ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 22 сентября 2014 года №269

Об утверждении нормативно-правовых актов по реализации Закона Республики Узбекистан "Об опеке и попечительстве"

В соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об опеке и попечительстве" Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение об опеке и попечительстве в Республике Узбекистан согласно приложению №1;

Положение о государственном реестре учета лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, их устройства и имущества согласно приложению №2;

Положение о порядке ведения личных дел подопечных и предоставления опекуном или попечителем отчета об исполнении своих обязанностей согласно приложению №3.

2. Внести изменения в Положение о порядке представления в орган опеки и попечительства сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 26 мая 2008 г. №110 (СП Республики Узбекистан, 2008 г., №5, ст. 23), согласно приложению №4.

3. Признать утратившими силу абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров от 12 апреля 1999 г. №171 "Об утверждении нормативных документов, необходимых для реализации Семейного кодекса Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 1999 г., №4, ст. 18), а также приложение №2 к нему.

4. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И.Икрамова.

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 сентября 2014 года №269

Положение об опеке и попечительстве в Республике Узбекистан

I. Органы опеки и попечительства

1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "Об опеке и попечительстве" определяет полномочия органов опеки и попечительства, их задачи, а также порядок установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства.

2. Деятельность по опеке и попечительству осуществляется:

а) районными (городскими) отделами народного образования — в отношении несовершеннолетних;

б) районными, городскими медицинскими объединениями — в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;

в) районными, городскими центрами содействия занятости и социальной защиты населения — в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

3. Консульские учреждения Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством, принимают меры по установлению опеки или попечительства над проживающими вне пределов Республики Узбекистан несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, недееспособными или ограниченными в дееспособности гражданами Республики Узбекистан, а также в отношении совершеннолетних граждан Республики Узбекистан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

4. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, не допускается.

2. Полномочия органов опеки и попечительства, их задачи

5. Районные, городские районными (городскими) отделами народного образования в пределах своих полномочий:

выявляют и ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

ведут информационную базу данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, представляют сведения для внесения в базу данных Министерства народного образования Республики Узбекистан, а также государственную статистическую отчетность в соответствующий орган государственной статистики по форме и в сроки, установленные законодательством;

обеспечивают защиту прав, свобод и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

осуществляют подбор и учет лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями и соответствующих требованиям, предъявляемым к опекунам и попечителям;

обеспечивают устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранность их имущества;

ведут личные дела подопечных;

осуществляют контроль за исполнением опекунами и попечителями возложенных на них обязанностей, оказывают им помощь в организации ухода, воспитания и медицинского наблюдения подопечных;

вносят хокиму района, города ходатайства о прекращении опеки или попечительства, об освобождении либо отстранении опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

принимают меры по отобранию ребенка у родителей либо лиц, заменяющих родителей, в случаях непосредственной угрозы его жизни или здоровью;

ведут учет и готовят документы несовершеннолетних, определенных в государственные учреждения (интернаты);

назначают представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласия между родителями и детьми;

в установленном порядке предъявляют иски о лишении родительских прав, принимают участие в рассмотрении в судах дел о лишении или ограничении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах;

взаимодействуют с правоохранительными органами, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, органами по труду и социальной защите населения, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями по оказанию консультативной, правовой, социальной, психолого-педагогической и медицинской помощи подопечным.

Районными (городскими) отделами народного образования могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Районные, городские медицинские объединения в пределах своих полномочий:

выявляют и ведут учет недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан;

ведут информационную базу данных о недееспособных и ограниченных в дееспособности гражданах, представляют сведения для внесения в базу данных Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, а также государственную статистическую отчетность в соответствующий орган государственной статистики по форме и в сроки, установленные законодательством;

обеспечивают защиту прав, свобод и законных интересов недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан;

обеспечивают устройство недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан под опеку или попечительство, а также сохранность их имущества;

ведут личные дела подопечных;

осуществляют контроль за исполнением опекунами и попечителями возложенных на них обязанностей, оказывают им помощь в организации ухода, воспитания и медицинского наблюдения подопечных;

вносят хокиму района, города ходатайства о прекращении опеки или попечительства, а также об освобождении либо отстранении опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

обращаются в установленном порядке в суд с заявлением по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов подопечных, участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел по указанным вопросам;

взаимодействуют с правоохранительными органами, образовательными учреждениями, органами по труду и социальной защите населения, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями по оказанию консультативной, правовой, социальной, психолого-педагогической и медицинской помощи подопечным;

консультируют граждан по вопросам опеки и попечительства;

рассматривают обращения граждан по вопросам опеки и попечительства и принимают по ним необходимые меры;

сотрудничают с соответствующими учреждениями, организациями и гражданами по выполнению решений хокима, принятых по поводу назначения опеки и попечительства.

Районные, городские медицинские объединения могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. Районные, городские центры содействия занятости и социальной защиты населения в пределах своих полномочий:

выявляют и ведут учет лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства по состоянию здоровья;

ведут информационную базу данных о лицах, нуждающихся в установлении над ними попечительства по состоянию здоровья, представляют сведения для внесения в базу данных Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, а также государственную статистическую отчетность в соответствующий орган государственной статистики по форме и в сроки, установленные законодательством;

обеспечивают устройство лиц, нуждающихся в установлении над ними попечительства по состоянию здоровья под попечительство;

ведут личные дела подопечных;

осуществляют контроль за исполнением попечителями возложенных на них обязанностей, оказывают им помощь в организации медицинского наблюдения подопечных;

вносят хокиму района, города ходатайства о прекращении попечительства, а также об освобождении либо отстранении попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

обращаются в установленном порядке в суд с заявлением по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов подопечных, участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел по указанным вопросам;

взаимодействуют с правоохранительными органами, учреждениями здравоохранения, органами самоуправления граждан, негосударственными некоммерческими организациями по оказанию консультативной, правовой, социальной, психологической и медицинской помощи подопечным;

консультируют граждан по вопросам попечительства;

сотрудничают с соответствующими учреждениями, организациями и гражданами по выполнению решений хокима, принятых по поводу назначения опеки и попечительства.

Районные, городские центры содействия занятости и социальной защиты населения могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. Органы государственной власти на местах в пределах своих полномочий:

участвуют в реализации государственных программ в области опеки и попечительства;

разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы в области опеки и попечительства;

осуществляют координацию и контроль за деятельностью территориальных органов государственного управления, выполняющих задачи в области опеки и попечительства;

разрабатывают и осуществляют мероприятия по защите прав, свобод и законных интересов лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также подопечных;

ведут государственный реестр.

Органы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Хокимы районов, городов принимают решения по установлению и прекращению опеки или попечительства, а также об освобождении либо отстранении опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Указанные решения органы опеки и попечительства отправляют заинтересованным организациям и лицам.

10. Органы опеки и попечительства в своей деятельности руководствуются Семейным кодексом Республики Узбекистан, Законом Республики Узбекистан "Об опеке и попечительстве", настоящим Положением и другими законодательными актами.

11. Руководство деятельностью органов опеки и попечительства осуществляют Совет Министров Республики Каракалпакстан и органы государственной власти на местах.

3. Особые функции органов опеки и попечительства по обеспечению прав ребенка

§ 1. Участие органов опеки и попечительства при рассмотрении судами споров о воспитании детей

12. В соответствии со статьей 88 Семейного кодекса при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.

13. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

14. В соответствии со статьей 87 Семейного кодекса при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится на основании соответствующего акта органа самоуправления граждан.

15. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом самоуправления граждан акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.