ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 2 мая 2013 года №202

Об утверждении Стратегии внедрения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы

В соответствии со статьей 6(1) Закона Республики Таджикистан "О государственных прогнозах,- концепциях, стратегиях и программах социально - экономического развития Республики Таджикистан" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Стратегию внедрения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением Стратегии внедрения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы возложить на Министерство финансов Республики Таджикистан.

3. Министерствам, ведомствам и государственным органам, вовлеченным в процесс внедрения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита, обеспечить выполнение Стратегии внедрения международных стандартов финансовой отчетности и международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы, и ежегодно до 1 декабря представлять сведения о проведенных мероприятиях в Министерство финансов Республики Таджикистан.

4. Министерству финансов Республики Таджикистан ежегодно до 15 декабря представлять в Правительство Республики Таджикистан информацию о ходе выполнения настоящей Стратегии.

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 2 мая 2013 года №202

Стратегия по внедрению Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы

I. Введение

1. Стратегия по внедрению Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита в Республике Таджикистан на 2013 - 2018 годы (далее - Стратегия) является концептуальным документом, определяющим приоритеты развития бухгалтерского учета и аудита в Республике Таджикистан и устанавливающим необходимые меры и действия для достижения данных приоритетов.

2. Разработка Стратегии является продолжением шагов в реформе бухгалтерского учета, начатой Правительством Республики Таджикистан в 2002 г. и призвана создать благоприятную деловую среду для дальнейшего развития экономики страны через:

- совершенствование законодательной базы бухгалтерского учета и аудита;

- укрепление профессионального потенциала специалистов государственных органов, вовлеченных в процесс внедрения Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита;

- развитие профессиональных организаций бухгалтеров и аудиторов;

- улучшение качества учебных программ Высших учебных заведений Республики Таджикистан.

3. Внедрение Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита в Республике Таджикистан приведет к повышению качества бухгалтерской информации, ее прозрачности и понятности, обеспечению гарантированного доступа к ней заинтересованным пользователям, что, в свою очередь, даст следующие выгоды:

- укрепление финансовой стабильности страны и уменьшение рисков возникновения кризисов на финансовом рынке;

- обеспечение требований Всемирный торговый организаций и другие международные консорциумы свободной торговли;

- снижение роста теневой экономики, нелегальных сделок и коррупции сделок;

- облегчение процесса принятия решения со стороны акционеров, управляющих компанией и партнеров;

- создание благоприятных условий для оценки и принятия разумных решений инвесторами о перспективах развития субъектов и привлечения прямых иностранных инвестиций;

- рост бюджетных доходов посредством поступления налогов;

- возможности доступа субъектов к кредитам с низкими процентами.

4. При разработке Стратегии приняты во внимание все комментарии и рекомендации, предложенные проектами в данной области, проведенными за последние годы и опыт стран постсоветского пространства в разработке аналогичных документов.

1. Экономический анализ и оценка текущей ситуации внедрения Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита

1. Оценка текущей ситуации внедрения Международных стандартов финансовой отчетности и Международных стандартов аудита.

При оценке текущей ситуации был использован материал, подготовленный Всемирным Банком в декабре 2009 г. в рамках доклада о соблюдении стандартов и кодексов.

2. Оценка состояния применения Международных стандартов финансовой отчетности экономическими субъектами Республики Таджикистан

1. Переход Республики Таджикистан к новым экономическим отношениям, открытости экономики и вхождение в систему мирового хозяйствования в конце 90-х годов прошлого столетия потребовали изменений существующей системы бухгалтерского учета и контроля хозяйствующих субъектов Республики. Становление новых организационно-правовых форм предприятий на основе частной собственности (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, совместные предприятия, индивидуальное предпринимательство) определили необходимость перехода на прозрачные и надежные формы учета для широкого круга пользователей.

Макроэкономическая стабильность в Таджикистане установилась с конца 90-х годов, и за период 1999 - 2009 г.г. рост Валового внутреннего продукта принял устойчивый характер и в среднем за год составлял 8.3%. увеличился экспорт, повысился сбор налогов.

Ниже представлена таблица основных показателей макроэкономического развития Таджикистана за 2002 - 2012 годы:

+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+--------
|Наименова-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|ние пока- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|зателей   |2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012   |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+
|Номиналь- |337 |476 |616 |720 |933 |1280|1770|206 |2470|3006|36161,1|
|ный Вало- |5,3 |1,4 |7,2 |6,6 |5,2 |4,4 |6,9 |28,5|7,1 |9,3 |       |
|вый внут- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|ренний    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|продукт   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|(в млн.   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|сомони)   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+
|Прирост   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|Валового  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|внутренне-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|го продук-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|та (в про-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|центах)   |10,8|11,0|10,3|6,7 |7,0 |7,8 |7,9 |3,9 |6,5 |7,4 |7,5    |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+
|Инфляция  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|(в процен-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|тах, на   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|конец     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|года)     |14,5|13,7|5,7 |7,1 |16,7|28,5|11,8|5,0 |9,8 |9,3 |6,4    |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+

Таблица показывает, что показатели относительного роста валового внутреннего продукта заметно снизились в 2009 г., что связано с мировым финансовым кризисом, тем не менее, валовой внутренний продукт планомерно растет. Также структура валового внутреннего продукта в сфере услуг изменилась в сторону увеличения, что можно наблюдать из нижеследующей таблицы:

+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+--------
|Наименова-|    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|ние пока- |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|зателя   |2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|2011|2012   |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-------+
|Производ- |57,7|57,6|50,5|48,9|49,0|46,1|44,5|43,3|44,6|40,0|45,7   |
|ство то-  |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
|варов     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |       |
+----------+----+----+----+----+----+----+----+-