ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 26 марта 2016 года №363-V

О государственной службе

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной службы в Туркменистане, условия и порядок реализации гражданами Туркменистана права на государственную службу.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Государственная служба

1. Государственной службой является профессиональная деятельность, осуществляемая государственными служащими по исполнению должностных полномочий, направленных на реализацию задач государственной власти.

2. На государственную службу возлагаются подготовка предложений относительно осуществления государственной политики в соответствующей области, разработка или экспертиза проектов нормативных правовых актов, оказание административных услуг, осуществление государственного контроля, управления государственным имуществом, руководство персоналом государственных органов или их аппаратом и другие задачи, непосредственно связанные с реализацией полномочий государственного органа.

Статья 2. Правовая основа государственной службы

1. Правовую основу государственной службы составляют Конституция Туркменистана, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Туркменистана.

2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с поступлением на государственную службу, её прохождением и прекращением и определяет статус государственного служащего.

3. На отношения, связанные с государственной службой, не урегулированные настоящим Законом, распространяется действие норм трудового и иного законодательства Туркменистана.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) государственный служащий – гражданин Туркменистана, занимающий должность, указанную в Реестре должностей государственных служащих, и осуществляющий деятельность по реализации задач, стоящих перед государственной службой;

2) государственный орган – орган, образованный в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана и осуществляющий полномочия государственной власти в соответствующей сфере государственной деятельности;

3) должность государственной службы – определённая структурой и штатным расписанием структурная единица государственного органа с должностными обязанностями, установленными в соответствии с законодательством Туркменистана в пределах полномочий, определённых настоящим Законом;

4) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или контрольно-ревизионные функции в государственных органах;

5) руководитель государственной службы в государственном органе – должностное лицо, занимающее высокую должность на государственной службе в государственном органе, в должностные обязанности которого входит исполнение полномочий по государственной службе в нём;

6) должностные полномочия – полномочия, предусмотренные конкретной должностью государственной службы, соответствующей целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие, обладающие правами и обязанностями, установленными законодательством Туркменистана;

7) должностные обязанности – перечень задач и полномочий, закреплённых за должностью государственной службы, которые обязан выполнять государственный служащий, и установленных для него должностной инструкцией;

8) служебные обязанности – совокупность обязанностей государственного служащего, определённых настоящим Законом, правилами внутреннего трудового распорядка государственного органа и его должностными обязанностями;

9) государственная должность – структурная единица государственного органа, на которую возложен перечень должностных полномочий и должностных обязанностей, установленный нормативными правовыми актами Туркменистана, а также предоставлено право принимать решения, связанные с осуществлением задач, стоящих перед государственной службой, по этому перечню;

10) компетентность государственного служащего – наличие у государственного служащего необходимых для выполнения им должностных обязанностей образовательно-квалификационного уровня и опыта работы, а также уровень владения государственным служащим специальными знаниями, умениями и навыками;

11) квалификационные требования – требования, предъявляемые к гражданам Туркменистана, претендующим на занятие государственной должности, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной государственной должности;

12) военнослужащие – граждане Туркменистана, проходящие воинскую службу в Вооружённых Силах Туркменистана, других войсках и военных органах;

13) поручение – форма осуществления управленческих полномочий руководителем, предусматривающая постановку конкретной задачи, определение его предмета, цели, срока и лица, ответственного за выполнение;

14) задачи по обслуживанию – деятельность работников государственного органа, выполняемая в целях обеспечения работы этих органов, не предусматривающая осуществление полномочий, непосредственно связанных с реализацией задач, стоящих перед государственной службой.