ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 18 июля 2004 года №305-З

О нотариате и нотариальной деятельности

  Принят Палатой представителей 22 июня 2004 года

Одобрен Советом Республики 30 июня 2004 года

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, социально-экономические основы деятельности нотариата, задачи и принципы нотариальной деятельности в Республике Беларусь, а также регулирует отношения в области осуществления нотариальной деятельности.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основы деятельности нотариата, задачи и принципы нотариальной деятельности

Статья 1. Нотариат в Республике Беларусь

1. Нотариат в Республике Беларусь призван обеспечивать защиту прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее, если не указано иное, - граждане), и юридических лиц, государственных интересов путем совершения от имени Республики Беларусь нотариальных действий лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

2. Нотариат в Республике Беларусь включает нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов (далее, если не указано иное, - уполномоченные должностные лица), дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь (далее, если не указано иное, - должностные лица загранучреждений).

Статья 2. Правовая основа деятельности нотариата

1. Правовую основу деятельности нотариата составляют Конституция Республики Беларусь, настоящий Закон и иные акты законодательства, а также международные договоры Республики Беларусь.

2. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Статья 3. Нотариальная деятельность

1. Под нотариальной деятельностью понимаются совершение от имени Республики Беларусь нотариусами, уполномоченными должностными лицами, должностными лицами загранучреждений нотариальных действий, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь, а также оказание нотариусами услуг правового и технического характера.

2. Нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью.

Статья 4. Задачи нотариальной деятельности

Задачами нотариальной деятельности являются:

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий;

нотариальное удостоверение сделок, бесспорных прав и фактов в целях придания им юридической достоверности и обеспечения стабильности гражданского оборота;

оказание юридической помощи в порядке, установленном законодательством;

формирование уважительного отношения к закону.

Статья 4-1. Государственные гарантии обеспечения нотариальной деятельности в Республике Беларусь

Государство гарантирует обеспечение нотариальной деятельности в Республике Беларусь:

запрещается изъятие документов, образовавшихся при осуществлении нотариальной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательными актами;

государственные органы, иные государственные организации обязаны с учетом требований настоящего Закона представлять по запросу нотариусов имеющиеся у них сведения и (или) документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Статья 5. Основные принципы нотариальной деятельности

Нотариальная деятельность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, обеспечения нотариальной тайны.

Статья 6. Законность при осуществлении нотариальной деятельности

1. Нотариусы, уполномоченные должностные лица при осуществлении нотариальной деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь.

2. Нотариусы, уполномоченные должностные лица обязаны отказать гражданам и юридическим лицам в совершении нотариального действия в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 71 настоящего Закона.

Статья 7. Беспристрастность при осуществлении нотариальной деятельности

1. Нотариальная деятельность осуществляется на равных условиях для всех граждан независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств, а для юридических лиц - независимо от формы собственности, подчиненности, организационно-правовой формы, других обстоятельств.

2. Нотариусы, уполномоченные должностные лица не вправе совершать нотариальные действия, результаты которых представляют для них имущественный или иной личный интерес.

Нотариусы, уполномоченные должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своего супруга (супруги), его (ее) и своих родственников (родителей, усыновителей (удочерителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных), родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков).

Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия также на имя и от имени нотариусов и работников соответствующих нотариальной конторы, нотариального бюро.

Уполномоченные должностные лица не вправе совершать нотариальные действия также на имя и от имени соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа и работников этого органа.

3. В случаях, указанных в пункте 2 настоящей статьи, нотариальные действия совершаются нотариусом другой нотариальной конторы, нотариального бюро или уполномоченным должностным лицом другого местного исполнительного и распорядительного органа.

В случае, когда согласно настоящему Закону нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом, место совершения нотариального действия определяется главным управлением юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее - главное управление юстиции) по согласованию с областной (Минской городской) нотариальной палатой (далее - территориальная нотариальная палата).

В случае, когда согласно настоящему Закону нотариальное действие должно быть совершено определенным уполномоченным должностным лицом, место совершения нотариального действия определяется главным управлением юстиции.

Статья 8. Независимость при осуществлении нотариальной деятельности

1. В своей деятельности нотариусы, уполномоченные должностные лица независимы и подчиняются только требованиям законодательства.

2. Противоправное воздействие на нотариусов, уполномоченных должностных лиц при исполнении ими возложенных на них обязанностей не допускается и влечет установленную законодательными актами ответственность.

Статья 9. Обеспечение нотариальной тайны

1. Нотариальная тайна – это сведения по совершенному нотариальному действию, а также иные сведения, полученные при совершении нотариального действия или обращении к нотариусу либо иному лицу, указанному в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, заинтересованного лица, в том числе о его личных неимущественных и (или) имущественных правах и обязанностях. Нотариальная тайна является охраняемой законом тайной.

Нотариальную тайну не составляют размещенные на официальном сайте Белорусской нотариальной палаты в глобальной компьютерной сети Интернет сведения:

о доверенности (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина или наименование юридического лица, выдавших доверенность, дата удостоверения доверенности, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) нотариуса, должностного лица загранучреждения, удостоверивших доверенность, порядковый номер в реестре для регистрации нотариальных действий, дата отмены доверенности (если доверенность отменена));

об открытии наследственного дела (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) наследодателя и дата его смерти, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) нотариуса, ведущего наследственное дело).

2. Если иное не установлено настоящим Законом, сведения, составляющие нотариальную тайну, а также содержащие их документы выдаются только гражданам и юридическим лицам, от имени, на имя, по поручению либо в отношении которых совершено нотариальное действие, а также правопреемникам этих юридических лиц.

3. Сведения, составляющие нотариальную тайну, а также содержащие их документы выдаются по письменному требованию или требованию, оформленному в виде электронного документа:

3.1. судей по имеющимся в их производстве делам;

3.2. органов принудительного исполнения по находящимся в производстве судебных исполнителей судебным постановлениям и иным исполнительным документам, а в части данных, содержащихся в исполнительной надписи, - по ее предъявлении взыскателем к принудительному исполнению;

3.3. прокуроров и заместителей прокуроров;

3.4. органов уголовного преследования по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам. Документы по совершенному нотариальному действию выдаются органам уголовного преследования по находящимся в их производстве уголовным делам в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь для проведения выемки документов;

3.5. органов Комитета государственного контроля;

3.6. таможенных органов по имеющимся в их производстве делам об административных таможенных правонарушениях;

3.7. налоговых органов по проводимым ими проверкам;

3.7-1. органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в связи с осуществлением такой деятельности;

3.8. других государственных органов (должностных лиц) в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами;

3.9. Белорусского бюро по транспортному страхованию, государственных страховых организаций и (или) страховых организаций, в уставных фондах которых более 50 процентов долей (простых (обыкновенных) или иных голосующих акций) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, для решения вопроса о назначении страховой выплаты;

3.10. адвокатов в связи с необходимостью составления документов правового характера при подготовке к судебному разбирательству при предъявлении удостоверения адвоката и доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством, или ордера;

3.11. регистраторов республиканской или территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для удостоверения документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, а также для внесения исправлений в документы единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 28 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. №133-З "О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним", за исключением документов, которые в соответствии с законодательством представляются только заинтересованными лицами.

Истребуемые в соответствии с частью первой настоящего пункта сведения, составляющие нотариальную тайну, а также содержащие их документы выдаются государственным органам, иным организациям и должностным лицам, по требованию которых они запрашиваются.

4. Сведения о завещании при жизни завещателя выдаются завещателю, а после его смерти – лицам и органам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, а также супругу (супруге), родителям, усыновителям (удочерителям), детям, в том числе усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам завещателя.

5. Сведения, составляющие банковскую тайну, полученные из банков и небанковских кредитно-финансовых организаций при принятии мер по охране наследства, нотариус может сообщить только исполнителю завещания и наследникам.

5-1. Нотариусы и иные лица, указанные в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, обязаны соблюдать нотариальную тайну.

Не являются разглашением нотариальной тайны выдача сведений, составляющих нотариальную тайну, и содержащих их документов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, а также предоставление указанных сведений и (или) документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

6. Требования о соблюдении нотариальной тайны распространяются также на лиц, утративших статус нотариуса, и лиц, которым сведения, составляющие нотариальную тайну, стали известны в связи с исполнением этими лицами служебных обязанностей, а также на стажера нотариуса (далее – стажер), в том числе после освобождения от должности (увольнения).

7. Лицо, виновное в разглашении нотариальной тайны, несет установленную законодательными актами ответственность.

Статья 9-1. Нотариальный документ и нотариальный акт

1. Нотариальным документом является документ, образовавшийся в результате совершения нотариусом либо иным лицом, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, нотариального действия, запись о совершении которого внесена в реестр для регистрации нотариальных действий.

2. Удостоверенные нотариусом либо иным лицом, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, нотариальные документы, выданные нотариусом либо иным лицом, указанным в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, нотариальные свидетельства и дубликаты таких документов, свидетельств являются нотариальными актами.

Нотариальными актами не являются:

нотариальные документы, не указанные в части первой настоящего пункта, и дубликаты таких документов;

удостоверенная нотариусом форма внешнего представления электронного документа на бумажном носителе;

свидетельство об установлении в отношении должника или взыскателя по исполнительной надписи факта правопреемства, изменения наименования юридического лица, изменения фамилии, собственного имени и (или) отчества гражданина и дубликат такого свидетельства.

3. Нотариальный акт является законным и достоверным подтверждением прав, обязанностей и фактов, имеющих юридическое значение, удостоверенных в этом нотариальном акте. Содержание нотариального акта считается истинным, пока не доказано обратное.

Глава 2. Лица, совершающие нотариальные действия

Статья 10. Нотариусы. Организационные формы осуществления нотариальной деятельности

1. Нотариусом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, прошедший в случаях, установленных настоящим Законом, профессиональную стажировку в качестве стажера, сдавший квалификационный экзамен, получивший свидетельство на осуществление нотариальной деятельности (далее – свидетельство), отвечающий иным требованиям законодательства.

2. Организационными формами осуществления нотариусами нотариальной деятельности являются нотариальные конторы и нотариальные бюро.

3. Предельная численность нотариусов в Республике Беларусь, а также численность нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Количество нотариусов для нотариальных округов устанавливается Министерством юстиции с учетом предложений Белорусской нотариальной палаты исходя из предельной численности нотариусов, а также из численности нотариусов, осуществляющих нотариальную деятельность в нотариальных бюро, определенных в порядке, установленном частью первой настоящего пункта.

Статья 11. Уполномоченные должностные лица

1. В населенных пунктах, в которых нет нотариальных контор или нотариальных бюро, нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица.

2. По решению местного исполнительного и распорядительного органа совершение нотариальных действий возлагается на руководителя, его заместителя или члена местного исполнительного и распорядительного органа.

Статья 12. Должностные лица загранучреждений

1. Нотариальные действия за пределами Республики Беларусь совершают дипломатические агенты дипломатических представительств Республики Беларусь в случае выполнения консульских функций дипломатическими представительствами Республики Беларусь и консульские должностные лица консульских учреждений Республики Беларусь.

2. Нотариальная деятельность должностных лиц загранучреждений основывается на принципах, указанных в статье 5 настоящего Закона, с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами, регулирующими деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь (далее - загранучреждения).

3. Порядок осуществления нотариальной деятельности должностными лицами загранучреждений в части, не урегулированной настоящим Законом, определяется актами законодательства, регулирующими деятельность загранучреждений.

Глава 3. Место осуществления нотариальной деятельности. Нотариальный округ. Нотариальные архивы. Нотариальное делопроизводство. Единая электронная система учета нотариальных действий и наследственных дел. Оплата нотариальных действий и услуг правового и технического характера

Статья 13. Место осуществления нотариальной деятельности

1. Местом осуществления нотариальной деятельности нотариусами являются помещения нотариальных контор, нотариальных бюро.

В нотариальных конторах, нотариальных бюро должны быть созданы все необходимые условия для надлежащего нотариального обслуживания граждан и юридических лиц, соблюдения нотариальной тайны, а также обеспечения сохранности документов, образовавшихся в результате деятельности нотариусов, до передачи таких документов на хранение в нотариальный архив.

В помещениях нотариальной конторы, нотариального бюро должен быть обеспечен свободный доступ для граждан и представителей юридических лиц на прием к нотариусу.

Сведения о месте нахождения нотариальных контор, нотариальных бюро, времени приема нотариусов размещаются на официальном сайте Белорусской нотариальной палаты в глобальной компьютерной сети Интернет.

2. Местом осуществления нотариальной деятельности уполномоченными должностными лицами являются помещения местных исполнительных и распорядительных органов.

3. Осуществление нотариальной деятельности может производиться вне помещения нотариальной конторы, нотариального бюро, местного исполнительного и распорядительного органа в порядке, установленном Министерством юстиции:

по просьбе лица о выезде нотариуса, уполномоченного должностного лица;

при выезде нотариуса в агрогородки, а также в иные населенные пункты в случаях, определенных Министерством юстиции.

4. Место осуществления нотариальной деятельности должностными лицами загранучреждений устанавливается законодательством, регулирующим деятельность загранучреждений.

Статья 14. Нотариальная контора

1. Нотариальная контора образуется (упраздняется) по решению соответствующей территориальной нотариальной палаты по согласованию с главным управлением юстиции.

Нотариальная контора не является юридическим лицом.

2. В нотариальной конторе могут осуществлять нотариальную деятельность один и более нотариусов.

3. Если в нотариальной конторе осуществляют нотариальную деятельность два и более нотариуса, организационно-административные функции выполняются заведующим нотариальной конторой, определяемым соответствующей территориальной нотариальной палатой по согласованию с главным управлением юстиции из числа нотариусов нотариальной конторы. Освобождение нотариуса от обязанностей заведующего нотариальной конторой производится соответствующей территориальной нотариальной палатой по согласованию с главным управлением юстиции.

В случае временного отсутствия заведующего нотариальной конторой (отпуск, временная нетрудоспособность и другое) обязанности заведующего нотариальной конторой исполняет определяемый соответствующей территориальной нотариальной палатой нотариус, осуществляющий нотариальную деятельность в той же нотариальной конторе. Согласование главного управления юстиции в этом случае не требуется.

Заведующий нотариальной конторой вправе совершать все нотариальные действия в качестве нотариуса.

Статья 15. Нотариальное бюро

1. Нотариус, осуществлявший нотариальную деятельность в нотариальной конторе более трех лет, вправе образовать нотариальное бюро в соответствующем нотариальном округе.

Для образования нотариального бюро нотариус подает в правление Белорусской нотариальной палаты письменное заявление с указанием предполагаемого места нахождения нотариального бюро.

Правление Белорусской нотариальной палаты в течение трех месяцев со дня поступления заявления, указанного в части второй настоящего пункта, принимает решение о согласовании образования нотариального бюро или об отказе в таком согласовании.

Для принятия правлением Белорусской нотариальной палаты решения о согласовании образования нотариального бюро требуется согласование главного управления юстиции.