ПРИКАЗ МИНИСТРА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 8 декабря 2010 года №429

Об утверждении нормативного акта в области промышленной безопасности

В соответствии с подпунктом 17-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Общеотраслевые требования промышленной безопасности обогатительного оборудования.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Ахметова С. Б.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.

Утверждены Приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 8 декабря 2010 года №429

Общеотраслевые требования промышленной безопасности обогатительного оборудования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие требования промышленной безопасности распространяются на проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию обогатительных производств.

2. Для обогатительных производств разрабатываются:

1) положение о производственном контроле;

2) технологические регламенты;

3) план ликвидации аварий, утвержденный техническим руководителем организации.

Технологический регламент - внутренний нормативный документ предприятия, устанавливающий методы производства, технологические нормативы, технические средства, условия и порядок проведения технологического процесса, обеспечивающий получение готовой продукции с показателями качества, отвечающими требованиям стандартов, а также устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных технико-экономических показателей производства.

Глава 2. Требования к производственным площадкам, зданиям, сооружениям и помещениям

3. Территория содержится в чистоте и систематически очищается от отходов производства. В летнее время дороги, тротуары и проезды поливаются водой, а в зимнее время очищаются от снега и льда. При гололеде дороги и тротуары посыпаются песком, инертными материалами для предотвращения скольжения.

4. Наличие открытых и неогражденных ям, канав, траншей, колодцев не допускается. Ямы, канавы, траншеи, люки, колодцы, устраиваемые для технологических целей или в связи с проведением строительных, ремонтных работ, если они по условиям работы открыты, имеют ограждение высотой не менее 1,0 м, а в темное время суток освещаются, вывешиваются предупреждающие знаки "Опасная зона".

В местах перехода через канавы, траншеи и ямы устраиваются переходные мостики, огражденные перилами.

5. Бассейны, не имеющие обвалований, ограждаются перилами высотой не менее 1,0 м.

6. Земляные работы производятся по наряду-допуску. К наряду-допуску прикладывается выкопировка из исполнительного чертежа с указанием на ней места производства работ.

7. Хранение, транспортирование и уничтожение отходов вредных или ядовитых веществ производится в соответствии с проектом.

8. Полы выполняются:

1) в помещениях, где в технологических процессах используются жидкости, - влагонепроницаемыми с нескользким покрытием и с уклоном к трапу или зумпфу, обеспечивающим их сток;

2) в помещениях, где применяются агрессивные вещества, - устойчивыми к их воздействию;

3) в цехах электролиза - неэлектропроводными, влагонепроницаемыми и теплостойкими;

4) на рабочих площадках металлургических агрегатов и в разливочных пролетах цехов - из прочных износостойких материалов с нескользкой поверхностью, без выбоин и выступов;

5) во взрывоопасных и пожароопасных зонах помещений - безыскровыми.

9. Все строительные конструкции зданий и сооружений, находящиеся под воздействием агрессивной среды, защищаются от коррозии.

10. Проемы (ворота) производственных помещений и складов для въезда железнодорожных составов и большегрузных автомобилей оснащаются световой сигнализацией для разрешения или запрещения въезда и выезда транспортных средств, а также звуковой сигнализацией и вывешиваются предупреждающие знаки "Опасная зона" для оповещения об этом людей, работающих в помещениях.

Механизм открывания и закрывания ворот сблокирован с въездной (выездной) сигнализацией.

11. Границы проездов и проходов в производственных зданиях (помещениях) ограждаются или обозначаются видимыми линиями.

12. В зданиях цехов и складов, в которых работают мостовые краны, двери для проходов людей в крановый пролет и въездные ворота оснащаются световой сигнализацией, предупреждающей о работе кранов независимо от их местоположения от дверей и въездных ворот. В местах работы мостовых кранов вывешиваются предупреждающие знаки "Опасная зона".

13. Устанавливается порядок уборки полов и других строительных конструкций, оборудования рабочих площадок, лестниц, проходов и проездов.

Загромождение рабочих мест, проходов, выходов из помещений, доступов к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения и связи не допускается.

Детали оборудования и материалы, необходимые для производства, находятся в отведенных для этого местах, в установленном количестве, с соблюдением правил их хранения.

14. В помещениях, в которых производятся и используются в технологических процессах легковоспламеняющиеся порошковые материалы и их смеси, уборка пыли производится в соответствии с технологическим регламентом.

15. Крыши зданий очищаются от пыли, льда и снега. Работы по очистке крыш производятся согласно технологическому регламенту.

16. Защита зданий, сооружений и наружных установок от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений выполняется в соответствии с требованиями к проектированию и устройству молниезащиты зданий и сооружений. Результаты проверки оформляются актом в произвольной форме. Обнаруженные неисправности устраняются.

17. Ремонты производственных зданий и сооружений производятся в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений, утвержденным техническим руководителем организации.

18. Изменение нагрузки на строительные конструкции зданий допускается только после проверки расчетов и согласования изменений проекта с проектировщиком или с организацией, имеющей право на такой вид деятельности.

Глава 3. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Водопровод и канализация. Освещение

19. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха зданий и сооружений соответствует требованиям СНиП "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", ГОСТ 12.4.021-75. ССБТ. Системы вентиляционные. Общие требования, и настоящим Требованиям.

20. В помещениях, где производятся, применяются или хранятся вещества, которые при контакте с водой или водяными парами разлагаются с взрывом или воспламеняются, устройство систем водоснабжения, канализации и отопления исключают возможность попадания воды на технологический продукт.

21. В процессе производства обеспечивается непрерывная работа всех основных приточно-вытяжных и аспирационных вентиляционных установок, предусмотренных проектом. При неисправных системах вентиляции эксплуатация технологического оборудования, работа которого сопровождается выделением токсичных, взрывопожароопасных или пожароопасных веществ, не допускается.

22. В помещениях, в которых осуществляется производство, хранение или возможно появление взрывоопасных, вредных веществ осуществляется контроль за состоянием воздушной среды с помощью автоматических газоанализаторов с устройством световой и звуковой сигнализации, срабатывающих при появлении в воздухе концентрации взрывоопасных газов или паров ЛВЖ, не превышающей 20 % нижнего концентрационного предела воспламенения, а для вредных взрывоопасных газов, паров и аэрозолей, газов остронаправленного действия - при приближении их концентрации к предельно допустимой по ГОСТ 12.1.005- 88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

Число сигнальных приборов, их расположение и резервирование обеспечивает безотказное действие сигнализации.

При отсутствии автоматических газоанализаторов контроль за содержанием в воздухе рабочей зоны вредных и взрывоопасных веществ осуществляется проведением лабораторного анализа воздушной среды в сроки, установленные графиками, утвержденными техническим руководителем организации.

23. Инструментальная проверка эффективности работы вентиляционных систем производится не реже одного раза в год, после каждого капитального ремонта и реконструкции их. Акты проверки утверждаются техническим руководителем организации.

24. На вентиляционные установки составляются паспорта, соответствующие ГОСТ 2.601-2006. ЕСКД. Эксплуатационные документы.

Все данные о ремонтах вентиляционных установок заносятся в их паспорта.

25. Изменения схем вентиляционных систем и параметров их работы производятся по проекту.

26. Регулирующие устройства вентиляционных установок доступны для обслуживания или имеют дистанционное управление.

27. В каждой организации обеспечивается нормальная и бесперебойная работа вентиляционных систем, ремонт и контроль за их эксплуатацией.

28. Лицам, не связанным с обслуживанием вентиляционных систем, не допускается входить в вентиляционные помещения, включать и выключать вентиляторы, открывать и закрывать арматуру вентиляционных систем.

29. Водопровод и канализация соответствуют требованиям СНиП "Внутренний водопровод и канализация зданий".

30. Соединение хозяйственно-питьевых водопроводов с водопроводами, подающими техническую воду, не допускается.

31. В производственных помещениях, где возможны воспламенение одежды или химические ожоги, устанавливаются фонтанчики, краны, раковины самопомощи и ванны, аварийные души. Эти устройства располагаются в легкодоступных местах и подключены к хозяйственно-питьевому водопроводу.

Не допускается располагать указанные устройства в помещениях, где применяют или хранят вещества, которые при контакте с водой разлагаются со взрывом или воспламеняются.

32. Канализационные сливы у технологических аппаратов имеют на трубопроводах гидравлические затворы и фланцевые соединения для установки заглушек во время остановки аппаратов на ремонт. Гидравлические затворы также устанавливаются на выпусках канализации загрязненных стоков перед стояками. Место расположения затворов и их конструкция обеспечивает удобную и безопасную очистку и их ремонт.

33. Осмотр и очистка канализационных сетей и колодцев производится в соответствии с технологическим регламентом по графику, утвержденному техническим руководителем организации.

34. Спуск сточных вод в водоемы без очистки не допускается. Организация обеспечивает контроль за эффективностью очистки производственных и бытовых сточных вод по графику, утвержденному техническим руководителем организации.

35. В производственных помещениях предусматривается рабочее и аварийное освещение.

36. Освещение территории, вспомогательных помещений и отдельных рабочих мест соответствует установленным нормам.

37. При изменении технологического процесса, замене или перестановке оборудования на отдельном участке, освещенность этого участка приводится в соответствие с нормами.

38. Светильники рабочего и аварийного освещения располагаются так, чтобы обеспечивалась надежность их крепления, безопасность и удобство обслуживания.

39. Для предотвращения затенения рабочих мест мостовыми кранами предусматривается дополнительное подкрановое освещение светильниками, подвешиваемыми к фермам кранов.

40 Обслуживание общего освещения производится электротехническим персоналом.

41. Для переносного электрического освещения применять светильники напряжением не выше 42 В. При работе внутри технических устройств напряжение в осветительной сети не превышает 12 В. В местах, где в воздухе содержатся взрывоопасные газы, пары и пыль, для переносного освещения применяются светильники во взрывозащищенном исполнении напряжением не выше 12 В.

42. Все открывающиеся створные и фонарные переплеты оборудованы управляемыми с пола или площадок механизированными приспособлениями для их открывания и установки в требуемое положение.

43. Очистка стекол окон и фонарей от пыли и грязи производится по графику, утвержденному техническим руководителем организации. Для очистки и ремонта стекол окон и фонарей и обслуживания светильников применяются устройства и приспособления, обеспечивающие удобное и безопасное выполнение указанных работ.

44. Загромождать световые проемы помещений материалами, изделиями, инструментом и другими предметами не допускается.

Глава 4. Общие требования к техническим устройствам

45. Технологическое оборудование соответствует требованиям ГОСТ 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности:

1) при расположении оборудования на установках, площадках обеспечивается возможность безопасного обслуживания и ремонта, при этом расстоянии между отдельными механизмами и стенами составляет не менее 1 м;

2) ширина рабочих проходов составляет не менее 0,75 м высота не менее 2 м.

При строительных работах ширина проходов и рабочих мест составляет не менее 0,6 м, высота не менее 1,8 м;

3) конструкция ограждения, лестниц, площадок определяется в зависимости от назначения условий эксплуатации, исключения опасности соприкосновения работников или падения с высоты, и выдерживать нагрузку не менее 200 кг.

46. Технологическое оборудование имеет автоматизированное или механизированное управление, обеспечивает безаварийную и безопасную работу, контроль и регулирование технологического процесса.

47. У мест нахождения обслуживающего персонала вывешиваются технологические схемы. Запорные устройства пронумерованы и имеют указатели крайних положений (открыто - закрыто). Номер запорного устройства и другие обозначения в схеме соответствуют номерам и обозначениям, нанесенным на техническом устройстве.

48. Эксплуатация и техническое обслуживание оборудования осуществляются в соответствии с технологическим регламентом.

49. Пускать в работу агрегаты, машины и механизмы, управлять ими допускается лицам, допущенным к их эксплуатации.

50. Перед пуском в работу оборудования в процессе работы перемещающегося, подаются звуковые и световые сигналы продолжительностью не менее 10 с.

Пуск оборудования, расположенного вне зоны видимости с пульта управления, при смешанном управлении (ручном и автоматическом), производится после получения ответных сигналов по двусторонней системе сигнализации от работников, подтверждающих безопасность его пуска на закрепленных за ними участках. При этом после первого сигнала предусматривается выдержка не менее 30 с. Перед пуском оборудования подается второй сигнал продолжительностью 30 с. Пусковые устройства сблокированы так, чтобы обеспечивалось соблюдение указанной выдержки.

Электродвигатели механизмов, самозапуск которых недопустим, снабжаются устройствами для автоматического их отключения при прекращении подачи электроэнергии или при остановке механизма по какой-либо другой причине.

На рабочих местах помещаются таблички, поясняющие значение применяемых сигналов.

51. При пуске в работу или остановке оборудования аппаратов, участков трубопроводов выполняются меры безопасности по предотвращению образования в технологической системе взрывоопасных смесей с продувкой инертным газом, гидратообразования или замерзание жидкостей.

52. При обслуживании машин и механизмов не допускается:

производить уборку и ремонтные работы на ходу;

смазывать вручную узлы и детали без специальных приспособлений;

работать без ограждений, а также устанавливать ограждения и крепить их на ходу;

заходить за ограждения во время работы механизмов;

работать без укрытия и с неработающей вентиляцией.

53. Инструменты и приспособления, используемые в помещениях с взрывопожароопасными производствами, не дают искры при работе с ними.

54. На рабочих местах инструменты и приспособления хранятся в отведенных для этого местах.

55. При применении механизированных инструментов и приспособлений соблюдаются требования, указанные в эксплуатационной документации изготовителя.

56. Работа на неисправном оборудовании, а также использование неисправных приспособлений и инструментов не допускается.

57. Присоединение рукавов к инструментам и штуцерам трубопроводов воздуха, газа, жидкости и разъединение их производится только при отключенной подаче указанных веществ.

Закрепление рукавов на штуцерах трубопроводов и инструментах производится специальными зажимами, исключающими их срыв. Применять для крепления рукавов проволоку не допускается.

Рукава, применяемые для подачи под давлением газа воздуха, жидкостей, насыщенного пара и сыпучих материалов, соответствуют требованиям ГОСТ 18698-79. Рукава резиновые напорные с текстильным каркасом. Технические условия.

58. Температура нагретых поверхностей на рабочих местах не превышает 45 °С. При невозможности по техническим причинам достигнуть указанной температуры вблизи источников тепла принимаются меры по защите работающих от возможного перегревания (экранирование, водовоздушное душирование и другое).

59. Уровни шума и вибрации, возбуждаемые работой оборудования на постоянных рабочих местах и в рабочих зонах, не превышают значений, указанных в ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ. Шум. Общие требования безопасности и ГОСТ 12.1.012-2004. ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования.

60. Ведение взрывных работ соответствует Требованиям промышленной безопасности при взрывных работах, утвержденных приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 19 сентября 2007 года №141.

61. Предельно допустимые значения напряженности и плотности электромагнитного поля (далее - ЭМП) на рабочем месте персонала, обслуживающего установки, излучающие энергию ЭМП, и подвергающегося воздействию ЭМП, методы контроля, способы и средства защиты от воздействия ЭМП соответствуют требованиям ГОСТ 12.1.006-84. ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля.

62. При использовании радиоактивных веществ соблюдаются требования к работе и обращению с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

На проведение работ, связанных с применением радиоактивных веществ, разрабатывается и утверждается технологический регламент.

63. Все виды радиоактивного излучения из мест закладки радиоактивных препаратов контролируются дозиметрическими приборами.

64. Уровень радиации на рабочих местах не превышает предельно допустимых санитарных норм.

Нахождение и хранение радиоактивных изотопов на рабочих местах не допускается.

65. Резервуары, технологическое оборудование, трубопроводы, сливоналивные устройства и другое оборудование, связанные с приемом, переработкой и перемещением жидкостей, паров, газов и сыпучих веществ, являющихся диэлектриками защищается от статического электричества.

66. Технологические емкости оснащаются стационарными уровнемерами, сигнализацией о переполнении и переливными устройствами. Замеры уровня жидкости в резервуарах производятся дистанционно.

67. В местах повышенной опасности вывешиваются предупредительные плакаты или устраивается звуковая (световая) сигнализация.

68. Сигнально-предупредительная окраска элементов строительных конструкций зданий, оборудования, знаки безопасности соответствуют требованиям СТ РК ГОСТ Р 12.4.026-2002. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Общие технические условия и порядок применения.

69. Все краны и дроссели имеют обозначенные положения пробки крана, лопасти дросселя в виде черты, пропиленной на торце вала и окрашенной белой краской.

На маховиках запорной арматуры, шкивах и приводах к ним, на кожухах ограждений наносятся стрелки, обозначающие направление их закрытия. В случае отсутствия стрелок на арматуре наносятся положения открытия "О" и закрытия "З".

Автоматические отсекатели имеют указатели крайних положений (открыто - закрыто).

Для автоматически регулирующих заслонок, клапанов, направляющих аппаратов указатели не требуются.

70. Для взрывопожароопасных технологических процессов предусматриваются автоматические системы регулирования, отключения, противоаварийной защиты, предупреждающие образование взрывоопасной среды и аварийной ситуации, при отклонении от предусмотренных регламентом предельно-допустимых значений параметров и концентрации вредных веществ при всех режимах работы, и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса, объекта, оборудования в безопасное состояние.

71. На металлических частях оборудования, указываются элементы для соединения защитного заземления и соответствующее обозначение.

72. Запорная арматура, регулирующие и предохранительные устройства обеспечиваются указателями и средствами управления, согласно проекта, документации изготовителя, обозначениями по технологической схеме, устройствами безопасности для сбора жидкости и отвода газа при ремонте.

При размещении в колодцах, камерах, траншеях предусматривается дистанционный привод для управления, обеспечивающий безопасность персонала.

Глава 5. Технологическая часть

Параграф 1. Ведение технологических процессов

73. Рабочие места соответствуют ГОСТ 12.2.061-81. ССБТ. Оборудование производственное.

74. Проектирование, организация и проведение технологических процессов соответствуют ГОСТ 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производственные.

75. Технологические процессы осуществляются в соответствии с технологическими регламентами.

76. Наличие влаги на рабочих площадках плавильных агрегатов и других местах возможного попадания расплавленного металла и шлака, а также в приямках конвертеров, штейновых и шлаковых траншеях не допускается.

77. Эксплуатация плавильных агрегатов при наличии утечки воды из систем охлаждения этих агрегатов не допускается.

78. За состоянием емкостной технологической аппаратуры и трубопроводов, работающих в условиях, вызывающих коррозию, устанавливается контроль в соответствии с технологическим регламентом.

79. Технологические устройства, предназначенные для работы со взрывопожароопасными и вредными парами, газами и пылью, герметичные, а в случае невозможности полной герметизации, места где возможны вредные выделения, оборудуются местными отсосами. Герметизирующие устройства систематически осматриваются. Нарушение герметизации немедленно устраняется.

80. Устройство опытных установок и проведение опытных работ на действующем технологическом оборудовании допускается только по проекту.

Параграф 2. Посты, пульты и панели управления

81. Пульты управления имеют средства связи, предусмотренные проектом.

82. Посты, пульты и панели управления, предусмотренные непосредственно у оборудования, располагаются в местах, удобных и безопасных для обслуживания, с хорошим сектором обзора, четкой видимостью обслуживаемого оборудования и прилегающих к нему участков.