Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

РЕШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ УКРАИНЫ

от 1 марта 2016 года №110

Некоторые вопросы упрощения условий ведения деятельности в сфере телекоммуникаций и пользования радиочастотным ресурсом Украины

С целью упрощения условий ведения бизнеса субъектами хозяйствования, которые осуществляют или планируют осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций, субъектами хозяйствования, которые пользуются или намерены пользоваться радиочастотным ресурсом Украины для предоставления телекоммуникационных услуг, а также приведения некоторых нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями законодательства, согласно части второй статьи 14, части четвертой статьи 33, части второй статьи 36 Закона Украины "О радиочастотном ресурсе Украины", статьи 18, части третьей статьи 44, части первой статьи 45, части четвертой статьи 48 Закона Украины "О телекоммуникации" и Положения о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, утвержденного Указом Президента Украины от 23 ноября 2011 года №1067, Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, РЕШИЛА:

1. Утвердить образец бланка лицензии, который прилагается.

2. Утвердить Изменения в некоторые решения, которые прилагаются.

3. Признать утратившими силу нормативные правовые акты согласно перечню, который прилагается.

4. В решении Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, от 5 ноября 2013 года №716 "Об утверждении образца заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций", зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 22 ноября 2013 года за №1994/24526 (с изменениями):

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Это решение вступает в силу с 01 июня 2016 года.";

2) в приложении 3 к заявлению о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций слова "и опыт работы" заменить словами "или опыт работы".

5. Департаменту правового обеспечения подать это решение на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

6. Настоящее решение вступает в силу с 1 июня 2016 года, кроме подпункта "г" подпункта 3 пункта 2, подпункта 4 пункта 3 и подпункта 4 пункта 4 Изменений в некоторые решения, утвержденных этим решениям, которые вступают в силу с 1 ноября 2016 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Утвержден Решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации Украины от 1 марта 2016 года №110

Образец бланка лицензии

Утверждены Решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации от 1 марта 2016 года №110

Изменения в некоторые решения

1. В Лицензионных условиях пользования радиочастотным ресурсом Украины, утвержденных решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 19 августа 2005 года №53, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 октября 2005 года за №1237/11517 (с изменениями):

1) в тексте и приложениях аббревиатуру "НКРС" заменить аббревиатурой "НКРСИ";

2) в пункте 2.1 главы 2 слова "и опыт работы" заменить словами "или опыт работы";

3) в главе 3:

в пункте 3.1:

слова "Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (далее - НКРС)" заменить словами "Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (далее - НКРСИ)";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) документы, подтверждающие кадровое обеспечение способности заявителя пользоваться радиочастотным ресурсом Украины, по форме, приведенной в приложении 6;";

в пункте 3.2 слова "защищены документами строгой отчетности. Образец бланка лицензии приведены в приложении 7, "заменить словами" образцы которых утверждаются НКРСИ,";

в пункте 3.5 слова "срок начала пользования радиочастотным ресурсом" заменить словами "сроки начала пользования и полного освоения радиочастотного ресурса";

4) в главе 4:

в пункте 4.1:

в подпункте 4.1.8 слово "особыми" исключить;

в подпункте 4.1.11 слово "особых" исключить;

в подпункте 4.1.12 слова "вносить ежемесячный сбор" заменить словами "платить рентную плату";

в подпункте 4.1.16 слова "представителей Государственной инспекции связи (далее ГИС)" заменить словами "уполномоченных НКРСИ должностных лиц";

в подпункте 4.1.17 слова "должностных лиц ГИС" заменить словами "уполномоченных НКРСИ должностных лиц";

в подпункте 4.1.18 слова "должностных лиц ГИС и Украинского государственного центра радиочастот (далее - УГЦР)" заменить словами "уполномоченных НКРСИ должностных лиц и представителей Украинского государственного центра радиочастот (далее - УГЦР)";

подпункт 4.1.19 изложить в следующей редакции:

"4.1.19. Своевременно выполнять предписания об устранении нарушений условий лицензии или распоряжения (предписания) об устранении нарушений законодательства о радиочастотном ресурсе Украины уполномоченного НКРСИ должностного лица.";

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Решение НКРСИ о выдаче лицензий на пользование радиочастотным ресурсом Украины принимается с учетом заключений, подготовленных УГЦР.";

пункт 4.3 исключить;

5) в пункте 6.2 главы 6 слова "документального подтверждения их соответствия стандартам (сертификат соответствия)" заменить словами "документального подтверждения их соответствия техническим регламентам (декларация о соответствии)";

6) приложение 5 к Лицензионным условиям изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

к Лицензионным условиям пользования радиочастотным ресурсом Украины (подпункт 2 пункта 3.1 главы 3)

Перечень документов, которые подтверждают финансовое обеспечение способности пользования радиочастотным ресурсом Украины

1. Заверенные в установленном порядке копии бухгалтерских отчетов (баланса и отчета о финансовых результатах) субъекта хозяйствования за предыдущий отчетный финансовый год (при наличии).

2. Справка в произвольной форме за подписью руководителя субъекта хозяйствования, скрепленная печатью (при наличии), которая подтверждает финансовые возможности осуществления заявленной деятельности.

__________ Примечание.	За Заявителем остается право добавлять другие документы, подтверждающие его финансовое обеспечение способности пользоваться заявленным радиочастотным ресурсом.";
"		Приложение 6 к Лицензионным условиям пользования радиочастотным ресурсом Украины (подпункт 3 пункта 3.1 главы 3)

 7) приложение 6 к Лицензионным условиям изложить в следующей редакции:

Справка, подтверждающая кадровое обеспечение способности пользования радиочастотным ресурсом Украины

№ п/п	Наименование должностей по специальностям	Количество сотрудников			Примечания
		Всего на должности	в том числе соответствующей квалификации *
			количество	процент от количества на должности
	Всего

 

 * Работники, имеющие базовое или полное высшее образование в области связи или опыт работы в сфере, связанной с пользованием радиочастотным ресурсом, не менее одного года.

__________________________ (Руководитель предприятия)	(Подпись)	__________________ (Инициалы, фамилия)
	М. П. (при наличии)
_____________20__ года ";

8) приложение 7 к Лицензионным условиям исключить.

В связи с этим приложения 8 - 13 считать соответственно приложениями 7-12.

В тексте Лицензионных условий ссылки на приложения 8 - 13 заменить ссылками соответственно на приложения 7 - 12;

9) в приложении 7 к Лицензионным условиям:

позицию "Особые условия пользования радиочастотным ресурсом: При наличии, согласно принятому решению" исключить;

слова "Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" заменить словами "Председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации".

2. В Лицензионных условиях осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг подвижной (мобильной) телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи, утвержденных решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 26 января 2006 года №179, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 17 февраля 2006 года за №145/12019 (с изменениями):

1) в тексте Лицензионных условий и приложениях к ним аббревиатуру "НКРС" заменить аббревиатурой "НКРСИ";

2) в пункте 2.1 главы 2 слова "и опыт работы" заменить словами "или опыт работы";

3) в главе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг мобильной телефонной связи (далееЗаявитель), лично или через уполномоченный им орган или лицо, или заказным письмом обращается к НКРСИ с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, образец которого утвержден решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, от 5 ноября 2013 года №716, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22 ноября 2013 года за №1994/24526.";

б) в пункте 3.4 слова "защищены документами строгой отчетности. Образец бланка лицензии приведены в приложении 6, "заменить словами" образцы которых утверждаются НКРСИ,";

в) абзацы третий и четвертый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"В течение года с даты выдачи лицензии Лицензиат обязан обеспечить соблюдение Показателей качества услуг подвижной (мобильной) связи и их предельных нормированных уровней, утвержденных приказом Министерства транспорта и связи Украины от 19 марта 2010 года №147, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 6 апреля 2010 года по №277/17572 (далее - показатели качества), с использованием радиотехнологии, указанной в лицензии, на территории городов региона (первого региона), указанного в лицензии. В случае если Лицензия предусматривает осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций в нескольких регионах, обеспечения соблюдения Показателей качества с использованием радиотехнологии, указанной в лицензии, на территории городов каждого следующего региона обеспечивается Лицензиатом с интервалом не более чем два месяца.

В течение двух лет с даты выдачи лицензии Лицензиат обязан обеспечить соблюдение Показателей качества на территории всех населенных пунктов и основных транспортных путей региона (первого региона), указанного в лицензии. В случае если Лицензия предусматривает осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций в нескольких регионах, обеспечение соблюдения Показателей качества на территории всех населенных пунктов и основных транспортных путей каждого следующего региона обеспечивается Лицензиатом с интервалом не более двух месяцев.";

г) дополнить главу 3 новым пунктом 3.18 следующего содержания:

"3.18. Лицензиат обязан создать условия для получения услуг с учетом потребностей инвалидов.";

4) приложения 1 - 4, 6 к Лицензионным условиям исключить.

В связи с этим приложения 5, 7 - 13 считать соответственно приложениями 1 - 8.

В тексте Лицензионных условий ссылки на приложения 5, 7 - 13 заменить ссылками соответственно на приложения 1 - 8;

5) в приложении 2 к Лицензионным условиям:

слова "Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" заменить словами "Председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации";

6) в приложении 8 к Лицензионным условиям:

после слов "Прошу продлить срок действия лицензии" дополнить словами "на ___ лет";

позиции "Территория, на которой фактически осуществляется деятельность" и "Территория, на которой планируется осуществлять деятельность" исключить.

3. В Лицензионных условиях осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи: местного, междугородного, международного, утвержденных решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 10 декабря 2009 года №1789, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 13 января 2010 года по №19/17314 (с изменениями):

1) в тексте Лицензионных условий и приложениях к ним аббревиатуру "НКРС" заменить аббревиатурой "НКРСИ";

2) в главе 1:

пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять деятельность по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи: местного, междугородного, международного (далееуслуги фиксированной телефонной связи) лично или через уполномоченный им орган или лицо, или заказным письмом обращается к НКРСИ с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, образец которого утвержден решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, от 05 ноября 2013 года №716, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22 ноября 2013 года за №1994/24526.";

пункты 1.12 - 1.17 исключить.

В связи с этим пункты 1.18 - 1.29 считать соответственно пунктами 1.12 - 1.23;

в пункте 1.13 слова "защищены документами строгой отчетности. Образец бланка лицензии приведены в приложении 6," заменить словами "образцы которых утверждаются НКРСИ,";

3) в пунктах 2.1, 2.2 главы 2 слова "и опыт работы" заменить словами "или опыт работы";

4) дополнить главу 3 новым пунктом 3.41 следующего содержания:

"3.41. Лицензиат обязан создать условия для получения услуг с учетом потребностей инвалидов.";

5) абзац второй пункта 6.1 главы 6 исключить;

6) пункт 7.2 главы 7 исключить.

В связи с этим пункты 7.3 - 7.7 считать соответственно пунктами 7.2 - 7.6;

7) приложения 1 - 4 , 6 к Лицензионным условиям исключить.

В связи с этим приложения 5, 7 - 13 считать соответственно приложениями 1 - 8.

В тексте Лицензионных условий ссылки на приложения 5, 7 - 13 заменить ссылками соответственно на приложения 1 - 8;

8) в приложении 2 к Лицензионным условиям:

после позиции "Срок действия лицензии" дополнить позицией "Регистрационный номер лицензии";

слова "Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" заменить словами "Председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации";

9) в приложении 5 к Лицензионным условиям:

после слов "Прошу продлить срок действия лицензии" дополнить словами "на ___ лет";

позиции "Территория, на которой фактически осуществляется деятельность" и "Территория, на которой планируется осуществлять деятельность" исключить.

4. В Лицензионных условиях осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с использованием беспроводного доступа к телекоммуникационной сети с правом технического обслуживания и предоставления в пользование каналов электросвязи: местного, междугородного, международного, утвержденных решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 29 июля 2010 года №348, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины от 16 августа 2010 года по №688/17983 (с изменениями):

1) в тексте Лицензионных условий и приложениях к ним аббревиатуру "НКРС" заменить аббревиатурой "НКРСИ";

2) в главе 1:

пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять деятельность по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с использованием беспроводного доступа к телекоммуникационной сети с правом технического обслуживания и предоставления в пользование каналов электросвязи: местного, междугородного, международного (далее - услуги фиксированной телефонной связи), лично или через уполномоченный им орган или лицо, или заказным письмом обращается к НКРСИ с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, образец которого утвержден решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, от 5 ноября 2013 года №716, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22 ноября 2013 года за №1994/24526.";

пункты 1.12 - 1.17 исключить.

В связи с этим пункты 1.18 - 1.30 считать соответственно пунктами 1.12 - 1.24;

в пункте 1.13 слова "защищены документами строгой отчетности. Образец бланка лицензии приведены в приложении 6," заменить словами "образцы которых утверждаются НКРСИ,";

3) в пунктах 2.1, 2.2 главы 2 слова "и опыт работы" заменить словами "или опыт работы";

4) дополнить главу 3 новым пунктом 3.41 следующего содержания:

"3.41. Лицензиат обязан создать условия для получения услуг с учетом потребностей инвалидов.";

5) абзац второй пункта 6.1 главы 6 исключить;

6) пункт 7.2 главы 7 исключить.

В связи с этим пункты 7.3, 7.4 считать соответственно пунктами 7.2, 7.3;

7) приложения 1 - 4, 6 к Лицензионным условиям исключить.

В связи с этим приложения 5, 7 - 13 считать соответственно приложениями 1 - 8.

В тексте Лицензионных условий ссылки на приложения 5, 7 - 13 заменить ссылками соответственно на приложения 1 - 8;

8) в приложении 2 к Лицензионным условиям:

после позиции "Срок действия лицензии" дополнить позицией "Регистрационный номер лицензии";

слова "Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" заменить словами "Председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации";

9) в приложении 5 к Лицензионным условиям:

после слов "Прошу продлить срок действия лицензии" дополнить словами "на ___ лет";

позиции "Территория, на которой фактически осуществляется деятельность" и "Территория, на которой планируется осуществлять деятельность" исключить.

5. В Лицензионных условиях осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации телекоммуникационных сетей, сетей эфирного теле- и радиовещания, проводного радиовещания и телесетей, утвержденных решением Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 11 ноября 2010 года №513, зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 30 ноября 2010 года по №1200/18495 (с изменениями):

1) в тексте Лицензионных условий и приложениях к ним аббревиатуру "НКРС" заменить аббревиатурой "НКРСИ";

2) в главе 1:

пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Субъект хозяйствования, который намерен осуществлять деятельность по предоставлению услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации сетей, лично или через уполномоченный им орган или лицо, или заказным письмом обращается к НКРСИ с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций, образец которого утвержден решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, от 5 ноября 2013 года №716, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22 ноября 2013 года за №1994/24526.";

абзацы первый - пятый пункта 1.12 исключить;

в абзаце первом пункта 1.14 слова и цифру "(приложение 6) и защищены документами строгой отчетности" заменить словами ", образцы которых утверждаются НКРСИ";

3) приложения 1 - 4, 6 к Лицензионным условиям исключить.

В связи с этим приложения 5, 7 - 11 считать соответственно приложениями 1 - 6.

В тексте Лицензионных условий ссылки на приложения 5, 7 - 13 заменить ссылками соответственно на приложения 1 - 6;

4) в приложении 2 к Лицензионным условиям слова "Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины" заменить словами "Председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации";

5) в приложении 6 к Лицензионным условиям позиции "Территория, на которой фактически осуществляется деятельность" и "Территория, на которой планируется осуществлять деятельность" исключить.

Приложение

к Решению Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации от 1 марта 2016 года №110

Перечень нормативно-правовых актов, утративших силу

1. Приказ Министерства связи Украины от 28 июля 1995 года №103 "О конкурсе на строительство и техническое обслуживание сетей поисковой связи на территории Украины и утверждении Положения о нем", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 3 августа 1995 года по №280/816.

2. Приказ Министерства связи Украины от 15 октября 1996 года №222 "Об утверждении размера дифференцированной платы за выдачу лицензий на использование радиочастот", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 5 ноября 1996 года за №651/1676.

3. Приказ Министерства связи Украины от 20 января 1997 года №7 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минсвязи Украины от 15.10.96 г. №222", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 26 марта 1997 года за №95/1899.

4. Приказ Государственного комитета связи Украины от 05 января 1998 года №4 "О внесении изменений в приказ Минсвязи Украины от 15.10.96 г. №222", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 21 января 1998 года под №29/2469.

5. Приказ Главного управления по вопросам радиочастот при Кабинете Министров Украины от 17 июля 1997 года №13 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке введения временных ограничений на использование отдельных полос (номиналов) радиочастот на территории Украины", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 24 декабря 1997 года под №618/2422.

6. Приказ Государственного комитета связи и информатизации Украины от 20 августа 1999 года №58 "О механизме рассмотрения документов и порядке предоставления заключений относительно обоснованности причин превышения сроков, установленных в статьях 1 и 2 Закона Украины "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" по внешнеэкономическим договорам (контрактам) о производственной кооперации, поставке сложных технических изделий и по бартерным договорам в области связи", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 6 октября 1999 года за №678/3971.

7. Приказ Государственного комитета связи и информатизации Украины от 16 октября 2001 года №160 "О внесении изменений в приказ Государственного комитета связи и информатизации Украины от 20.08.99 г. №58", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 31 октября 2001 года по №921/6112.

8. Приказ Государственного комитета связи и информатизации Украины от 20 августа 2003 года №152 "Об установлении единиц учета времени телефонных разговоров и телеграфных сообщений", зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 29 августа 2003 года под №747/8068.

9. Решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 21 февраля 2006 года №202 "Об утверждении предельных тарифов на предоставление в пользование каналов электросвязи операторов телекоммуникаций, которые занимают монопольное (доминирующее) положение на рынке этих услуг", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 2 марта 2006 года под №218/12092.

10. Решение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины от 7 декабря 2007 года №1017 "Об утверждении Лицензионных условий осуществления деятельности в сфере телекоммуникаций по предоставлению услуг по предоставлению в пользование каналов электросвязи", зарегистрированное в Министерстве юстиции Украины 26 декабря 2007 года за №1401/14668.