ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 27 сентября 2016 года №772

О вопросах рассмотрения, подготовки и отмены актов отдельных органов Евразийского экономического союза

В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года №98, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Регламент рассмотрения документов и материалов, подготовки аннотаций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета;

Регламент рассмотрения документов и материалов, подготовки обобщенных позиций к заседаниям Совета Евразийской экономической комиссии;

Регламент рассмотрения документов и материалов, подготовки согласованных позиций к заседаниям Коллегии Евразийской экономической комиссии;

Регламент подготовки инициативных предложений для рассмотрения на заседаниях Коллегии и (или) Совета Евразийской экономической комиссии;

Регламент подготовки предложений об отмене или изменении решений, принятых Коллегией Евразийской экономической комиссии.

2. Для целей настоящего постановления используются следующие термины и их определения:

координирующий орган - республиканский орган государственного управления, уполномоченный Правительством Республики Беларусь на осуществление координации работы в Республике Беларусь по вопросам функционирования Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), взаимодействия с Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК);

регулирующие органы - государственные органы и иные организации, реализующие государственную политику в сфере, регулируемой проектом решения (распоряжения) Высшего Евразийского экономического совета (далее - Высший совет), Евразийского межправительственного совета (далее - Межправительственный совет) и проектом решения (распоряжения, рекомендации) Совета и Коллегии ЕЭК;

член Совета ЕЭК от Республики Беларусь - должностное лицо, наделенное Президентом Республики Беларусь полномочиями представителя от Республики Беларусь в Совете ЕЭК.

3. Установить, что:

3.1. член Совета ЕЭК от Республики Беларусь:

одобряет обобщенные позиции по проектам решений (распоряжений, рекомендаций), принимаемым Советом ЕЭК, при необходимости согласовывает их с Премьер-министром Республики Беларусь или вносит на одобрение Президиума Совета Министров Республики Беларусь, в том числе в обязательном порядке по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего постановления;

принимает окончательное решение по спорным вопросам при возникновении разногласий между координирующим и регулирующими органами и (или) заместителями Премьер-министра Республики Беларусь в соответствии с распределением сфер деятельности ЕЭК между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, членом Совета ЕЭК от Республики Беларусь согласно приложению 1;

в случае необходимости в соответствии с пунктом 77 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года №98, дает поручение должностным лицам республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (далее - республиканские органы государственного управления), направляет обращения к должностным лицам иных государственных органов и организаций с просьбой принять участие в заседании Коллегии ЕЭК;

выполняет иные функции в соответствии с настоящим постановлением;

3.2. заместители Премьер-министра Республики Беларусь, член Совета ЕЭК от Республики Беларусь курируют работу регулирующих органов по вопросам функционирования ЕАЭС, взаимодействия с ЕЭК в соответствии с распределением сфер деятельности ЕЭК между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, членом Совета ЕЭК от Республики Беларусь согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

3.3. координирующим органом является Министерство экономики;

3.4. координирующий орган:

имеет право созывать координационные совещания по вопросам функционирования ЕАЭС, взаимодействия с ЕЭК, участие в которых обязательно для республиканских органов государственного управления;

имеет право давать поручения республиканским органам государственного управления по вопросам функционирования ЕАЭС, взаимодействия с ЕЭК, в том числе по вопросам, не определенным в сферах деятельности ЕЭК, закрепляемых за регулирующими органами, согласно приложению 2;

запрашивает при необходимости у государственных органов и иных организаций дополнительные материалы (документы) или пояснения к внесенным регулирующим органом материалам (документам);

возвращает на доработку регулирующему органу внесенные им ненадлежащим образом подготовленные материалы (документы);

вносит на рассмотрение члена Совета ЕЭК от Республики Беларусь выработанное координирующим органом решение по спорным вопросам при возникновении разногласий с регулирующими органами;

согласовывает при необходимости спорные вопросы с заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, членом Совета ЕЭК от Республики Беларусь в соответствии с распределением сфер деятельности ЕЭК между заместителями Премьер-министра Республики Беларусь, членом Совета ЕЭК от Республики Беларусь согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

определяет необходимость согласования обобщенных позиций по проектам решений (распоряжений, рекомендаций), принимаемым Советом ЕЭК, с Премьер-министром Республики Беларусь, а также внесения их на одобрение Президиума Совета Министров Республики Беларусь и соответствующие предложения вносит члену Совета ЕЭК от Республики Беларусь;

самостоятельно определяет порядок взаимодействия с ЕЭК в каждом конкретном случае;

осуществляет взаимодействие с посольствами Республики Беларусь в государствах - членах ЕАЭС в порядке, утверждаемом Министерством иностранных дел и Министерством экономики;

осуществляет подготовку документов и материалов к участию члена Совета ЕЭК от Республики Беларусь в заседаниях Совета ЕЭК;

выполняет иные функции в соответствии с настоящим постановлением;

3.5. регулирующие органы:

осуществляют разработку и внесение в Министерство иностранных дел аннотаций по пунктам проекта повестки дня заседаний Высшего совета, Межправительственного совета согласно Регламенту рассмотрения документов и материалов, подготовки аннотаций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, утвержденному настоящим постановлением;

осуществляют разработку и внесение в координирующий орган позиций по пунктам повестки дня заседаний Совета ЕЭК и Коллегии ЕЭК согласно Регламенту рассмотрения документов и материалов, подготовки обобщенных позиций к заседаниям Совета Евразийской экономической комиссии и Регламенту рассмотрения документов и материалов, подготовки согласованных позиций к заседаниям Коллегии Евразийской экономической комиссии, утвержденным настоящим постановлением;

при необходимости вносят для рассмотрения на заседаниях Коллегии и (или) Совета ЕЭК инициативные предложения согласно Регламенту подготовки инициативных предложений для рассмотрения на заседаниях Коллегии и (или) Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденному настоящим постановлением;

проводят мониторинг принятых Высшим советом, Межправительственным советом, Советом и Коллегией ЕЭК решений (распоряжений, рекомендаций) в сферах деятельности, в которых уполномочены реализовывать государственную политику, а также в сферах деятельности ЕЭК, закрепляемых за регулирующими органами, согласно приложению 2 к настоящему постановлению в части соответствия таких решений (распоряжений, рекомендаций) национальным интересам, практики и последствий их применения;

при необходимости вносят предложения об отмене или изменении решений Коллегии ЕЭК согласно Регламенту подготовки предложений об отмене или изменении решений, принятых Коллегией Евразийской экономической комиссии, утвержденному настоящим постановлением;

обеспечивают создание на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет специальных разделов, посвященных ЕАЭС, на которых при необходимости размещают ссылки на относящиеся к их компетенции решения (распоряжения) Высшего совета, Межправительственного совета, решения (распоряжения, рекомендации) Совета и Коллегии ЕЭК, размещенные на сайте ЕЭК, и комментарии к данным решениям (распоряжениям, рекомендациям);

выполняют иные функции в соответствии с настоящим постановлением;

3.6. Министерство иностранных дел осуществляет подготовку документов и материалов к участию Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь в заседаниях Высшего совета, Межправительственного совета на основании аннотаций, подготовленных регулирующими органами, согласно Регламенту рассмотрения документов и материалов, подготовки аннотаций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, утвержденному настоящим постановлением.

4. Обобщенные позиции по проектам решений, принимаемым Советом ЕЭК, подлежат в обязательном порядке одобрению Президиумом Совета Министров Республики Беларусь, если затрагивают вопросы:

таможенно-тарифного регулирования, включая установление и изменение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товарных позиций;

предоставления льгот по таможенным пошлинам, полного условного освобождения временно ввезенных товаров от таможенных пошлин, налогов, включая условия такого освобождения и его предельные сроки;

установления тарифных квот, а также распределения объемов тарифных квот для ввоза товаров на территории государств - членов ЕАЭС;

введения и применения на таможенной территории ЕАЭС в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, принятия решения о применении мер защиты внутреннего рынка на двусторонней основе, отличных от специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в том числе в отношении импорта сельскохозяйственных товаров, в случае, если международным договором ЕАЭС с третьей стороной об установлении режима свободной торговли предусмотрено право на применение указанных мер.

5. Министерству экономики информировать ЕЭК об определении данного Министерства в Республике Беларусь органом, отвечающим за взаимодействие с ЕЭК.

6. Республиканским органам государственного управления принять меры по реализации настоящего постановления.

7. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2012 г. №390 "Об организации работы по подготовке документов в целях реализации соглашений по вопросам формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., №51, 5/35628);