Действует

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 декабря 2015 года №82

Об утверждении Методических указаний "О предоставлении государственных пособий"

В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", постановлением Правительства Кыргызской Республики "О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти" от 15 сентября 2014 года №530, а также в целях реализации Закона Кыргызской Республики "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" и постановлений Правительства Кыргызской Республики:

- "Об утверждении Положения о порядке назначения государственных пособий" от 29 декабря 2009 года №822;

- "Об утверждении Положения о порядке выплаты государственных пособий и денежных компенсаций" от 29 декабря 2009 года №823;

- "Об утверждении Положения о порядке определения совокупного дохода семьи для назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей" от 29 декабря 2009 года №824;

- "Об установлении гарантированного минимального дохода" от 29 декабря 2009 года №825;

- "О совершенствовании механизма определения совокупного дохода семьи" от 4 апреля 2011 года №133;

- "О повышении уровня социальной защищенности малообеспеченных семей и усилении адресности ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей" от 24.06.2015 г. №408;

- "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 02.10.2015 г. №675, приказываю:

1. Утвердить Методические указания "О предоставлении государственных пособий" согласно приложению.

2. Департаменту социального обеспечения оказывать практическую и методическую помощь районным и городским управлениям социального развития по вопросам назначения и выплаты государственных пособий с учетом прилагаемых Методических указаний.

3. Начальникам районных и городских управлений социального развития:

- руководствоваться прилагаемыми Методическими указаниями при назначении и выплате государственных пособий;

- довести прилагаемые Методические указания до айыл окмоту;

- оказывать практическую и методическую помощь айыл окмоту по вопросам первичного определения степени нуждаемости семей в ежемесячном пособии малообеспеченным семьям, имеющим детей.

4. Возложить персональную ответственность за правильное и своевременное назначение и выплату государственных пособий на начальников районных и городских управлений социального развития.

5. Отделу документационного обеспечения и административной поддержки довести настоящий приказ и прилагаемые Методические указания до:

- Управления государственных пособий и денежных компенсаций;

- Управления международного сотрудничества, гуманитарной помощи и информации;

- Отдела внутреннего аудита;

- Отдела информационных технологий;

- Департамента социального обеспечения;

- районных и городских управлений социального развития.

6. В течение трех рабочих дней со дня регистрации:

- Управлению международного сотрудничества, гуманитарной помощи и информации обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Эркин Тоо";

- Отделу информационных технологий обеспечить опубликование настоящего приказа на веб-сайте Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики и размещение на ftp-сервере.

7. Управлению государственных пособий и денежных компенсаций:

- в течение трех рабочих дней со дня регистрации направить настоящий приказ для информации и опубликования на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики;

- в течение одного рабочего дня со дня официального опубликования направить копию настоящего приказа в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования в Министерство юстиции Кыргызской Республики для государственной регистрации.

8. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2015 года.

9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Э.Куйкеева - заместителя министра.

Министр

К.Базарбаев

Приложение 1

к Приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики от 15 декабря 2015 года №82

Методические указания о предоставлении государственных пособий

Общие положения

1. Государственные пособия назначаются и выплачиваются в соответствии с:

- Законом "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" (далее - Закон);

- Положением о порядке определения совокупного дохода семьи для назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №824;

- Положением о порядке назначения государственных пособий, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №822;

- Положением о порядке выплаты государственных пособий и денежных компенсаций, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №823 и настоящими методическими указаниями.

Глава I. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей

1. Условия назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей

2. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей (далее - ЕПМС), назначается при условии:

- если среднедушевой совокупный доход семьи (далее - ССДС) меньше размера гарантированного минимального дохода (далее - ГМД);

- наличия в семье детей до шестнадцати лет и/или учащихся общеобразовательных учреждений, учащихся начальных профессиональных учебных заведений, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений до достижения ими возраста восемнадцати лет;

- наличия прописки (временной регистрации);

- предоставления всех необходимых документов.

3. ССДС определяется в соответствии с Положением о порядке определения совокупного дохода семьи для назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №824.

Если семья переезжает из одного района в другой и при этом по прежнему месту жительства у семьи остается земельный надел, то доходы от земельного надела учитываются на основании справки органа местного самоуправления по прежнему месту жительства.

В случае, когда за пособием обращается семья, в составе которой есть член семьи, прибывший на постоянное место жительства из другого района, по причине замужества (женитьбы) и др., доля земельного надела, которого осталась по прежнему месту жительства (у родственников), не учитывается.

При этом по прежнему месту жительства доля земельного надела выехавшего члена семьи учитывается в случае назначения пособия на семью, у которой остался земельный надел.

4. Право на получение ЕПМС на детей, находящихся под опекой, имеют их опекуны на основании решения об опекунстве. При этом, временно назначенные опекуны не имеют права получать ЕПМС на опекаемых детей.

5. Малообеспеченные семьи, в которых трудоспособные родители (кроме родителя, ухаживающего за ребенком в возрасте до 3-х лет или ребенком с ограниченными возможностями здоровья) не заняты и не зарегистрированы в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения, право на ЕПМС не имеют.

Под занятостью понимается любая деятельность, целью которой является получение дохода.

Согласно ст.3 Закона КР "О содействии занятости населения", к занятому населению (или приравненному к занятому) относятся граждане:

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором, соглашением, но временно не занятые в связи с болезнью, отпуском, временной приостановкой производства;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей малого и среднего бизнеса, лиц, занятых предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица, членов производственных кооперативов, фермеров и членов их семей, получивших земельные участки сельскохозяйственного назначения не менее 0,05 Га орошаемых земель и участвующих в производстве сельскохозяйственной продукции;

- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, национальной безопасности, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, кроме лиц, проходящих альтернативную (вневойсковую) службу;

- учащиеся общеобразовательных школ, профессиональных начальных и средних учебных заведений, студенты профессиональных высших учебных заведений, проходящие очный курс обучения;

- занятые в общественных некоммерческих организациях и учреждениях культа, деятельность которых не противоречит законодательству Кыргызской Республики;

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность в органы государственной власти и управления;

- находящиеся в местах лишения свободы.

6. Лица, находящиеся на полном государственном обеспечении право на ЕПМС не имеют.

2. Лица, имеющие право на получение ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей

7. Право на получение ЕПМС имеют:

а) дети до 16 лет (учащиеся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет);

б) учащиеся начальных профессиональных учебных заведений, студенты средних и высших профессиональных учебных заведений, обучающиеся по очной форме на бюджетной или контрактной основе, если сумма контракта финансируется гражданами и юридическими лицами в рамках благотворительной деятельности - до достижения ими возраста восемнадцати лет.

3. Виды и размеры ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей

8. ЕПМС назначаются в следующих видах и размерах:

Вид ЕПМС

Размер ЕПМС

Пособие на детей (в том числе на детей в возрасте до трех лет) до достижения ими возраста шестнадцати лет (учащимся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет, учащимся начальных профессиональных учебных заведений, студентам средних и высших профессиональных учебных заведений до достижения ими возраста 18 лет)

705 сом

Единовременное пособие при рождении ребенка

300% от ГМД

Пособие двойням до достижения ими возраста 3-х лет

100% от ГМД на каждого ребенка

Пособие тройням и более близнецам до достижения ими возраста шестнадцати лет

150% от ГМД на каждого ребенка


4. Порядок назначения ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей

9. Назначение ЕПМС производится в соответствии с Положением о порядке назначения государственных пособий, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 декабря 2009 года №822.

10. При обращении за ЕПМС заявителю выдается "Перечень необходимых документов на назначение государственного пособия" (приложение 1).

Лицо, обратившееся за ЕПМС, должно представить следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности (пункт 6 статьи 14 Закона КР "О внутренней миграции"), удостоверение "кайрылмана");

- анкету-заявление (приложение 2), которая заполняется в соответствии с Методическими указаниями "О порядке заполнения анкеты-заявления на назначение ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей" (приложение 3);

- сведения о совокупном доходе семьи (приложение 4);

- справку о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей до 16 лет, о заключении или расторжении брака (заверенные специалистом по назначению социальных гарантий или ведущим специалистом айыл окмоту по социальной защите).

При необходимости:

- справку с места учебы;

- справку из органов государственной службы занятости населения с указанием срока (кроме лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых граждан);

- справку МСЭК подтверждающую инвалидность;

- свидетельство о смерти члена семьи;

- справку о наличии земельного надела и приусадебного участка с указанием размеров и качества земли (при их наличии);

- справку о видах и количестве сельскохозяйственных животных;

- справку налогового органа о налоговой регистрации;

- справку Ф-4 (для одиноких матерей);

- решение об опеке (при наличии в семье опекаемого ребенка);

- справку о размере получаемых алиментов;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Методические указания о предоставлении государственных пособий Общие положения Глава I. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей 1. Условия назначения ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей 2. Лица, имеющие право на получение ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей 3. Виды и размеры ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей 4. Порядок назначения ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей 5. Назначение и выплата ЕПМС в случае опеки и попечительства над детьми 6. Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка 7. Назначение и выплата ЕПМС двойням, тройням и более детей 8. Назначение и выплата ЕПМС детям до 16 лет 9. Назначение и выплата ЕПМС студентам 10. Назначение и выплата ЕПМС в случае наличия в составе семьи безработных граждан 11. Назначение и выплата ЕПМС в случае наличия в составе семьи ЛОВЗ, получающих пенсию по инвалидности 12. Прописка 13. Отпуск без содержания 14. Приостановка, возобновление и прекращение выплаты ЕПМС 15. Перерасчет ЕПМС 16. Назначение и выплата ЕПМС с учетом районного коэффициента Глава II. Ежемесячные социальные пособия 1. Условия, размеры и порядок назначения ежемесячных социальных пособий 2. Приостановка, возобновление и прекращение выплаты ЕСП 3. Назначение и выплата ЕСП с учетом районного коэффициента 4. Назначение ЕСП опекунам/попечителям 5. Документы, необходимые для назначения ЕСП Глава III. Порядок оформления и ведения дел по назначению государственных пособий Глава IV. Порядок учета товаров длительного пользования при определении совокупного дохода семьи Глава V. Порядок учета сельскохозяйственных животных при определении нуждаемости семьи в ежемесячном пособии малообеспеченным семьям, имеющим детей Глава VI. Особенности назначения и перерасчета размеров ЕПМС с 1 июля 2015 года Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7

Приказ Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики от 15 декабря 2015 года №82
"Об утверждении Методических указаний "О предоставлении государственных пособий"

О документе

Номер документа:82
Дата принятия: 15/12/2015
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:01/07/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Нет сведений

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 8 настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2015 года

Приложения к документу

Приложение 3 к Приказу КР от 15.12.2015 г. №82