ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

от 20 декабря 2014 года №160-V

О недрах

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр, добычей полезных ископаемых, и направлен на создание и расширение минерально-сырьевой базы, обеспечение защиты интересов государства и граждан Туркменистана в области недропользования, а также прав пользователей недр.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водных объектов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического ­изучения и освоения;

2) буровая скважина – горная выработка, имеющая цилиндрическую форму и характеризующаяся значительной величиной отношения глубины к диаметру;

3) воспроизводство минерально-сырьевой базы – комплекс мероприятий (в том числе и проведение геологоразведочных работ), направленных на восполнение добытых запасов полезных ископаемых для обеспечения стабильной работы горных предприятий и других отраслей промышленности;

4) геологическая информация о недрах – совокупность материалов, содержащих сведения о геологических, геохимических, геофизических, гидрогеологических, геоморфологических, тектонических исследованиях, техническую документацию горных выработок, буровых скважин, данные о прогнозных ресурсах полезных ископаемых и балансовых запасах месторождения полезных ископаемых, участка работ и объектов на территории недропользования;

5) геологическое изучение недр – комплекс специальных исследовательских работ по изучению особенностей геологического строения земной коры, включающий в себя региональное геологическое изучение территории, поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых, определение количества и качества запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов, технологических свойств полезных ископаемых и экономической ценности месторождений, а также инженерно-геологические изыскания для строительства объектов и изучение других свойств недр;

6) горная выработка – искусственная полость в земной коре, созданная в результате поиска, разведки, подготовки и добычи полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений;

7) горный отвод – геометризованный блок или участок недр, предоставляемый недропользователю для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

8) государственная экспертиза запасов полезных ископаемых – государственная экспертиза кондиций на минеральное сырьё для подсчёта запасов полезных ископаемых в недрах, материалов подсчёта разведанных запасов полезных ископаемых с определением подготовленности месторождения для промышленного освоения и утверждение запасов полезных ископаемых;

9) кондиции – совокупность экономически обоснованных требований к качеству и количеству запасов полезных ископаемых в недрах, горно-геологическим и иным условиям разработки месторождения, определяющих его пригодность для промышленного использования;

10) государственный баланс запасов полезных ископаемых – систематизированный свод данных о количестве, качестве, степени изученности запасов полезных ископаемых по месторождениям и степени их промышленного освоения в целях учёта состояния минерально-сырьевой базы по видам полезных ископаемых;

11) добыча полезных ископаемых – извлечение полезных ископаемых из недр в целях промышленного и иного хозяйственного использования их в природном виде или после первичной обработки (очистка, обогащение);

12) общераспространённые полезные ископаемые – широко распространённые минералы и горные породы в разрушенном и (или) природном виде, используемые в естественном состоянии или с незначительной обработкой и очисткой для производства строительных материалов и хозяйственных нужд;

13) добыча общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр для собственных нужд – добыча, осуществляемая на земельном участке, находящемся в собственности государства или на праве аренды, без намерения последующего совершения сделок в отношении добытых общераспространённых полезных ископаемых либо подземных вод;

14) горное предприятие – комплекс сооружений, необходимых для осуществления пользования недрами в целях добычи и эксплуатационной разведки полезных ископаемых, их первичной обработки (очистка, обогащение), использования геотермальных ресурсов недр;

15) консервация горного предприятия – комплекс мероприятий, обеспечивающих временную остановку горных и связанных с ними работ, сохранение горных выработок и иных сооружений горного предприятия в состоянии, пригодном для их эксплуатации или иного целевого использования в будущем;

16) консервация горных выработок – комплекс мероприятий, временно исключающих доступ в подземные и открытые горные выработки и направленных на обязательное осуществление мер по обеспечению возможности приведения горных выработок, буровых скважин и иных подземных сооружений в состояние, пригодное для их эксплуатации в будущем;

17) ликвидация горного предприятия – комплекс мероприятий по ликвидации горных выработок, сносу и демонтажу зданий, сооружений, оборудования горного предприятия, исключающих возможность их дальнейшего использования и обеспечивающих охрану здоровья населения и окружающей среды, безопасность зданий и сооружений;

18) ликвидация горных выработок – комплекс мероприятий, направленных на обязательное осуществление мер, исключающих возможность использования подземных и открытых горных выработок;

19) месторождение полезных ископаемых – природное скопление полезного ископаемого, которое в количественном и качественном отношении и по условиям залегания может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и технологии в существующих экономических условиях;

20) минералогические, палеонтологические и другие геологические коллекционные материалы – образцы минералов, горных пород и руд, окаменелых остатков флоры и фауны, которые могут быть использованы для создания и пополнения коллекций научного, художественно-декоративного и иного назначения, а также в качестве материала для художественных и иных промыслов;

21) минеральное сырьё – извлечённая на поверхность горная порода, рудное сырьё, содержащие полезные ископаемые, за исключением пресных, лечебных, геотермальных вод и углеводородного сырья;

22) минерально-сырьевая база – совокупность разведанных и предварительно оценённых запасов и ресурсов полезных ископаемых в недрах;

23) недропользователь (пользователь недр) – физическое или юридическое лицо, обладающее правом пользования недрами;

24) опытно-промышленная добыча – добыча полезных ископаемых, проводимая на этапе оценочных работ в целях уточнения имеющейся и получения дополнительной информации о геологическом строении соответствующего участка недр, горно-геологических условиях отработки, количественном и минеральном составе полезных ископаемых, технологии переработки руд, выборе горного оборудования и способе эксплуатации месторождения;

25) основное полезное ископаемое – полезное ископаемое, определяющее промышленное значение месторождения, основное направление использования данного месторождения и имеющее наиболее высокое содержание в исходном сырье или наиболее высокий удельный вес в запасах месторождения;

26) рациональное использование недр – комплекс правовых, организационных, технических, природоохранных и иных мероприятий, обеспечивающих наиболее полное извлечение полезных ископаемых и эффективное использование иных ресурсов недр, предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с недропользованием, снижение вредного влияния указанных работ, а также охрану иных компонентов окружающей природной среды при пользовании недрами;

27) охранный целик – запасы полезных ископаемых в недрах, расположенные в пределах охранных зон крупных водных объектов, в пределах границ населённых пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, государственных природных заповедников, национальных природных парков, государственных памятников природы, истории и культуры и других особо охраняемых природных территориях, а также часть залежи (пласта) полезного ископаемого, не извлеченная или временно не извлекаемая из недр в процессе разработки месторождения в целях обеспечения сохранности горной выработки и наземных сооружений;

28) переработка минерального сырья – работы, связанные с извлечением полезных компонентов из минерального сырья;

29) поисково-разведочные работы – комплекс работ, проводимых в целях открытия месторождений полезных ископаемых, оценки их промышленного значения;

30) полезные ископаемые – природные минеральные образования, углеводороды и подземные воды, которые находятся в твёрдом, жидком или газообразном состоянии в недрах и химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства;

31) попутные полезные ископаемые – минеральные комплексы (горные породы, руды, подземные воды, рассолы, попутные нефтяные газы и газовый конденсат), минералы, металлы и другие химические элементы и их соединения, сопряжённые и добываемые с основным полезным ископаемым, добыча и переработка которых при разработке основного полезного ископаемого являются рентабельными и хозяйственное использование которых является экономически целесообразным;

32) разведка (геологоразведочные работы) – работы, связанные с детальным геологическим изучением обнаруженных при поисках месторождений полезных ископаемых с оценкой их запасов и качества;

33) разработка месторождений – комплекс взаимосвязанных горных работ, проводимых в целях добычи полезных ископаемых;

34) разубоживание – снижение содержания полезного компонента при добыче полезного ископаемого вследствие примешивания к нему пустых пород или некондиционного сырья;