ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 27 февраля 2017 года №102

Об утверждении Общего технического регламента о безопасности телекоммуникационного оборудования

В соответствии с Законом Республики Узбекистан "О техническом регулировании", в целях установления единых требований к безопасности телекоммуникационного оборудования Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Общий технический регламент о безопасности телекоммуникационного оборудования согласно приложению и ввести его в действие по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.

2. Принять к сведению, что в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О техническом регулировании" с введением в действие технических регламентов принятые ранее нормативные документы по стандартизации на указанную в них продукцию и услуги утрачивают обязательный характер и приобретают добровольность применения в установленном порядке.

3. Агентству "Узстандарт" совместно с уполномоченными органами принять меры по отмене обязательного характера и обеспечению добровольности при применении нормативных документов по стандартизации, устанавливающих обязательные требования к безопасности телекоммуникационного оборудования, со дня введения в действие утвержденного настоящим постановлением Общего технического регламента в установленном порядке.

4. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Агентству "Узстандарт" совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана обеспечить широкое информирование населения, органов государственного и хозяйственного управления, субъектов предпринимательской деятельности о целях, содержании и порядке применения утвержденного Общего технического регламента.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан У.У. Розукулова.

Приложение к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2017 года №102

Общий технический регламент о безопасности телекоммуникационного оборудования

Глава 1. Общие положения

§1. Цели и область применения Общего технического регламента

1. Настоящий Общий технический регламент о безопасности телекоммуникационного оборудования (далее — Технический регламент) устанавливает обязательные требования к безопасности телекоммуникационного оборудования в целях:защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, имущества юридических, физических лиц и государства;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей, операторов и провайдеров телекоммуникаций) относительно его назначения и безопасности.

устранения технических барьеров в торговле.

Настоящий технический регламент регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к безопасности телекоммуникационного оборудования.

2. Действие настоящего Технического регламента распространяется на выпускаемое в обращение и вводимое в эксплуатацию телекоммуникационное оборудование:

новое, ранее не находившееся в эксплуатации, независимо от страны происхождения;

находящееся в эксплуатации после модернизации;

бывшее в эксплуатации;

ввозимое на территорию Республики Узбекистан.

Объекты технического регулирования, на которые распространяется настоящий Технический регламент, приведены в приложении №1 к настоящему Техническому регламенту.

3. Настоящий Технический регламент не распространяется на телекоммуникационное оборудование:

используемое в интересах обороны государства, обеспечения безопасности и правопорядка, а также на специальные технические средства системы оперативно-розыскных мероприятий;

следующее транзитом через границу Республики Узбекистан, находящееся под таможенным контролем и не эксплуатирующееся в течение всего срока пребывания на территории Республики Узбекистан.

4. Требования по обеспечению безопасности телекоммуникационного оборудования обязательны для исполнения всеми физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

5. Настоящий Технический регламент с учетом степени риска причинения вреда устанавливает необходимые требования к объектам технического регулирования, на которые распространяется настоящий Технический регламент, выполнение которых обеспечивает

а) механическую безопасность;

б) электрическую безопасность;

в) безопасность излучений;

г) экологическую безопасность;

д) пожарную безопасность;

е) взрывобезопасность.

6. Для отдельных видов телекоммуникационного оборудования, входящих в сферу действия настоящего Технического регламента, применяемых в технологических сетях телекоммуникаций или сетях телекоммуникаций специального назначения, дополнительные обязательные требования для обеспечения безопасности, в том числе по информационной безопасности, могут быть установлены в других нормативных документах в области технического регулирования.

В других нормативных документах в области технического регулирования также могут быть установлены обязательные требования к эксплуатации, электромагнитной и технической совместимости оборудования телекоммуникаций, обеспечивающие безопасность, целостность, взаимосвязанность и бесперебойность функционирования сети телекоммуникаций.

§ 2. Термины и определения

7. Для целей настоящего Технического регламента используются понятия, установленные Законом Республики Узбекистан "О техническом регулировании", а также следующие термины:

блокировка защитная — средства или системы предупреждения доступа к опасным частям для устранения опасности или автоматического устранения опасных условий во время доступа;

врубное оборудование — оборудование, предназначенное для использования без шнура питания. Сетевая вилка является составной частью конструкции оборудования и используется для удержания оборудования в сетевой розетке;

вторичная цепь — цепь, не имеющая прямого подключения к первичной цепи электропитания и получающая электроэнергию через трансформатор, преобразователь или другое эквивалентное устройство, или от батареи;

Примечание. Проводящие части соединительных кабелей могут быть частью вторичной цепи.

двойная изоляция — изоляция, состоящая из основной и дополнительной изоляции;

деталь декоративная — часть оборудования, вынесенная за пределы кожуха и не выполняющая защитных функций;

дополнительная изоляция — независимая изоляция, применяемая дополнительно к основной изоляции, уменьшающая опасность поражения электрическим током в случае повреждения основной изоляции;

зазор — кратчайшее расстояние между двумя токопроводящими частями или между токопроводящей частью и ограничивающей поверхностью оборудования, измеренное по воздуху;

изготовитель — предприятие, организация, учреждение или индивидуальный предприниматель, производящие телекоммуникационное оборудование для реализации потребителю;

инструмент — отвертка или любой другой предмет, который может быть использован для воздействия на винт, защелку или другое фиксирующее устройство;

классификация огнестойкости материалов — оценка поведения горящих материалов и их способности к затуханию;

Примечания:

1. Применительно к требованиям настоящего Технического регламента вспененные материалы класса НF-1 оценивают выше таких же материалов класса НF-2, а материалы класса НF-2 — выше материалов класса НBF.

2. Аналогично другие материалы, включая жесткие вспененные (технологически структурированные) класса 5V или V-0, оценивают выше таких же материалов класса V-1, а материалы класса V-l — выше материалов класса V-2, материалы класса V-2 — выше материалов класса НВ.

клемма — зажим, гайка на винте, служащая для прикрепления электрического провода к медной пластинке;

кожух механический — часть оборудования, предназначенная для защиты от механических и других физических опасностей;

кожух противопожарный — часть оборудования, препятствующая распространению огня или пламени, возникшего внутри оборудования;

кожух электрический — часть оборудования, предназначенная для предотвращения доступа к частям, находящимся под опасным напряжением или содержащим опасный уровень энергии, а также к цепям напряжения телекоммуникационной сети;

корпус — совокупность всех доступных токопроводящих частей, рукояток, зажимов, головок и т.п., а также все доступные поверхности из изоляционных материалов, к которым может быть приложена металлическая фольга;

напряжение при переходных процессах в сети — максимальное пиковое напряжение, которое может возникнуть на входе питания оборудования в результате переходных процессов в сети питания переменного тока;

напряжение при переходных процессах в телекоммуникационной сети — максимальное пиковое напряжение, которое может возникнуть в телекоммуникационной сети, соединенной с оборудованием, в результате переходных процессов во внешней сети;

несъемный шнур источника электропитания — гибкий шнур, прикрепленный к оборудованию или соединенный с ним как единое целое. Таким шнуром может быть:

гибкий шнур, легко заменяемый без специальной подготовки шнура или без применения специального инструмента;

гибкий шнур, специально подготовленный или требующий применения специальных инструментов для его замены, либо такой шнур, который не может быть заменен без повреждения оборудования;

Примечание. Термин "специально подготовленный" включает такие понятия, как обеспечение защиты шнура по всей длине, применение кабельных вводов, подготовку проушин и т.д., но не означает изменения формы поперечного сечения проводника перед его вводом или скручиванием многожильных проводников для придания им большей жесткости.

оборудование, подключаемое соединителем типа А — оборудование, предназначенное для подключения к установке электропитания здания через бытовые штепсельные вилки и розетки или непромышленный соединитель, или с использованием подключений обоих типов;

оборудование, подключаемое соединителем типа В — оборудование, предназначенное для подключения к установке электропитания здания через промышленные штепсельные вилки и розетки или соединитель, или с использованием подключений обоих типов;

опасное напряжение — напряжение, значение которого превышает 42,4 В амплитудного значения напряжения переменного тока или 60 В напряжения постоянного тока в цепи, не отвечающее требованиям, предъявляемым или к цепям с ограничением тока, или к цепям напряжения телекоммуникационной сети;

оператор (пользователь) — любое лицо, не относящееся к обслуживающему персоналу;

основная изоляция — изоляция, обеспечивающая основную защиту от поражения электрическим током;

первичная цепь — цепь, непосредственно подключенная к сети питания переменного тока.

Она включает в себя, например, средства для соединения с сетью питания переменного тока, первичные обмотки трансформаторов, электродвигателей и других нагрузочных устройств;

Примечание. Проводящие части соединительных кабелей могут быть частью первичной цепи.

перемещаемое оборудование — оборудование с одним из следующих свойств:

массой не более 18 кг, незакреплённое;

на колесах, роликах или других средствах перемещения оператором в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

переносное оборудование — перемещаемое оборудование, которое при необходимости может переноситься пользователем;

путь утечки — кратчайший путь между двумя токопроводящими частями или между токопроводящей частью и ограничивающей поверхностью оборудования, измеренный по поверхности изоляции;

рабочее напряжение — наибольшее напряжение, которому подвергаются или могут быть подвергнуты рассматриваемые изоляция или компонент при работе оборудования в нормальных условиях эксплуатации;

ручное оборудование — перемещаемое оборудование или часть оборудования, удерживаемое в руках при нормальной эксплуатации;

Примечание. Например, портативный персональный компьютер, миниатюрные компьютеры и их принадлежности (принтеры и CD-ROM накопители).

стационарное оборудование — оборудование, не являющееся перемещаемым;

съёмный шнур источника питания — гибкий шнур, предназначенный для подключения к оборудованию через соответствующий бытовой соединитель;

термовыключатель — термочувствительное устройство управления, срабатывающее в случае нарушения нормальных условий работы и не имеющее средств для изменения оператором режима температуры;

Примечание. Термовыключатель может быть автоматическим или с ручной установкой режима.

требуемое напряжение прочности изоляции — максимальное напряжение, при котором рассматриваемая изоляция выдерживает без пробоя воздействие напряжения;

усиленная изоляция — единая система изоляции, обеспечивающая степень защиты от поражения электрическим током, эквивалентная двойной изоляции, в условиях, установленных настоящим Техническим регламентом;

Примечание. термин "система изоляции" указывает, что изоляция не обязательно должна быть однородной. Она может содержать несколько слоев, которые не обязательно оцениваются как основная или дополнительная изоляция.

функциональная изоляция — изоляция, необходимая только для исправной работы оборудования;

Примечание. функциональная изоляция, по определению, не защищает от поражения электрическим током. Она уменьшает вероятность возникновения воспламенения или пожара.

цепи НТС-1 — цепи напряжения телекоммуникационной сети, у которых нормальные рабочие напряжения не превышают пределов для цепей с безопасным сверхнизким напряжением, работающих в нормальных условиях работы, и возможны перенапряжения из телекоммуникационных сетей;

цепи НТС-2 — цепи напряжения телекоммуникационной сети, у которых напряжение при нормальной работе превышает пределы для цепей с безопасным сверхнизким напряжением, работающих в нормальных условиях, которые не подвергаются перенапряжениям из телекоммуникационных сетей;

цепи НТС-3 — цепи напряжения телекоммуникационной сети, у которых напряжение при нормальной работе превышает пределы для цепей с безопасным сверхнизким напряжением, работающих в нормальных условиях, и возможны перенапряжения из телекоммуникационных сетей;

цепь безопасного сверхнизкого напряжения — вторичная цепь, сконструированная и защищенная таким образом, что в нормальных условиях и в случае единичного повреждения напряжение не превышает безопасного значения;

цепь напряжения телекоммуникационной сети — цепь в оборудовании, для которой доступная зона контакта ограничена и которая спроектирована и защищена так, что в нормальных условиях и при единичном повреждении напряжение не превышает предельно допустимой величины. Цепь напряжения телекоммуникационной сети в настоящем Техническом регламенте рассматривается как вторичная цепь;

цепь с ограничением тока — цепь, сконструированная и защищенная так, что ток, протекающий в ней как в нормальных условиях, так и в условиях единичного повреждения, не достигает опасного значения;

цепь сверхнизкого напряжения — вторичная цепь с таким напряжением между любыми двумя проводниками или между любым одним проводником и заземлением, значение которого при нормальных условиях работы не превышает 42,4 В значения амплитуды напряжения или 60 В напряжения постоянного тока, которая отделена от опасного напряжения, по меньшей мере, основной изоляцией, но не отвечает всем требованиям ни для цепей с безопасным сверхнизким напряжением, ни для цепей с ограничением тока;

функциональное заземление — заземление какой-нибудь точки оборудования или системы по соображениям, не связанным с безопасностью;

штепсель — металлический стержень или вилка, с помощью которых соединенный с ними проводом переносный электрический прибор включается в сеть;

штепсельная вилка — часть соединителя для подключения потребителя электроэнергии к розетке.

штепсельный разъем — часть соединителя, к которому подводится электрическая энергия от источника;

эксплуатационный документ — конструкторский документ, который в отдельности или в совокупности с другими документами определяет правила эксплуатации изделия и/или отражает сведения, удостоверяющие гарантированные изготовителем значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, гарантии и сведения по его эксплуатации в течение установленного срока службы.

Глава 2. Требования к безопасности

§1. Требования к механической безопасности

8. Для обеспечения механической безопасности телекоммуникационное оборудование должно соответствовать следующим требованиям: не иметь острых углов, кромок или заусенцев, представляющих опасность для человека; источник питания не может быть заменен источником питания, не предусмотренным изготовителем, если телекоммуникационное оборудование спроектировано и сконструировано для питания исключительно от источников питания, определенных изготовителем;

опасные подвижные части телекоммуникационного оборудования, которые могут являться причиной травм, должны быть расположены, огорожены и защищены таким образом, чтобы обеспечить необходимую защиту человека от возможных травм.

9. Телекоммуникационное оборудование должно соответствовать требованиям механической безопасности, приведенным в приложении №2 к настоящему Техническому регламенту, в течение всего срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого оборудования, указанных в сопроводительной технической документации.

§2. Требования по безопасности излучений

10. Для предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье человека различного рода нежелательных излучений телекоммуникационное оборудование должно соответствовать следующим требованиям:

конструкция оборудования, в котором присутствует радиочастотное, ионизирующее или ультрафиолетовое излучение или используется лазер, а также конструкция оборудования, содержащего возгораемые жидкости, газы или другие источники опасности, должна обеспечивать защиту персонала от вредных воздействий, а также предохранять от повреждения материалы, обеспечивающие безопасность;

уровень шума, создаваемый оборудованием при эксплуатации не должен превышать предельно допустимых значений, установленных в пункте 3 приложения №3 настоящего Технического регламента. В спектре шума не должно содержаться тональных составляющих;

электромагнитные поля, создаваемые оборудованием при эксплуатации, должны быть безопасными для пользователя.

11. Телекоммуникационное оборудование должно соответствовать требованиям по безопасности излучений, приведенным в приложении №3 к настоящему Техническому регламенту, в течение всего срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого оборудования, указанных в сопроводительной технической документации.

§3. Требования к пожарной безопасности

12. С целью исключения возникновения пожара и обеспечения пожарной безопасности и сохранности имущества телекоммуникационное оборудование должно соответствовать следующим требованиям:

не представлять пожарной опасности в нормальных условиях эксплуатации и при различных режимах работы;

не должно происходить распространения пламени за пределы очага возгорания при возникновении возгорания внутри оборудования как в нормальных условиях, так и в условиях перегрузки вследствие нарушения работоспособности компонентов, пробоя изоляции и других факторов;

не превышать значения допустимых температур при работе оборудования в нормальных условиях и в условиях неисправности;

соответствовать требованиям, предусмотренным в пункте 5 приложения №4 к настоящему Техническому регламенту, если в оборудовании используются батареи;

соответствовать требованиям, предусмотренным в пункте 6 приложения №4 к настоящему Техническому регламенту, если в оборудовании содержатся горючие жидкости;

автоматически отключать участок электрической цепи от источника электрической энергии в случае возникновения аварийных режимов работы вследствие превышения температуры устройства защиты оборудования до момента возникновения возгорания;

иметь систему защиты и обеспечивать выполнение требований, предусмотренных в пункте 7 приложения №4 к настоящему Техническому регламенту, для исключения возникновения пожара в условиях перегрузки и ненормальных условиях работы оборудования;

обеспечить выполнение требований, предусмотренных в пункте 8 приложения №4 к настоящему Техническому регламенту, для исключения возникновения пожара кабельного оборудования;

должно изготавливаться с применением материалов, компонент, конструкций и противопожарных кожухов, обеспечивающие ограничение распространения огня, для уменьшения опасности воспламенения и распространения огня в оборудовании;

обеспечить выполнение требований, предусмотренных в пункте 2 приложения №6 к настоящему Техническому регламенту, в целях предотвращения нагрева отдельных частей оборудования до чрезмерной температуры.

13. Телекоммуникационное оборудование должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, определенным настоящим Техническим регламентом, в течение всего срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого оборудования, указанных в сопроводительной технической документации.

§4. Требования к электрической безопасности

14. С целью обеспечения электрической безопасности телекоммуникационное оборудование должно соответствовать следующим требованиям:

конструкция должна исключать возможность поражения электрическим током в условиях, указанных в сопроводительной технической документации;

должна быть обеспечена защита от поражения электрическим током от частей, находящихся под напряжением;

должно быть обеспечено безопасное напряжение в цепях безопасного сверхнизкого напряжения как в условиях нормальной эксплуатации, так и после единичного повреждения, в целях исключения возможности касания человеком;

должен быть исключен риск поражения электрическим током от доступных частей или от тех частей, которые могут стать доступными, например, после снятия крышек человеком;

доступные для пользователя металлические части телекоммуникационного оборудования, в котором имеются основная изоляция и элемент для присоединения открытых проводящих частей к защитному проводнику электроустановки, должны иметь постоянное и надежное заземление (соединение с землёй). При этом конструкция телекоммуникационного оборудования должна предусматривать заземление доступных для прикосновения человека токопроводящих частей до включения оборудования в сеть электропитания в условиях, указанных в сопроводительной технической документации;

применяемая изоляция (приспособление, материальная среда, используемая для изоляции электрических проводов и других проводников) должна быть пригодна для безопасного использования в условиях, указанных в сопроводительной технической документации.

Изоляция ручного оборудования в условиях, указанных в сопроводительной технической документации, должна быть устойчивой к резким изменениям значения напряжения питания.