Недействующая редакция. Принята: 11.03.2021 / Вступила в силу: 11.03.2021

Недействующая редакция, не действует с 17 марта 2021 года

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 28 ноября 2019 года №УП-5886

О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования

(В редакции Указов Президента Республики Узбекистан от 07.12.2020 г. №УП-6126, 11.03.2021 г. №УП-6186)

В стране принимаются последовательные меры по улучшению жилищно-бытовых условий населения за счет расширения масштабов строительства доступных жилых и многоквартирных домов, внедрения в отрасль новых архитектурных и технических решений. Так, за прошедшие три года обеспечены жильем 104 тысячи семей, что в полтора раза больше, чем количество домов, построенных за последние десять лет.

Вместе с тем дальнейшее улучшение жилищных условий населения обуславливает необходимость формирования и развития современной рыночной системы ипотечного кредитования физических лиц, повсеместного вовлечения и полного перехода на строительство жилья частными подрядными организациями, постепенного наращивания финансирования коммерческими банками, а также усиления адресности и прозрачности предоставления государственной поддержки семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В целях дальнейшего расширения масштабов ипотечного кредитования, создания условий для развития частных подрядных организаций, внедрения новых механизмов оказания поддержки лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, рационального использования земельных ресурсов и активизации процессов урбанизации населенных пунктов:

1. Ввести новый порядок обеспечения населения жильем за счет ипотечных кредитов на основе рыночных принципов (далее - новый порядок), в соответствии с которым:

в целях обеспечения ипотечного рынка долгосрочными ресурсами Министерство финансов Республики Узбекистан размещает в коммерческих банках денежные средства на рыночных условиях сроком на 20 лет;

коммерческие банки предоставляют населению ипотечные кредиты за счет собственных средств и средств, выделяемых Министерством финансов Республики Узбекистан;

ипотечные кредиты, за счет средств, выделенных коммерческим банкам Министерством финансов Республики Узбекистан, предоставляются по рыночной ставке с установлением предельной суммы кредита на одного заемщика и предоставлением заемщику права самостоятельного выбора месторасположения и площади жилья;

отдельным лицам, в том числе с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - отдельные лица), выплачиваются субсидии за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан на компенсацию части первоначального взноса и (или) процентов по ипотечному кредиту (далее - субсидии).

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

2. Внедрить новый порядок:

в сельской местности - на территориях, прилегающих к городам и административным центрам районов Республики Каракалпакстан и областей;

в городе Ташкенте, а также в городах Республики Каракалпакстан и областей.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

3. Определить, что при реализации нового порядка:

а) в сельской местности:

строительство многоквартирных домов осуществляется с их расположением в форме макромассивов, включающих не менее 200 квартир;

субъекты предпринимательства, осуществляющие строительство многоквартирных домов, определяются по итогам конкурсных торгов;

конкурсные торги проводятся территориальными конкурсными комиссиями по определению подрядных организаций для строительства жилых домов в сельской местности, создаваемыми решениями хокимов областей;

земельные участки для строительства многоквартирных домов предоставляются субъектам предпринимательства - победителям конкурсных торгов без проведения электронного аукциона на безвозмездной основе;

строительство многоквартирного дома осуществляется субъектом предпринимательства - победителем конкурсных торгов за счет собственных средств, кредитов коммерческих банков и других не запрещенных законодательством источников;

строительство подводящих и внутриплощадочных сетей водоснабжения и канализации и автомобильных дорог осуществляется хокимиятами областей за счет средств централизованных источников, включая средства международных финансовых институтов и местных бюджетов;

строительство подводящих и внутриплощадочных сетей электроснабжения и газоснабжения осуществляется соответственно за счет собственных средств АО "Региональные электрические сети" и АО "Худудгазтаъминот", при необходимости - за счет средств республиканского и местных бюджетов;

б) в городах:

земельные участки для строительства многоквартирных домов предоставляются субъектам предпринимательства на платной основе посредством электронного аукциона через единую электронную торговую площадку "E-IJRO AUKSION";

строительство многоквартирных домов осуществляется субъектом предпринимательства - победителем электронного аукциона за счет собственных средств, кредитов коммерческих банков и других не запрещенных законодательством источников;

строительство инженерно-транспортных коммуникаций осуществляется за счет средств субъекта предпринимательства - победителя электронного аукциона и других не запрещенных законодательством источников, при необходимости - за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Министерству строительства, Министерству экономики и промышленности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан механизмы, критерии проведения конкурсных торгов и квалификационные требования к субъектам предпринимательства, осуществляющим строительство многоквартирных домов в сельской местности в рамках нового порядка, включая критерии "цена - количество".

4. Установить, что в рамках нового порядка ипотечные кредиты за счет средств, выделенных коммерческим банкам Министерством финансов Республики Узбекистан, предоставляются на приобретение квартир, реализуемых на первичном рынке жилья (в том числе квартир, реализуемых на первичном рынке жилья и построенных вне рамок нового порядка) в городах и сельской местности в размере, не превышающем 85 процентов расчетной стоимости жилья, сроком на 20 лет и с первоначальным взносом в размере не менее 15 процентов от стоимости приобретаемой квартиры.

При этом:

расчетная стоимость жилья определяется ежегодно Министерством финансов совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством строительства Республики Узбекистан исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в соответствующем регионе и максимальной нормы площади квартиры независимо от количества комнат в ней;

в случае превышения стоимости приобретаемой квартиры над ее расчетной стоимостью оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и других источников, не запрещенных законодательством;

в случае снижения основной ставки Центрального банка размер процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков и средствам, выделенным Министерством финансов Республики Узбекистан, соразмерно уменьшается, а в случае ее повышения - остается неизменным.

(Пункт изложен в новой редакции в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

5. Министерству финансов совместно с Центральным банком Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать концепцию выдачи ипотечных кредитов на приобретение квартир в многоквартирных домах в соответствии с новым порядком, а также требования к потенциальным заемщикам.

6. Определить, что в рамках нового порядка субсидии выплачиваются:

в сельской местности - на компенсацию расходов, связанных с оплатой части первоначального взноса в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья и процентов по ипотечному кредиту в течение первых пяти лет - в части, превышающей 10 процентных пунктов;

в городах - на компенсацию расходов, связанных с оплатой части первоначального взноса в размере 10 процентов от расчетной стоимости жилья, и процентов по кредиту в течение первых пяти лет - в части, превышающей 12 процентных пунктов в городе Ташкенте, а также 10 процентных пунктов в городах Республики Каракалпакстан и областей.

Установить, что с 1 марта 2020 года заявления на получение субсидий подаются через Центры государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

7. Министерству финансов Республики Узбекистан:

обеспечить выплату субсидий в пределах средств, утверждаемых в ежегодных параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан;

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по совершенствованию порядка выплаты субсидий из Государственного бюджета и внебюджетных средств министерств и ведомств на оплату первоначального взноса по ипотечным кредитам, предоставляемым гражданам в рамках действующих целевых государственных программ, включая военнослужащих Министерства обороны, Национальной гвардии, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы государственной безопасности, Государственной службы безопасности Президента Республики Узбекистан и сотрудников органов внутренних дел, с учетом требования абзаца второго пункта 9 настоящего Указа;

совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции, другими министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения по утверждению критериев и порядка отбора лиц, которым выплачиваются субсидии.

8. Утвердить:

Целевые ориентиры по строительству многоквартирных домов и выплате субсидий в соответствии с новым порядком в сельской местности на 2020 год согласно приложению №1;

Целевые ориентиры по строительству многоквартирных домов и выплате субсидий в соответствии с новым порядком в городах на 2020 год согласно приложению №2.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 11.03.2021 №УП-6186)
(см. предыдущую редакцию)

9. Установить, что в рамках нового порядка:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.