализации живых животных и продуктов животного происхождения.

(2) Цель закона состоит в обеспечении здоровья животных, предупреждении передачи болезней от животных к человеку, обеспечении безопасности продуктов животного происхождения, предназначенных для общественного потребления, безвредности и качества кормов, тестирования, получения разрешения на применение препаратов ветеринарного назначения и веществ, используемых для ветеринарной диагностики, защиты территории страны от инфекционных болезней путем организации ветеринарно-санитарной деятельности.

(3) В части, не урегулированной настоящим законом, порядок запроса, предоставления, приостановления и отзыва разрешительных документов в ветеринарно-санитарной области, предусмотренных настоящим законом для хозяйствующих субъектов, определяется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения №160/2011.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие понятия:

ветеринарно-санитарная деятельность - деятельность, осуществляемая на территории Республики Молдова ветеринарными врачами и/или лицами со средним специальным образованием под ответственность ветеринарного врача и в пределах компетенции ветеринарно-санитарных служб, предусмотренных настоящим законом;

государственная ветеринарно-санитарная деятельность по реализации стратегий и правительственных политик по охране здоровья животных, воспроизводящего материала животного происхождения, защите и обеспечению благосостояния животных, предупреждению передачи болезней от животных к человеку, обеспечению безопасности продуктов животного происхождения, предназначенных для общественного потребления, на всех этапах их производства, закупки, заготовки, переработки, хранения, перевозки, распределения и реализации, по защите территории страны от инфекционных болезней, а также охране окружающей среды в связи с выращиванием животных и производством пищевых продуктов, осуществляемая государственными ветеринарно-санитарными службами;

свободно практикуемая ветеринарно-санитарная деятельность - ветеринарно-санитарная деятельность, кроме государственной, по профилактике, диагностике и лечению болезней животных;

стратегическая ветеринарно-санитарная деятельность - выполнение соответствующих мер в целях реализации национальной ветеринарно-санитарной стратегии;

центральный публичный орган в области ветеринарно-санитарного надзора - Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов;

компетентный ветеринарно-санитарный орган - Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, территориальные подразделения по безопасности пищевых продуктов;

национальная ветеринарно-санитарная стратегия - ветеринарно-санитарная деятельность  национального значения, финансируемая из государственного бюджета;

ветеринарный врач - любое лицо, гражданин Республики Молдова, иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющее диплом об интегрированном высшем образовании в области ветеринарной медицины, выданный высшим учебным заведением Республики Молдова, или полученный за рубежом документ об образовании, официально признанный и приравненный в Республике Молдова;

официальный ветеринарный врач - ветеринарный врач с высшим образованием, являющийся государственным служащим, уполномоченный центральным публичным органом в области ветеринарно-санитарного надзора выполнять установленную им государственную ветеринарно-санитарную деятельность, являющийся сотрудником Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, территориального подразделения по безопасности пищевых продуктов, а также пограничных инспекционных постов;

ветеринарно-санитарный надзор - совокупность выполняемых ветеринарными врачами действий, посредством которых осуществляется контроль ветеринарно-санитарной деятельности;

ветеринарно-санитарный контроль - деятельность по предупреждению, выявлению и устранению нарушений ветеринарно-санитарных правил физическими и юридическими лицами;

ветеринарно-санитарное разрешение - официальный документ, изданный компетентным ветеринарно-санитарным органом, подтверждающий выполнение ветеринарно-санитарных требований учреждением и предприятием, подлежащими ветеринарно-санитарному надзору;

ветеринарный фельдшер - физическое лицо, имеющее диплом, подтверждающий получение не менее чем среднего специального образования в области ветеринарии;

ветеринарный техник - работник обслуживающего персонала, привлеченный для выполнения некоторых ветеринарно-санитарных работ, имеющий официальный документ, выданный государственным профильным учебным заведением, и действующий под надзором ветеринарного врача;

объект - любая единица, предприятие, строение, а для ферм под открытым небом любое оборудованное или необорудованное место, в которых осуществляются выращивание, содержание или манипулирование животных;

непрофессиональное животноводческое предприятие - предприятие, где содержатся животные, зарегистрированные в Автоматизированной информационной системе "Государственный регистр животных", не проходившее ветеринарно-санитарную авторизацию, принадлежащее физическим лицам, на котором полученные продукты животного происхождения предназначаются только для семейного потребления;

сельскохозяйственное животное - любое животное, которое содержится, выращивается или откармливается с целью производства продуктов и субпродуктов для общественного потребления или для промышленного использования либо для получения воспроизводящего материала животного происхождения;

домашнее животное - любое животное, которое содержит или собирается завести человек, в частности в своем домашнем хозяйстве, для собственного удовольствия или дружеского общения (смотри Европейскую Конвенцию по защите домашних животных);

воспроизводящий материал животного происхождения - семенной материал, яйцеклетки, зародыши или другие воспроизводящие элементы, полученные от животных с целью воспроизводства и размножения;

наложение ветеринарного запрета - процедура, заключающаяся в запрещении поставки на рынок, реализации или движения товаров, подлежащих государственному ветеринарно-санитарному контролю, которые не соответствуют их назначению согласно требованиям закона, что влечет хранение или складирование этих товаров в помещениях, определенных представителями компетентного ветеринарно-санитарного органа, в целях уточнения их конечного назначения, соответствующей переработки для использования в других целях или для уничтожения;

профилактический карантин - комплекс мер, включающий содержание сельскохозяйственных импортируемых или экспортируемых животных в местах, специально оборудованных под объект для карантина, по просьбе импортирующей страны, в обязательном порядке, на период, определенный Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, но не превышающий 30 дней, для выполнения определенной государственной ветеринарно-санитарной деятельности в целях оценки состояния здоровья этих животных и исключения любого риска для поголовий местных животных;

вынужденный карантин - совокупность ветеринарно-санитарных мер, установленных центральными и местными органами публичного управления согласно предписанию официального ветеринарного врача, обязательных для выполнения физическими и юридическими лицами, предусматривающих особый режим хозяйственной деятельности и другой деятельности, запрещающих передвижение транспортных средств, товаров, грузов и живых животных, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов инфекционных и неинфекционных болезней животных массового распространения;

товар, подлежащий государственному ветеринарно-санитарному контролю - совокупность грузов, содержащих живых животных, продукты, субпродукты и воспроизводящий материал животного происхождения, биологические продукты, препараты ветеринарного назначения, в том числе фураж и кормовое сырье, используемое в кормлении животных, и другие материалы, которые могут воздействовать на состояние здоровья животных и ветеринарное здоровье общества;

продукты животного происхождения - пищевые продукты, состоящие из или почти исключительно содержащие продукты животного происхождения (сырье и продукты, полученные из животных, птиц, рыб, пчел и гидробионтов);

лекарственное средство ветеринарного назначения:

a) любое вещество или комбинация веществ, предназначенные для лечения либо профилактики болезней животных; или

b) любое вещество или комбинация веществ, которые могут быть использованы для животных или назначены им для восстановления, коррекции либо изменения физиологических функций посредством фармакологического, иммунологического или метаболического воздействия либо для установления медицинского диагноза;

препараты ветеринарного назначения - препараты, используемые в ветеринарном секторе, включая стоматологические препараты ветеринарного назначения, косметические препараты ветеринарного назначения, парафармацевтические препараты ветеринарного назначения, биоцидные препараты, реагенты и диагностические наборы ветеринарного назначения, за исключением лекарственных средств ветеринарного назначения и кормов для животных;

ветеринарно-санитарная сертификация - выполнение ветеринарного контроля, лабораторных исследований и других ветеринарно-санитарных мер для определения состояния здоровья животных и безопасности продуктов животного происхождения и других продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарному надзору в целях защиты здоровья животных и здоровья общества, с выдачей соответствующих ветеринарно-санитарных сертификатов официальными ветеринарными врачами;

лечебная ветеринарная помощь - ветеринарно-санитарная деятельность по профилактике, диагностике и лечению болезней животных;

ветеринарное здоровье общества - комплекс ветеринарно-санитарных мер, направленных на обеспечение здоровья живых животных и безвредности продуктов животного происхождения, предназначенных для общественного потребления;

техническое подчинение - порядок регламентированной зависимости в области ветеринарной санитарии под непосредственным контролем Национального агентства по безопасности пищевых продуктов;

безопасность (безвредность) продуктов животного происхождения - обоснованная уверенность в том, что в обычных условиях приготовления и/или использования продукты животного происхождения не являются опасными и не представляют риск для здоровья нынешнего и будущих поколений;

ветеринарно-санитарная экспертиза - совокупность ветеринарно-санитарных мер, позволяющих аргументировано оценить качество продуктов животного происхождения;

технический акт - документ, составленный официальным ветеринарным врачом в результате проверки на месте предприятия, подлежащего государственному ветеринарно - санитарному контролю и ветеринарному надзору, в целях констатации санитарно - технического состояния данного предприятия, содержащий предложение о выдаче или невыдаче разрешения на деятельность.

Глава II. Организация и деятельность ветеринарно-санитарной службы

Статья 3. Организация ветеринарно-санитарной службы

(1) Ветеринарно-санитарная служба организуется и осуществляет свою деятельность как единая система, представленная:

а) государственной ветеринарно-санитарной службой;

b) свободно практикуемой ветеринарно-санитарной деятельностью.

(2) Государственная ветеринарно-санитарная служба представляет собой единую систему, имеющую следующую структуру:

a) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (далее - Агентство), подчиненное Правительству, имеющее следующую структуру:

- центральный аппарат;

- территориальные подразделения по безопасности пищевых продуктов, являющиеся юридическими лицами - подразделениями Агентства;

- ветеринарно-санитарные территориальные участки в составе территориальных подразделений по безопасности пищевых продуктов;

- пограничные инспекционные посты, не являющиеся юридическими лицами, действующие в составе Агентства;

b) Республиканский ветеринарно-диагностический центр-национальная референтная лаборатория в области ветеринарии и безопасности пищевых продуктов, административно подведомственная и технически подчиненная Агентству;

с) ветеринарные службы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции и других государственных учреждений, технически подчиненные Агентству.

(3) Свободно практикуемая ветеринарно-санитарная деятельность включает лечебную ветеринарную помощь и другую деятельность, иную чем государственная.