Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 5 апреля 2017 года №230-р

Об одобрении Концепции Государственной социальной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2021 года

1. Одобрить Концепцию Государственной социальной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2021 года, которая прилагается.

Определить Министерство социальной политики государственным заказчиком Программы.

2. Министерству социальной политики вместе с другими заинтересованными центральными органами исполнительной власти разработать и подать в шестимесячный срок после утверждения Концепции, одобренной этим распоряжением, Кабинету Министров Украины проект Государственной социальной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2021 года.

Одобрена Распоряжением Кабинета Министров Украины от 5 апреля 2017 года №230-р

Концепция Государственной социальной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2021 года

Определение проблемы, на решение которой направлена программа

Основным международным документом, который определяет стандартные требования по обеспечению прав ребенка, является Конвенция ООН о правах ребенка, которая имеет обязательную силу для государств, которые ее ратифицировали. Процесс вхождения Украины в Европейский Союз предусматривает имплементацию европейских стандартов и подходов к обеспечению прав детей, основные направления которых определены Стратегией Совета Европы по правам ребенка (2016-2021).

С 2009 года в Украине в рамках выполнения Общегосударственной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка" на период до 2016 года достигнуты значительные результаты в сфере обеспечения прав детей. В большинстве регионов страны уменьшились показатели младенческой и перинатальной смертности, заболеваемости детей первого года жизни, в том числе передачи ВИЧ-инфекции от матери к новорожденному ребенку; дальнейшее развитие получила система перинатальной помощи и медико-социальной реабилитации детей с инвалидностью; усовершенствована нормативно-правовая база по вопросам внедрения инклюзивного обучения в общеобразовательных учебных заведениях, что позволило увеличить количество классов с инклюзивным обучением; обеспечен приоритет семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (устройство детей указанной категории в семейные формы составляет 90,5 процента); активизирован процесс усыновления (усыновление украинских детей гражданами Украины в 4 раза превышает усыновление их иностранцами); проводится реформирование системы интернатных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки; активизировано сотрудничество с общественными организациями, направленное на социальное становление и развитие детей.

Вместе с тем существующая в Украине система защиты прав и интересов ребенка несовершенна и не в полной мере отвечает требованиям времени.

Неэффективная межотраслевая координация в комплексном решении проблем, связанных с обеспечением прав детей, тормозит модернизацию существующей системы. Актуальными, особенно в условиях децентрализации власти, остаются вопросы сохранения и совершенствования механизма взаимодействия с соответствующими службами на местах. Из-за отсутствия утвержденных стандартов благополучия и безопасности ребенка сложно провести качественное оценивание обеспечения прав детей, предусмотренных Конвенцией ООН о правах ребенка.