ПРИКАЗ МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 17 марта 2015 года №217

Об утверждении Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей"

В соответствии с пунктом 6 статьи 144 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей".

2. Комитету по защите прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Согласован Министром образования и науки Республики Казахстан "__" ________ 2015 года

____________ А.Саринжипов

Согласован Министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан "__" ________ 2015 года

____________ Т.Дуйсенова

Утверждены Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года №217

Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей"

1. Общие положения

1. Настоящие Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" (далее - Санитарные правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 144 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее - Кодекс), и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, вводу в эксплуатацию, водоснабжению, канализации, отоплению, освещению, вентиляции, микроклимату, содержанию и эксплуатации, к условиям воспитания и обучения, проживания, организации питания, медицинского обслуживания детей, а также к гигиеническому воспитанию (личной гигиене) персонала на объектах дошкольного воспитания и обучения всех видов и типов независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности с полным, неполным (кратковременным), круглосуточным пребыванием детей.

2. Настоящие Санитарные правила распространяются на объекты дошкольного воспитания и обучения детей (далее совместно именуемые - объекты), осуществляющие следующую деятельность:

1) дошкольное воспитание и обучение - государственные и частные ясли-сады, детские сады, семейные ясли-сады, санаторные ясли-сады, комплексы "школа-детский сад", дошкольные мини-центры (далее совместно именуемые - ДО);

2) воспитание и организацию мест проживания детей - дома ребенка, приюты;

3) организацию питания детей независимо от форм собственности объектов.

3. Юридические и физические лица, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, перед началом деятельности (оказание образовательных услуг, в том числе воспитание и обучение, проживание, питание, медицинское обслуживание) получают санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии их требованиям настоящих Санитарных правил.

4. Контроль выполнения настоящих Санитарных правил осуществляет ведомство государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. При проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора объектов проводятся лабораторно-инструментальные исследования в соответствии с приложением 1 к настоящим Санитарным правилам.

6. В настоящих Санитарных правилах использованы следующие понятия:

1) специальные дошкольные организации - организации, реализующие специальные образовательные учебные программы, разработанные на основе общеобразовательных учебных программ дошкольного воспитания и обучения в соответствии с государственным общеобразовательным стандартом дошкольного воспитания и обучения;

2) специальная одежда - комплект защитной одежды персонала, предназначенный для защиты сырья, вспомогательных материалов и готового продукта от загрязнения механическими частицами, микроорганизмами и других загрязнений (костюм или халат, косынка, колпак, фартук и др.);

3) ДО с кратковременным пребыванием детей - ДО с пребыванием детей не более 4-х часов без организации питания и сна;

4) бракераж - оценка качества продуктов питания и готовых блюд по органолептическим показателям;

5) заготовочная - помещение, где производится подготовка продовольственного сырья и выработка полуфабрикатов;

6) доготовочная - помещение, в котором осуществляется приготовление готовой пищевой продукции из полуфабрикатов;

7) физическое воспитание - сфера деятельности, направленная на укрепление здоровья и развитие физических способностей человека;

8) срок годности - период, до истечения которого пищевая продукция считается безопасной для использования по назначению при соблюдении условий процессов (стадий) производства (изготовления), оборота пищевой продукции;

9) полуфабрикаты - сырые продукты питания, предварительно подготовленные к тепловой обработке;

10) инсоляция - нормируемый показатель солнечной радиации для гигиенической оценки помещения;

11) климатическая зона - территория, выделяемая по климатическим признакам (температура, влажность);

12) режим дня - установленный порядок дня в ДО;

13) общественное питание - деятельность, связанная с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания;

14) предшкольные классы - классы осуществляющие подготовку детей к обучению в школе;

15) дошкольные мини-центры - ДО с количеством мест до 50, размещаемые в отдельно стоящем здании, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях;

16) дошкольное воспитание и обучение - развитие физических, личностных, интеллектуальных качеств детей, формирование ключевых компетентностей, необходимых для обеспечения их социальной успешности и конкурентоспособности на протяжении всей жизни;

17) дошкольная организация (далее - ДО) - организация образования, обеспечивающая воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от одного года до достижения школьного возраста;

18) оптимальные микроклиматические условия - сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на детей обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции;

19) срок хранения - период, в течение которого пищевой продукт при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативных документах;

20) санитарно-дворовые установки (далее - СДУ) - не канализованный туалет, расположенный на территории объекта, на расстоянии не менее 25 метров (далее - м) от зданий, имеющий надземную часть и выгребную яму. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков). Выгреб выполнен из водонепроницаемого материала. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не более 3 м;

21) дом ребенка - государственное учреждение, предназначенное для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям от молодых матерей, рожденных вне брака, а также детям с дефектами умственного и физического развития;

22) септик - сооружение для очистки небольших количеств бытовых сточных вод, представляющий собой подземный отстойник горизонтального типа, состоящий из одного или нескольких камер, через которые протекает сточная жидкость;

23) утренний фильтр - профилактическое мероприятие, направленное на предупреждение заноса инфекционного заболевания;

24) товарное соседство - условия, исключающие совместное хранение и реализацию сырых и готовых продуктов, предотвращающие их загрязнение и проникновение посторонних запахов, отражающихся на качестве товара;

25) скоропортящиеся пищевые продукты - пищевые продукты, требующие специальных условий транспортировки, хранения и реализации в строго регламентируемые сроки;

26) технологическое оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, необходимых для работы производства;

27) наполняемость групп - нормируемое количество детей в группе;

28) групповая изоляция - изоляция групп от административно-хозяйственных, бытовых помещений и друг от друга;

29) групповая ячейка - набор помещений для детей одной группы в ДО;

30) загрузочная - место приема продовольственного сырья и пищевых продуктов;

31) рациональное питание - сбалансированное питание, с учетом физиологических и возрастных норм питания;

32) маломобильные группы населения - инвалиды, с нарушениями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся на креслах-колясках и/или с помощью других вспомогательных средств, а также слабовидящие и/или лишенные зрения граждане, передвигающиеся с помощью сопровождающих.

2. Санитарно-эпидемиологические требования к территории объектов

7. Проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

8. Площади земельных участков ДО нормируются требованиями Строительных норм и правил Республики Казахстан "Дошкольные объекты образования" (далее - СНиП ДОО), "Дома и интернаты для детей-инвалидов".

9. ДО с кратковременным пребыванием детей, размещаемых в многоквартирных жилых домах, в частных домовладениях, во встроено-пристроенных помещениях могут не иметь отдельного земельного участка.

10. Территория участка объектов с целью предупреждения проникновения бродячих животных ограждается.

11. На территории не высаживают деревья и кустарники, дающие при цветении опушенные семена.

12. Въезды и входы на участок объекта, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников, к санитарно-дворовым установкам покрываются асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, доступным для очистки.

13. Мусоросборники оборудуются плотно закрывающимися крышками, устанавливаются на площадке с твердым покрытием, доступным для очистки и дезинфекции, огражденной с трех сторон, на расстоянии не менее 25 м от зданий. Для сбора мусора объектов, размещаемых на первых этажах многоквартирного жилого дома, во встроено-пристроенных помещениях, по согласованию с территориальным подразделением ведомства государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения мусоросборники устанавливаются на расстоянии не менее 15 м от здания и/или используются общие мусоросборники.

14. Территория объекта и территория за ее ограждением в радиусе 5 м содержится в чистоте.

15. На территории объектов выделяются зоны размещения основного здания (-ий), хозяйственная и групповых площадок. Дополнительное зонирование территории предусматривается в зависимости от профиля объекта.

16. Территория хозяйственной зоны имеет твердое покрытие, допускающее очистку и дезинфекцию.

17. Наружное осветительное оборудование здания объекта должно обеспечивать равномерный рассеянный свет территории.

18. Групповые площадки дома ребенка и ДО предусматриваются отдельными для каждой детской группы. Групповые площадки домов ребенка предусматриваются площадью 7,5 м2 на одно место в группах ясельного возраста и 7,2 м2 в дошкольных. Размеры групповых площадок ДО принимаются не менее 6 м2 на одно место. Все площадки изолируют друг от друга зелеными насаждениями (кустарниками).

19. На каждой групповой площадке предусматривается теневой навес из расчета 1,6 кв.м. на 1 место в группе для защиты от солнца и осадков. Пол теневых навесов предусматривается деревянным. В IV климатическом поясе и III Б подрайоне теневые навесы ограждают с двух сторон.

20. Групповые площадки дома ребенка и ДО имеют удобную связь с выходами из помещений, соответствующих групповым ячейкам в здании. Площадки для детей ясельного возраста в ДО размещаются в непосредственной близости от выходов из помещений этих групп.

21. Оборудование на групповых и спортивных площадках должно устанавливаться соответственно росту и возрасту детей. Покрытие поверхности оборудования предусматривается из водостойкого материала.

22. Покрытие игровых площадок для детей ясельного возраста предусматривается травяное, для дошкольного возраста - травяное или утрамбованное грунтовое, укрепленное песчаной подсыпкой или мелкой каменной крошкой. Для покрытия дорожек и тротуаров применяется тротуарная плитка и другие материалы, доступные для очистки.

3. Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, вводу в эксплуатацию объектов

23. ДО размещаются в отдельно стоящих зданиях или могут быть встроены (встроено-пристроены) в многоквартирные жилые дома.

24. На первых этажах жилых домов, а также во встроено-пристроенных помещениях размещаются ДО с кратковременным пребыванием детей, если иное не предусмотрено заданием на проектирование. ДО в многоквартирных жилых домах размещаются не выше первого этажа.

25. В здании и на участке домов ребенка и ДО соблюдается принцип групповой изоляции от административно-хозяйственных, бытовых помещений и друг от друга. В состав групповой ячейки для детей групп ясельного возраста входят приемная, игровая, спальня, буфетная, туалетная;

дошкольных групп - раздевальная, игровая, туалетная, буфетная, спальня. По заданию на проектирование в ДО допускается совмещение спальни с групповой в соответствии с требованиями СНиП ДОО. В дошкольных мини-центрах допускается устройство общей раздевальной.

26. Специализированные медицинские и стоматологические кабинеты, прачечные, бассейны, учебные классы, объекты питания при объектах дошкольного воспитания и обучения детей соответствуют требованиям действующего законодательства Республики Казахстан в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

27. Дома ребенка размещают в отдельно стоящих 1 - 2-х этажных зданиях.

28. ДО, размещенные на первом этаже многоквартирного жилого дома, имеют отдельный вход, не совмещенный с подъездом жилого дома.

29. Площади основных помещений домов ребенка, ДО указаны в таблицах 1, 3 приложения 2 к настоящим Санитарным правилам.

30. Количество детей не должно превышать проектную вместимость объекта.

31. Высота ограждения лестниц предусматривается не менее 1,2 м. В домах ребенка и ДО поручни для взрослых располагаются на высоте 0,85 м, для детей - 0,5 м, в ограждении лестниц вертикальные элементы имеют просвет не более 0,1 м, горизонтальные членения не допускаются.

32. При проектировании зданий объектов решение вопросов доступности для маломобильных групп населения осуществляется в соответствии с государственными нормами в сфере архитектурно-градостроительной и строительной деятельности.

33. Помещения, режим использования которых сопровождается шумом и может причинять беспокойство детям, мешать или нарушать работу педагогического, медицинского, административного персонала (бойлерные с насосными установками, производственные помещения, ремонтные мастерские, охлаждаемые камеры с насосным отделением, вентиляционные камеры, компрессорные и другие), не размещают смежно, над и под спальными комнатами, лечебно-диагностическими помещениями.

34. Комнаты личной гигиены, санитарные узлы для персонала располагают в зоне административных помещений.

35. Медицинский блок с изолятором размещают на 1-м этаже объектов.

36. При размещении на объектах спортивного зала площадь на одного занимающегося принимается не менее 4 м2. Полы предусматриваются деревянными или имеют специальное покрытие. Поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов. Батареи располагаются в нишах под окнами и закрываются деревянными решетками, на окнах и осветительных приборах предусматриваются заградительные устройства.

37. В подвальных и цокольных этажах зданий не размещают помещения для пребывания детей и помещения медицинского назначения.

38. Для отделки помещений используют строительные материалы, имеющие документы, подтверждающие их качество и безопасность. Подвесные потолки различных конструкций применяются в рекреациях, холлах, актовых залах, административных помещениях.

39. В помещениях медицинского назначения, помещениях групповых ячеек стены, пол, оборудование имеют гладкую поверхность, допускающую уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В санитарных узлах для персонала, туалетных, помещениях пищеблока, бассейна, прививочных, процедурных, в помещениях с влажным режимом работы (душевые, прачечные, умывальные, моечные и др.) стены облицовывают глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту не менее 1,8 м, для покрытия полов применяются водонепроницаемые материалы или напольная плитка.

40. В местах установки раковин и других санитарно-технических приборов, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен, предусматривают гидроизоляцию глазурованной плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,8 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны.

41. Для хранения и обработки уборочного инвентаря предусматривают отдельные помещения (места).

42. Устройство плавательных бассейнов объемом не более 32 куб.м предусматривается без системы очистки воды. Смена воды производится после окончания купания двух групп детей (не более 50-ти детей) с последующей обработкой дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке, согласно инструкции.

43. На территории объектов не размещают объекты, функционально с ними не связанные.

4. Санитарно-эпидемиологические требования к оборудованию объектов

44. Мебель и оборудование объектов соответствуют росто-возрастным особенностям детей. Набор, количество и размер оборудования предусматривают с учетом профиля объектов, специфики помещений.

Основные размеры мебели домов ребенка и ДО указаны в таблицах 1, 2 приложения 3 к настоящим Санитарным правилам.

45. На объектах мебель маркируют соответственно размеру.