ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 28 ноября 2014 года №259-V ЗРК

О республиканском бюджете на 2015-2017 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2015-2017 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2015 год в следующих объемах:

1) доходы - 5 806 766 099 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 3 012 966 049 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 151 440 677 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 9 758 247 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 2 632 601 126 тысяч тенге;

2) затраты - 6 805 804 245 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 77 386 247 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 190 765 812 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 113 379 565 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 181 292 385 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 182 652 385 тысяч тенге;

поступления от продажи финансовых активов государства - 1 360 000 тысяч тенге;

5) дефицит - -1 257 716 778 тысяч тенге, или 3 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета - 1 257 716 778 тысяч тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 26 568 354 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 5 136 648 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2015 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании";

3) по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом" - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;

4) по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом" - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.

Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов и бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 168 538 087 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 60 683 258 тысяч тенге;

Мангистауской - 16 725 915 тысяч тенге;

города Алматы - 83 656 400 тысяч тенге;

города Астаны - 7 472 514 тысяч тенге.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Мангистауской областей в сумме 447 957 тысяч тенге в связи с передачей расходов на содержание учебных центров департаментов внутренних дел областей на республиканский бюджет.

Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год поступления трансфертов из областных бюджетов Акмолинской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей в сумме 528 380 тысяч тенге в связи с передачей расходов, предусмотренных на осуществление образовательного процесса в организациях среднего образования для 10-11 классов в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования, для проведения апробации по внедрению подушевого финансирования.

Статья 9. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1 702 000 000 тысяч тенге.

Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 755 286 663 тысяч тенге на цели, определенные Указом Президента Республики Казахстан.

Распределение и (или) порядок использования целевого трансферта из Национального фонда Республики Казахстан определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 11. Установить с 1 января 2015 года:

1) минимальный размер заработной платы - 21 364 тенге;

2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 11 182 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 23 692 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1 982 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 21 364 тенге.

Статья 12. Установить выплату с 1 января 2015 года ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов, в размере 10 процентов.

Статья 13. Установить с 1 января 2015 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 14. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, в сумме 904 371 171 тысячи тенге, в том числе:

Акмолинской - 59 210 424 тысячи тенге;

Актюбинской - 19 926 241 тысяча тенге;

Алматинской - 102 811 145 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 86 527 329 тысяч тенге;

Жамбылской - 95 371 591 тысяча тенге;

Западно-Казахстанской - 36 203 569 тысяч тенге;

Карагандинской - 33 833 329 тысяч тенге;

Кызылординской - 83 180 589 тысяч тенге;

Костанайской - 58 910 235 тысяч тенге;

Павлодарской - 14 477 485 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 58 719 253 тысячи тенге;

Южно-Казахстанской - 255 199 981 тысяча тенге.

Статья 15. Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2015 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) проведение учений по действиям при угрозе и возникновении кризисной ситуации;

2) поддержку субъектов агропромышленного комплекса в регионах в рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы "Агробизнес-2020";

2-1) содержание подразделений местных исполнительных органов агропромышленного комплекса;

3) выплату государственной адресной социальной помощи;

4) выплату государственных пособий на детей до 18 лет;

5) оказание социальной защиты и помощи населению;

6) проведение мероприятий, посвященных семидесятилетию Победы в Великой Отечественной войне;

7) поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса-2020";

8) реализацию текущих мероприятий в моногородах;

9) субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

10) изъятие земельных участков для государственных нужд;

11) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

12) выплату ежемесячной надбавки за особые условия труда к должностным окладам работников государственных учреждений, не являющихся государственными служащими, а также работников государственных казенных предприятий, финансируемых из местных бюджетов;

13) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11.03.2015 г. №290-V ЗРК

14) реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;

15) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11.03.2015 г. №290-V ЗРК

16) повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;

17) увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях технического и профессионального образования;

18) апробирование подушевого финансирования начального, основного среднего и общего среднего образования;

19) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального образования;

20) обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

21) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11.03.2015 г. №290-V ЗРК

22) увеличение размера стипендий обучающимся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования на основании государственного образовательного заказа местных исполнительных органов;

23) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30.11.2015 г. №425-V ЗРК

23-1) поддержку частного предпринимательства в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса 2020";

24) обеспечение иммунопрофилактики населения;

25) проведение профилактической дезинсекции и дератизации (за исключением дезинсекции и дератизации на территории природных очагов инфекционных и паразитарных заболеваний, а также в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний);

26) приобретение жилья коммунального жилищного фонда;

27) содержание штатной численности уполномоченного органа по контролю за использованием и охраной земель;

28) содержание штатной численности местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля;

29) содержание штатной численности местных исполнительных органов, осуществляющих контроль за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств объектов жилищно-коммунального хозяйства;

30) организацию и проведение поисково-разведочных работ на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов;

31) содержание штатной численности отделов регистрации актов гражданского состояния;

32) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

2) разработка профессиональных стандартов.

Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития регионов до 2020 года, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование и (или) строительство жилья;

2) проектирование, развитие и (или) обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

3) проектирование и (или) строительство, реконструкция жилья коммунального жилищного фонда;

4) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.

Статья 18. Распределение сумм кредитов областным бюджетам на содействие развитию предпринимательства в моногородах на 2015 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 19. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Дорожной карты занятости-2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 20. Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2015 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 21. Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 22. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2015 год в сумме 322 134 421 тысячи тенге.

Статья 23. Учесть, что в составе затрат Министерства национальной экономики Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11618 838 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 279 747 тысяч тенге.

Статья 24. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2015 год 340 056 тысяч тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 25. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2015 году в размере 120 000 000 тысяч тенге.

Статья 26. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2015 года в размере 8 200 000 000 тысяч тенге.

Статья 27. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2015 году в размере 182 560 000 тысяч тенге.

Статья 28. Установить лимит государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2015 году в размере 1 148 280 000 тысяч тенге.

Статья 29. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2015 год, согласно приложению 5.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2015 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.

Статья 30. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2015 года.

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2015 - 2017 годы" от 28 ноября 2014 года №259-V ЗРК

Республиканский бюджет на 2015 год

Категория				Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Класс
			Подкласс
1				2	3
				I. Доходы	5 806 766 099
1				Налоговые поступления	3 012 966 049
	1			Подоходный налог	994 601 900
			1	Корпоративный подоходный налог	994 601 900
	5			Внутренние налоги на товары, работы и услуги	1 191 392 311
			1	Налог на добавленную стоимость	945 725 255
			2	Акцизы	62 278 835
			3	Поступления за использование природных и других ресурсов	169 382 432
			4	Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	4 433 658
			5	Налог на игорный бизнес	9 572 131
	6			Налоги на международную торговлю и внешние операции	805 596 747
			1	Таможенные платежи	792 796 624
			2	Прочие налоги на международную торговлю и операции	12 800 123
	8			Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	21 375 091
			1	Государственная пошлина	21 375 091
2				Неналоговые поступления	151 440 677
	1			Доходы от государственной собственности	116 315 345
			1	Поступления части чистого дохода государственных предприятий	4 776 730
			2	Поступления части чистого дохода Национального Банка Республики Казахстан	28 234 846
			3	Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	37 794 669
			4	Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	2 920 890
			5	Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	33 134 990
			6	Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	500 081
			7	Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	2 035 074
			9	Прочие доходы от государственной собственности	6 918 065
	2			Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 357 332
			1	Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	2 357 332
	3			Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	38 645
			1	Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	38 645
	4			Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	14 912 258
			1	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора	14 912 258
	5			Гранты	1 136 647
			2	Финансовая помощь	1 136 647
	6			Прочие неналоговые поступления	16 680 450
			1	Прочие неналоговые поступления	16 680 450
3				Поступления от продажи основного капитала	9 758 247
	1			Продажа государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями	400 000
			1	Продажа государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями	400 000
	2			Продажа товаров из государственного материального резерва	9 358 247
			1	Продажа товаров из государственного материального резерва	9 358 247
4				Поступления трансфертов	2 632 601 126
	1			Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	175 314 463
			1	Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы	175 314 463
	4			Трансферты из Национального фонда	2 457 286 663
			1	Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	2 457 286 663
Функциональная группа				Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Администратор
			Программа
1				2	3
				II. Затраты	6 805 804 245
1				Государственные услуги общего характера	363 717 153
	101			Администрация Президента Республики Казахстан	6 720 420
		001		Услуги по обеспечению деятельности Главы государства	4 335 268
		002		Прогнозно-аналитическое обеспечение стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства	184 003
		003		Обеспечение сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальное использование	241 755
		005		Капитальные расходы подведомственных учреждений	388 819
		006		Услуги по обеспечению духовно-нравственного возрождения общества	14 740
		007		Обеспечение деятельности Службы центральных коммуникаций	417 751
		008		Обеспечение деятельности Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы	552 614
		009		Обеспечение деятельности Ассамблеи народа Казахстана	585 470
	102			Хозяйственное управление Парламента Республики Казахстан	10 460 737
		001		Услуги по обеспечению деятельности Парламента Республики Казахстан	10 107 863
		004		Капитальные расходы ХОЗУ Парламента Республики Казахстан	352 874
	104			Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан	1 964 734
		001		Услуги по обеспечению деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан	1 865 351
		002		Услуги по обеспечению технической защиты информации в государственных органах и учреждениях	59 083
		005		Услуги по подготовке и повышению квалификации специалистов государственных органов и учреждений в области информационной безопасности	40 300
	106			Национальный центр по правам человека	73 793
		001		Услуги по соблюдению прав и свобод человека и гражданина	73 489
		002		Капитальные расходы Национального центра по правам человека	304
	201			Министерство внутренних дел Республики Казахстан	63 580 092
		001		Услуги по определению и организации реализации государственной политики в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, уголовно-исполнительной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	63 557 230
		002		Обеспечение политических интересов страны в области общественного порядка	22 862
	204			Министерство иностранных дел Республики Казахстан	48 071 877
		001		Услуги по координации внешнеполитической деятельности	2 534 091
		003		Делимитация и демаркация Государственной границы Республики Казахстан	203 115
		004		Капитальные расходы Министерства иностранных дел Республики Казахстан	1 544 027
		005		Заграничные командировки	2 363 175
		008		Обеспечение специальной, инженерно-технической и физической защиты дипломатических представительств за рубежом	89748
		009		Строительство объектов недвижимости за рубежом для размещения дипломатических представительств Республики Казахстан	3 028 783
		010		Представление интересов Республики Казахстан за рубежом	27 483 580
		013		Представление интересов Республики Казахстан в международных организациях, уставных и других органах Содружества Независимых Государств	270 710
		017		Участие Республики Казахстан в международных организациях, иных международных и прочих органах	7 397 901
		019		Обеспечение реализации информационно-имиджевой политики	3 156 747
	217			Министерство финансов Республики Казахстан	64 837 918
		001		Услуги по обеспечению бюджетного планирования, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета и противодействию экономическим и финансовым преступлениям и правонарушениям	56 093 835
		002		Осуществление аудита инвестиционных проектов, финансируемых международными финансовыми организациями	28 260
		003		Проведение процедур ликвидации и банкротства	4 460
		009		Услуги кинологического центра	124 835
		014		Модернизация таможенной службы	363 200
		016		Приватизация, управление государственным имуществом, постприватизационная деятельность и регулирование споров, связанных с этим	492 266
		019		Выплата курсовой разницы по льготным жилищным кредитам	12 359
		021		Капитальные расходы Министерства финансов Республики Казахстан	1 427 127
		023		Проведение таможенной экспертизы	24 756
		025		Услуги учебно-методического центра	58 072
		027		Проведение мониторинга собственности и использование его результатов	200 736
		061		Создание интегрированной автоматизированной информационной системы "е-Минфин"	1 473 583
		067		Финансирование политических партий	4 254 830
		070		Учет арендованного имущества комплекса "Байконур"	28 976
		072		Реформирование системы налогового администрирования	227 913
		091		Строительство объектов и инфраструктуры Министерства финансов Республики Казахстан	22 710
	225			Министерство образования и науки Республики Казахстан	35 429 494
		014		Государственные премии и стипендии	227 768
		055		Научная и (или) научно-техническая деятельность	30 305 059
		130		Базовое финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности	4 896 667
	239			Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан	8 061 610
		001		Формирование государственной политики в области здравоохранения и социального развития	7 939 530
		002		Капитальные расходы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан	122 080
	240			Министерство культуры и спорта Республики Казахстан	2 344 379
		001		Формирование государственной политики в сфере культуры, спорта и религий	1 365 762