ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 6 июня 2016 года №357

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, №15, ст. 2038; №27, ст. 3873, 3880; №29, ст. 4291; №30, ст. 4587; №49, ст. 7061; 2012, №31, ст. 4322; 2013, №14, ст. 1651; №27, ст. 3477, 3480; №30, ст. 4084; №51, ст. 6679; №52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, №26, ст. 3366; №30, ст. 4264; №49, ст. 6928; 2015, №1, ст. 67, 72; №10, ст. 1393; №29, ст. 4342, 4376; 2016, №7, ст. 916), а также Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908; №36, ст. 4903; №50, ст. 7070; №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Утвержден Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 июня 2016 года №357

Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Административный регламент), определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций.

Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимого имущества, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются:

самим правообладателям или их законным представителям;

физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;

залогодержателю в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге;

лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;

арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества;

генеральному директору Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), действующему на основании распоряжения Правительства Российской Федерации, заместителям генерального директора Фонда, руководителям филиалов и представительств Фонда, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <1> (далее - Закон о регистрации), если соответствующие сведения необходимы для подготовки предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" <2> (далее - Закон №161-ФЗ) предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства, для передачи жилищно-строительным кооперативам и (или) гражданам, являющимся членами жилищно-строительных кооперативов, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территории.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №30, ст. 3594; 2001, №11, ст. 997; №16, ст. 1533; 2002, №15, ст. 1377; 2003, №24, ст. 2244; 2004, №27, ст. 2711; №30, ст. 3081; №35, ст. 3607; №45, ст. 4377; 2005, №1, ст. 15, 22, 40, 43; №50, ст. 5244; 2006, №1, ст. 17; №17, ст. 1782; №23, ст. 2380; №27, ст. 2881; №30, ст. 3287; №50, ст. 5279; №52, ст. 5498; 2007, №31, ст. 4011; №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; №48, ст. 5812; 2008, №20, ст. 2251; №27, ст. 3126; №30, ст. 3597, 3616; №52, ст. 6219; 2009, №1, ст. 14; №19, ст. 2283; №29, ст. 3611; №52, ст. 6410, 6419; 2010, №15, ст. 1756; №25, ст. 3070; №49, ст. 6424; 2011, №1, ст. 47; №13, ст. 1688; №23, ст. 3269; №27, ст. 3880; №30, ст. 4562, 4594; №48, ст. 6730; №49, ст. 7056, 7061; №50, ст. 7347, 7359, 7365; №51, ст. 7448; 2012, №24, ст. 3078; №27, ст. 3587; №29, ст. 3998; №31, ст. 4322; №53, ст. 7619, 7643; 2013, №14, ст. 1651; №19, ст. 232; №30, ст. 4072, 4077, 4083, 4084; №44, ст. 5633; №51, ст. 6699; 2014, №11, ст. 1098; №26, ст. 3377; №30, ст. 4218, 4225; №43, ст. 5799; №48, ст. 6637; №52, ст. 7543, 7558; 2015, №1, ст. 10, 39, 52; №9, ст. 1195; №10, ст. 1393, 1418; №14, ст. 2022; №27, ст. 3974; №29, ст. 4339, 4350, 4359, 4362, 4377, 4385; 2016, №1, ст. 11; №18, ст. 2484, 2495.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №30, ст. 3617; №49, ст. 5723; 2009, №19, ст. 2281; №52, ст. 6419; 2010, №22, ст. 2695; №30, ст. 3996, 3997; 2011, №1, ст. 19; №25, ст. 3531; №29, ст. 4291; №30, ст. 4562, 4592; №49, ст. 7027; 2012, №29, ст. 3998; №53, ст. 7615, 7643; 2013, №30, ст. 4072; 2014, №26, ст. 3377, 4260; №48, ст. 6637; 2015, №10, ст. 1418; №24, ст. 3369; №29, ст. 4342, 4351; №48, ст. 6723; 2016, №1, ст. 25; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 23.05.2016.

Правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их запросам выдаются в форме документов на бумажном носителе или их электронных образов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан по запросу правообладателя предоставлять ему информацию о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Местонахождение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр, орган, осуществляющий регистрацию прав): 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4 а.

График (режим) работы Росреестра:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница - с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

Телефон ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра: 8-800-100-34-34.

Адрес официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): www.rosreestr.ru.

Адрес электронной почты: 00_uddfrs1@rosreestr.ru.

4. Сведения о местонахождении территориальных органов Росреестра (далее - территориальный орган Росреестра; орган, осуществляющий регистрацию прав), действующих также через свои структурные (обособленные) подразделения (далее - территориальный отдел территориального органа Росреестра, орган, осуществляющий регистрацию прав), подведомственного Росреестру федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - федеральное государственное бюджетное учреждение; орган, осуществляющий регистрацию прав), его филиалов, действующих также через свои структурные подразделения, расположенные на территории муниципальных образований (далее - территориальные отделы), телефонах для справок, адресах электронной почты приведены в приложении №4 к Административному регламенту.

5. Территориальным органам Росреестра, территориальным отделам территориального органа Росреестра рекомендуется осуществлять прием заявителей по следующему графику:

понедельник - прием заявителей не ведется (если иное не установлено приказом территориального органа Росреестра);

 

вторник ..................................................	- с 08:00 до 20:00;
среда ......................................................	- с 09:00 до 18:00;
четверг ...................................................	- с 09:00 до 20:00;
пятница ..................................................	- с 09:00 до 16:00;
суббота ...................................................	- с 09:00 до 13:00;
воскресенье ............................................	- выходной день.

 

График приема заявителей сотрудниками центрального аппарата Росреестра устанавливается приказом Росреестра.

6. График приема территориальных органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра утверждается приказом соответствующего территориального органа Росреестра, а график приема филиалов федерального государственного бюджетного учреждения и их территориальных отделов утверждается федеральным государственным бюджетным учреждением по согласованию с соответствующим территориальным органом Росреестра при соблюдении следующих обязательных требований:

осуществление приема заявителей не менее 40 часов в неделю;

установление возможности подачи документов заявителями в нерабочее время (относительно установленного для федеральных органов государственной власти), в том числе:

один из дней приема должен приходиться на выходной день;

время начала приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть установлено на час ранее относительно официально установленного на территории данного субъекта Российской Федерации начала рабочего дня;

время окончания приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть установлено на два часа позднее относительно официально установленного на территории данного субъекта Российской Федерации окончания рабочего дня.

График приема филиалов федерального государственного бюджетного учреждения и их территориальных отделов должен совпадать с графиком работы территориальных органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации.

7. График приема заявителей изменяется с учетом интересов заявителей, климатических условий региона. При этом количество часов приема заявителей должно соответствовать количеству часов, указанному в графике, а прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.

Работа в помещениях приема и выдачи документов органов, осуществляющих регистрацию прав, их территориальных отделах (далее - помещения приема и выдачи документов) должна быть организована таким образом, чтобы все имеющиеся в наличии окна (кабинеты) приема заявителей работали в часы приема в непрерывном режиме. Специализация окон (кабинетов) приема (прием юридических лиц, прием по отдельным видам запросов) не является основанием для прекращения в них приема в случае отсутствия заявителей предназначенной для них категории.

8. Для сотрудников органа, осуществляющего регистрацию прав (далее также - сотрудник), в должностные обязанности которых входит ведение приема заявителей, осуществление консультирования по вопросам предоставления государственных услуг (далее - консультант) и исполнение функций администратора зала (при наличии), устанавливается скользящий график обеденных и технических перерывов, обеспечивающий непрерывность работы с заявителями.

Технический перерыв в работе окон (кабинетов) приема и выдачи документов не должен превышать 15 минут. Информация о времени начала и окончания технического перерыва доводится до сведения заявителей.

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, срокам предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал государственных услуг), на официальном сайте Росреестра в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках), а также предоставляется сотрудниками в помещениях приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефонам справочных служб органов, осуществляющих регистрацию прав, ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра <1>, в письменной форме почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу электронной почты, указанному заявителем.

--------------------------------

<1> Ведомственные центры телефонного обслуживания Росреестра являются структурными или обособленными подразделениями подведомственного Росреестру федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

10. На официальном сайте Росреестра в сети Интернет размещаются:

1) в отношении Росреестра - почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы;

2) в отношении территориальных органов Росреестра - наименование территориального органа Росреестра; почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя территориального органа Росреестра;

3) в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, его филиалов - наименование федерального государственного бюджетного учреждения, его филиалов; почтовые адреса; адреса электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителей;

4) перечень адресов органов, осуществляющих регистрацию прав, их территориальных отделов, по которым осуществляется прием запросов при личном обращении;

5) перечень почтовых адресов органов, осуществляющих регистрацию прав, для приема запросов посредством почтового отправления;

6) перечень многофункциональных центров, в которых предоставляется государственная услуга, адреса местонахождения, телефоны;

7) Административный регламент с приложениями;

8) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

9) наименование организаций, имеющих право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов, с которыми органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заключен договор (соглашение) о приеме платежей от физических и юридических лиц или о порядке выплаты почтовых переводов (далее - расчетные организации), адреса нахождения ближайших расчетных организаций, через которые можно оплатить предоставление государственной услуги, график их работы, места приема платежей;

10) информация о требованиях к совместимости, к квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя;

11) размеры платы за предоставление государственной услуги; бланки платежного поручения на оплату государственной услуги, образцы их заполнения; банковские реквизиты для перечисления платежа; порядок оплаты государственной услуги, порядок возврата платежа;

12) формы запросов и образцы их заполнения;

13) порядок и способы подачи запроса;

14) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

15) порядок и способы получения разъяснений по порядку получения государственной услуги;

16) порядок и способы предварительной записи на подачу запроса;

17) порядок информирования о ходе рассмотрения запроса и о результатах предоставления государственной услуги;

18) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

11. В ответе на устные обращения (по телефону) сотрудник информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии), должности, отвечает на интересующие его вопросы.

При необходимости сотрудник, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на сотрудника, который обладает соответствующей компетенцией для ответа на поставленные вопросы.

12. Справочные службы должны обеспечивать возможность получения заявителем информации о государственной услуге посредством телефонной связи в течение всей продолжительности рабочего дня, установленного в органе, осуществляющем регистрацию прав, а также в территориальных отделах, осуществляющих прием и выдачу документов.

13. На информационных стендах подлежит размещению следующая информация:

1) наименование органа, осуществляющего регистрацию прав, его почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; сведения о руководителе, номер его телефона и кабинета;

2) адреса официальных сайтов Росреестра в сети Интернет, вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав;

3) время ожидания в очереди на прием документов и получение результата государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;

4) сроки предоставления государственной услуги;

5) размеры платы за предоставление государственной услуги; бланки платежного поручения на оплату государственной услуги, образцы их заполнения; порядок оплаты государственной услуги, порядок возврата платежа;

6) формы запросов и образцы их заполнения;

7) порядок и способы подачи запроса;

8) перечень многофункциональных центров, в которых предоставляется государственная услуга, адреса местонахождения, телефоны;

9) порядок и способы предварительной записи на подачу запроса;

10) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

11) порядок информирования о ходе рассмотрения запроса и о результатах предоставления государственной услуги;

12) порядок записи на личный прием к должностным лицам;

13) сведения о работе консультанта и администратора зала, их должностные обязанности;

14) перечень информации, предоставляемой в справочном окне;

15) сведения о работе в помещении приема и выдачи документов автоматизированной системы взаимодействия с заявителями (АСВЗ);

16) порядок получения книги жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей;

17) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

18) блок-схема предоставления государственной услуги.

14. В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему сотрудником для ознакомления.

15. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра осуществляется на основании соглашения, заключенного между многофункциональным центром и территориальным органом Росреестра с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.

16. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <1>, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №7, ст. 776; 2011, №29, ст. 4291; 2013, №23, ст. 2870; №51, ст. 6686; №52, ст. 6961, 2014, №45, ст. 6141; №49, ст. 6928; 2015, №48, ст. 6723; 2016, №11, ст. 1493.

17. Консультант ведет прием в специально отведенном для консультирования окне (кабинете), отдельно от окон (кабинетов), в которых осуществляется прием документов на предоставление государственной услуги.

Информация о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности консультанта должна быть размещена на личной идентификационной карточке либо на информационной табличке на рабочем месте.

Консультант ведет работу в часы приема заявителей, а также в рабочее время, когда прием документов на предоставление государственной услуги не осуществляется.

18. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующим вопросам:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов, порядок организации межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении запроса;

2) размер, порядок взимания и возврата платы за предоставление государственной услуги;

3) права заявителей и обязанности органов, осуществляющих регистрацию прав, при предоставлении государственной услуги;

4) порядок и способы предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

5) порядок и способы получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

6) график работы органа, осуществляющего регистрацию прав, график приема заявителей;

7) места расположения и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов) консультирования заявителей;