ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

от 4 апреля 2017 года №108

Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок"

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4552; 1997, №7, ст. 808; 2001, №29, ст. 2949; 2002, №1, ст. 2; №13, ст. 1180; 2003, №46, ст. 4436; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №52, ст. 5498; 2007, №7, ст. 834; №49, ст. 6079; 2008, №29, ст. 3418; №30, ст. 3616; 2009, №1, ст. 17; №52, ст. 6450; 2011, №29, ст. 4281; №30, ст. 4590, ст. 4596; №45, ст. 6333; №48, ст. 6732; №49, ст. 7025; 2012, №26, ст. 3446; 2013, №27, ст. 3451; 2016, №14, ст. 1904; №15, ст. 2066; №27, ст. 4289), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. №401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3348; 2006, №5, ст. 544; №23, ст. 2527; №52, ст. 5587; 2008, №22, ст. 2581; №46, ст. 5337; 2009, №6, ст. 738; №33, ст. 4081; №49, ст. 5976; 2010, №9, ст. 960; №26, ст. 3350; №38, ст. 4835; 2011, №6, ст. 888; №14, ст. 1935; №41, ст. 5750; №50, ст. 7385; 2012, №29, ст. 4123; №42, ст. 5726; 2013, №12, ст. 1343; №45, ст. 5822; 2014, №2, ст. 108; №35, ст. 4773; 2015, №2, ст. 491; №4, ст. 661; №28, ст. 4741; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, номер опубликования: 0001201611250028), приказываю:

Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок" (НП-028-16).

Утверждены Приказом Федеральной службы Российской Федерации по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 апреля 2017 года №108

Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок" (НП-028-16)

I. Назначение и область применения

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок" (НП-028-16) (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. №1511 "Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №49, ст. 5600; 1999, №27, ст. 3380; 2000, №28, ст. 2981; 2002, №4, ст. 325; №44, ст. 4392; 2003, №40, ст. 3899; 2005, №23, ст. 2278; 2006, №50, ст. 5346; 2007, №14, ст. 1692; №46, ст. 5583; 2008, №15, ст. 1549; 2012, №51, ст. 7203).

2. Настоящие Правила устанавливают требования к организационным и техническим мероприятиям, направленным на обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок (далее - ИЯУ).

3. В целях настоящих Правил используются термины и определения, установленные в федеральных законах и в следующих федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии:

"Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" (НП-033-11), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2011 г. №348 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2011 г.; регистрационный №21700; Российская газета, 2011, №195);

"Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии. Общие положения" (НП-091-14), утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 мая 2014 г. №216 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 июля 2014 г.; регистрационный №33086, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, №37).

II. Общие требования к обеспечению безопасности при выводе из эксплуатации исследовательских ядерных установок

4. Вывод из эксплуатации ИЯУ (далее - ВЭ ИЯУ) должен выполняться в соответствии принципами обеспечения безопасности, установленными в НП-033-11 и НП-091-14. Реализуемые на ИЯУ организационные и технические мероприятия должны обеспечивать:

непревышение регламентируемых нормами радиационной безопасности основных пределов доз облучения работников (персонала) и населения, нормативов выбросов (сбросов) радиоактивных веществ (далее - РВ);

снижение радиационного воздействия ВЭ ИЯУ на работников (персонал), население и окружающую среду до минимально возможных значений с учетом экономических и социальных факторов;

исключение применения в хозяйственной деятельности материалов повторного использования, имеющих радиоактивное загрязнение выше установленных пределов.

5. На этапе эксплуатации ИЯУ планирование эксплуатирующей организацией работ по ВЭ ИЯУ должно проводиться на основе проектной документации (далее - проекта) ИЯУ, концепции ВЭ ИЯУ, представленной в проекте ИЯУ и в отчете по обоснованию безопасности ИЯУ (далее - ООБ ИЯУ), и завершается разработкой программы ВЭ ИЯУ, определяющей порядок, условия и планируемые сроки выполнения основных мероприятий по ВЭ ИЯУ.

Для ИЯУ, введенных в эксплуатацию до утверждения настоящих Правил, концепция ВЭ ИЯУ может быть представлена только в ООБ ИЯУ.

Концепция вывода из эксплуатации ИЯУ должна содержать описание планируемого варианта вывода из эксплуатации ИЯУ, предполагаемого конечного состояния площадки, зданий и сооружений ИЯУ, основные меры по обеспечению безопасности при обращении с РАО, образующимися при выводе из эксплуатации ИЯУ и описание порядка сбора информации, важной для обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации ИЯУ.

6. При выборе и актуализации концепции ВЭ ИЯУ должен учитываться опыт обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации аналогичных ИЯУ, а также: