ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 19 сентября 2002 года №1226

Об утверждении Положения об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения

На основании Постановления Правительства Республики Молдова N1492 от 28 декабря 2001г. "Об утверждении Программы газификации Республики Молдова на период до 2005 года" (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., N9-10, ст.62), Закона о магистральном трубопроводном транспорте N592-XIII от 26 сентября 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., N1-2, ст.78), Закона о газе N136-XIV от 17 сентября 1998 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., N111-113, ст.679), Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов N803-XIV от 11 февраля 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., N59-62, ст.401), Закона об охране труда N 625-XII от 2 июля 1991 г., Закона о качестве в строительстве N721-XIII от 2 февраля 1996 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N25, ст.259) и в целях регламентации специфических технологических процессов по монтажу, наладке и приемке технологического оборудования магистральных трубопроводов, газопроводов как производственных объектов повышенной опасности, повышения ответственности юридических и физических лиц, осуществляющих эти работы, Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения (прилагается).

2. Министерствам, департаментам иорганам местного публичного управления привести в соответствие с настоящим постановлением свои нормативные документы и распоряжения, касающиеся приемки систем газоснабжения, включая технические и технологические сооружения на них, отнесенных к категории объектов повышенной опасности.

 

Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова №226 от 19 сентября 2002 года

Положение об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения

Настоящее положение устанавливает правила организации и осуществления работ по проектированию, монтажу, наладке и приемке объектов газификации, отнесенных к категории объектов стратегического и энергетического значения, и является обязательным для выполнения пользователями (инвесторами), центральными и местными органами публичного управления, физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в данной отрасли.

Системы газоснабжения, в том числе комплекс специфических технологических мер по их монтажу, наладке, приемке и эксплуатации, подлежат государственному надзору для поддержания постоянной и надежной подачи газа объектам национальной экономики, обеспечения надежности и технической безопасности, защиты жизненных интересов обслуживающего персонала и населения от возможных промышленных аварий, катастроф техногенного характера.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение предусматривает изложенные ниже этапы, устанавливающие основные организационные принципы проектирования, монтажа и приемки газовых объектов:

а) получение экономического заключения на использование газа;

b) принятие технических условий на проектирование объекта газификации и пункта учета расхода газа;

с) разработка экономического обоснования для монтажа объекта газификации. Составление проектного задания на проектирование объекта газификации;

d) разработка проектно-сметной документации;

e) выбор исполнителя для ведения монтажных работ и технологической наладки оборудования;

f) приемка и ввод в эксплуатацию технологического оборудования систем газоснабжения.

II. Экономическое заключение на использование газа

2. Функцию единственного координатора развития газовой системы выполняет Министерство энергетики.

3. Для начала работ по газификации заказчик (инвестор) должен получить от Министерства энергетики на основании технико-экономического обоснования проекта экономическое заключение на использование природного газа (согласно приложению).

Экономическое заключение является административно-экономическим обоснованием для выдачи технических условий организацией - поставщиком газа в соответствующей зоне.

III. Технические условия на проектирование

4. До составления проектного задания на проектирование систем газификации заказчик (инвестор) должен получить от владельца газопроводов (АО "Moldova-gaz") технические условия на газификацию (городов, сел, энергетических и промышленных объектов, сельскохозяйственных предприятий и теплоцентралей, социально-коммунальных объектов) согласно генеральной схеме газификации Республики Молдова.

5. Технические условия на подключение к существующим или планируемым газораспределительным сетям выдаются в соответствии с генеральной схемой газификации соответствующих населенных пунктов (в соответствии с требованиями СНИП 2.04.08-87 "Газоснабжение", п. 11.4).

6. Технические условия на подключение к существующим газораспределительным сетям выдаются владельцам сетей после согласования с АО "Moldova-gaz" на основании проекта технических условий, полученного заказчиком (инвестором) от газораспределительного предприятия (в соответствии с требованиями СНИП 2.05.06-85 "Магистральные газопроводы").

7. Модернизация существующих газоизмерительных постов проводится заказчиком согласно требованиям соответствующей технической документации, техническим условиям и согласовывается с государственной метрологической службой, соответствующим органом стандартизации и газораспределительным и транспортирующим предприятием (АО "Moldova-gaz").

8. Газораспределительное и транспортирующее предприятие может внести изменения в технические условия в случае, если:

a) ранее выданные технические условия не соответствуют реальной обстановке на месте;

b) поступила просьба заказчика;

c) истек срок действия.

9. Технические условия на подключение потребителей к транспортным/распределительным сетям действительны в течение 12 месяцев со дня выдачи. После истечения данного срока соответствующие условия необходимо актуализировать, продлить.

IV. Технико-экономическое обоснование и проектирование

10. Проектирование новых объектов газификации национального значения проводится на основании технико-экономического обоснования, осуществленного учреждением, имеющим лицензию в соответствующей области.

11. Техническое задание на проектирование объекта газификации

Техническое задание на проектирование объекта газификации разрабатывается заказчиком совместно с проектной организацией согласно Молдавским нормам в строительстве (далее - МНС) A.07.02-99.

Составной частью технического задания на проектирование являются первоначальные данные, представленные заказчиком (инвестором).

Техническое задание на модернизацию существующих газоизмерительных пунктов разрабатывается заказчиком (инвестором) совместно с проектной организацией, согласовывается с газораспределительным (транспортным) предприятием и утверждается заказчиком (инвестором).

12. Teхнико-экономическое обоснование на монтаж объекта газификации должно содержать:

a) первоначальные данные и основные условия, принятые на этапе разработки;

b) генеральную схему газоснабжения объекта;

c) гидравлическую схему газовой системы;

d) основные технические и конструктивные элементы;

e) экономический и финансовый расчеты для реализации проекта, выраженные в текущих ценах;

f) показатели эффективности монтажа объекта;

g) выводы и предложения.

13. Разработка проектно-сметной документации

Разработка проектно-сметной документации производится в установленном порядке с соблюдением действующих нормативных актов, архитектурно-градостроительного, технического, юридического и экономического режима, указанных в градостроительном разрешении, выданном органами местного публичного управления на основании технико-экономического обоснования, технических условий газификации объекта, технического задания на проектирование, генеральной схемы газификации и договора о выполнении проекта.

Проектирование сетей газификации городов, сел и индивидуальных потребителей должно предусматривать учет расхода газа, постоянное обеспечение газом, а также возможность оперативного отключения газовой сети по участкам, отключения микрорайонов, промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, коммунальных объектов, а также отдельно каждого потребителя.

Разработанная проектно-сметная документация газификации должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов (профильных технических документов).

Проекты газификации разрабатываются учреждениями, которые имеют соответствующее разрешение и поставлены на учет Министерством энергетики.

Проектная документация для газификации объектов, строительство которых предусматривается за счет бюджетных средств, разрабатывается в основном ПИ АО "Gazproiect". Для внедрения проектов их необходимо проверить и завизировать в ПИ АО "Gazproiect".

Проектно-сметная документация до ее утверждения заказчиком (инвестором) должна быть согласована со всеми соответствующими местными организациями, в том числе с газораспределительными (транспортными) предприятиями.

Проекты объектов газификации должны быть заново согласованы, если в течение 24 месяцев строительные работы не были начаты.

Проект должен соответствовать требованиям строительных норм, в том числе МНС A.07.02-99.

V. Выполнение (подрядчик) строительных работ

14. Рабочий проект системы газификации должен быть зарегистрирован в Государственном регистре опасных производственных объектов в соответствующем органе стандартизации, наделенном полномочиями государственного технического надзора в области технической безопасности.

15. Проектно-сметная документация в обязательном порядке подлежит экологической и технической экспертизе исходя из категории объекта.

16. Строительно-монтажные работы выполняются предприятиями, имеющими разрешение на соответствующий вид деятельности, выданное в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

17. Исполнитель монтажных работ на объектах газификации определяется в результате тендера или по выбору заказчика по согласованию с Министерством энергетики.

18. Исполнитель монтажных работ несет ответственность за качество выполненных работ согласно действующему законодательству.

19. Монтажные работы выполняются на основании договора, заключенного между заказчиком и подрядчиком, в соответствии с проектно-сметной документацией, с соблюдением требований СНИП

3.05.02-88 "Гaзоснабжение", Правил безопасности в газовом хозяйстве и действующего законодательства.

20. Технический надзор

Организация-подрядчик уведомляет в письменном виде Министерство энергетики и центральные и местные органы публичного управления, наделенные полномочиями технического надзора в области промышленной безопасности, национальный орган стандартизации "Moldova-Standart" и газораспределительное предприятие о начале монтажных работ.

Заказчик обеспечивает собственный контроль за процессом монтажа объектов газификации.

Объекты, финансируемые из других публичных фондов (Инвестиционный фонд или другие источники финансирования), контролируются инвестором.

VI. Приемка

21. Приемка является процессом проверки надежности и технической безопасности систем газоснабжения, технических и технологических сооружений на них, посредством которой комиссия определяет степень завершения монтажно-технических работ и дает разрешение начать работы по комплексному опробованию, наладке и окончательной приемке.

22. Приемка строительных объектов, относящихся к категории промышленно-опасных объектов в газовой отрасли (магистральные газопроводы, технологическое оборудование на них, газопроводы, газораспределительные (транспортные) сети, станции противокоррозионной защиты, внутренние сети газификации, оборудование газонаполнительных станций (ГНС), автомобильных газонаполнительных станций (АГНС), газораспределительных станций (ГРС), газокомпрессорных станций (ГКС), газоизмерительных станций (ГИС), газонаполнительных пунктов (ГНП), газовое оборудование теплоцентралей сельскохозяйственных и социально-коммунальных объектов), осуществляется приемочной комиссией в соответствии с законодательством.

23. Приемка и ввод в эксплуатацию зданий, в том числе сооружений для снабжения холодной и горячей водой, электрической и тепловой энергией, устройств связи, канализации, систем радиофицирования, находящихся на территории теплоцентралей, газораспределительных пунктов (ГРП), газонаполнительных станций (ГНС), газонаполнительных пунктов (ГНП), автомобильных газонаполнительных станций (АГНС), газораспределительных станций (ГРС), газоизмерительных станций (ГИС), производятся согласно Положению о приемке строительных работ и установленного оборудования, утвержденному Постановлением Правительства Республики Молдова N 285 от 23 мая 1996 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N42-44, ст.349).

24. В состав приемочной комиссии включаются представители:

a) заказчика (председатель комиссии);

b) генерального подрядчика;

c) Министерства энергетики органа местного публичного управления;

d) проектной организации;

e) органа государственного технического надзора в области промышленной безопасности, соответствующего органа стандартизации;

f) других уполномоченных органов согласно технологической категории объекта.

Члены приемочной комиссии должны быть проинформированы о дате и месте приемки объекта не менее чем за 5 дней до начала работ по приемке.

25. Приемочная комиссия должна проверить комплексность и правильность проведения монтажных работ, провести визуальный осмотр объекта (системы), проверить результаты технических испытаний газового оборудования, установить степень подготовки объекта (системы) и принять решение о начале наладочных работ в целях определения соответствия выполненных монтажных работ требованиям действующих отраслевых норм, стандартов и регламентов технической безопасности, а также составления рабочей документации и ввода в эксплуатацию.

26. Приемочная комиссия вправе провести дополнительные испытания газопроводов, оборудования, изотермических процессов путем создания подкомиссий с привлечением профильных специалистов.

Запрещается приемка и ввод в эксплуатацию объекта (системы) в случае выявления:

a) работ, произведенных без рабочего проекта;

b) что, объект не зарегистрирован в органе, наделенном полномочиями государственного технического надзора в области технической безопасности;

c) незавершенности работ по монтажу;

d) невозможности получения газа потребителем;

e) отклонений от проекта.

27. Заказчик вновь смонтированной системы газификации обеспечивает эксплуатацию объекта газовой системы в соответствии с требованиями действующих законодательства и профильной технической документации.

Приложение

к Положению об организации и осуществлении работ по проектированию, монтажу и приемке систем газоснабжения

 
                       Министерство энергетики

                       Экономическое заключение
                   на использование природного газа

"__" ______200_ N ______

     В соответствии  с Постановлением Правительства Республики Молдова
N 1492 от 28 декабря 2001 г.  "Об  утверждении  Программы  газификации
Республики Молдова на период до 2005 года" утверждается газификация
______________________________________________________________________
   (наименование объекта, который предстоит газифицировать, адрес)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Заказчик _____________________________________________________________
                            (наименование)
______________________________________________________________________
                               (адрес)
______________________________________________________________________
                        (банковские реквизиты)
Финансовые средства для газификации: _________________________________
______________________________________________________________________
Срок выполнения работ по газификации: ________________________________
______________________________________________________________________
 
Список потенциальных потребителей газа: ______________________________
        ______________________________________________________________
        ______________________________________________________________
        ______________________________________________________________

Обязательства Заказчика (инвестора) газифицированного объекта:
     1. Обеспечить   подключение   к    газопроводу    (газоснабжение)
потенциальных  потребителей  в  соответствии  с  условиями  отраслевой
технической документации.
     2. ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
     _________________________  ___________________
    (фамилия, имя, должность)       (подпись)