ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 27 февраля 2014 года №125

Об Агентстве мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан

В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и во исполнение Указа Президента Республики Таджикистан от 19 ноября 2013 года, №12 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Таджикистан", Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Утвердить Положение, Структуру центрального аппарата, Схему управления, Перечень предприятий, учреждений и других организаций системы Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан (приложения 1, 2, 3 и 4),

2. Установить предельную численность работников Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан в количестве 81 единиц (без обслуживающего персонала), в том числе центрального аппарата в количестве 46 единиц (без обслуживающего персонала), из которых финансирование 7 единиц центрального аппарата произвести за счет специальных средств Агентства.

3. Разрешить Агентству мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан иметь 3 заместителей Директора Агентства, в том числе одного первого заместителя и коллегию в составе 5 человек. Установить для Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан лимит служебных автомашин в количестве 8 единиц, в том числе для центрального аппарата 3 единиц.

4. Финансирование Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан осуществляется за счет республиканского бюджета и других средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.

5. Агентству мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан в двухмесячный срок представить предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Таджикистан.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года, №595 "О Министерстве мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан".

 

Утверждено Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2014 года №125

Приложение 1

Положение об Агентстве мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан

1. Общие положения

1. Агентство мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан (далее-Агентство) является центральным исполнительным органом государственной власти в области мелиорации и ирригации осуществляющим функции по выработке единой государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере мелиорации земель и оросительных земель, использования и сохранения объектов водного хозяйства, обеспечения и охране воды.

2. Руководство деятельностью Агентства осуществляется Правительством Республики Таджикистан.

3. Агентство осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Таджикистан, постановлений Маджлиси миллии Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан, постановлений Правительства Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан и настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет деятельность по мелиорации и ирригации в сотрудничестве с другими центральными органами исполнительной власти, местными органами государственной исполнительной власти, общественными организациями и другими организациями.

5. Агентство осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении подразделений.

2. Полномочия

6. Агентство на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республики Таджикистан, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- внесение в Правительство Республики Таджикистан проекта законов и других нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности;

- ведение государственного учета и мониторинга состояния водных ресурсов, предоставления услуг водопользователям и их урегулирование согласно договорам;

- ведение государственного учета и мониторинга сточных вод, их устранение, в случаях не соответствия договору сбор средств по сточным водам на основании условий договора и занесенных сведений;

- управление ирригационными сооружениями, дренажными или другими сооружениями управления воды, находящихся в ведении Агентства или возложенных на Агентство, в соответствии с общим планом распределения воды, принятыми его подведомственными управлениями;

- общее и периодичное храненрзе, проведение ремонтных работ ирригационных сооружений, дренажных и в необходимых случаях ремонт других сооружений управления воды, находящихся в ведении Агентства или возложенных на Агентство за счет средств централизованного и инвестиционого финансирования;

- определение потребностей восстановления и улучшения способности пропуска воды ирригационными сооружениями, дренажами и другими сооружениями по управлению водой, находящихся на балансе Агентства;

- разработка Кадастра мелиоративного состояния земель, анализ исполнения постановлений Правительства Республики Таджикистан по улучшению процесса мелиоративного состояния земель за счет имеющихся источников финансирования, надзор и профилактика причин ухудшения мелиоративного состояния земель;

- анализ и мониторинг состояния берегоукрепительных работ в саях и реках;

- разработка плана ремонта, восстановления и сохранения плотин;

- разработка годового плана освоения новых земель;

- разработка плана финансирования для развития сферы из соответствующих источников;

- организация и кординация мероприятий, обеспечивающих устойчивое техническое состояние и устойчивое функционирование водохранилищ, имеющих исключительно ирригационные функции;

- по предоставлению управлений и с целью защиты общих интересов общественности ограничение поставок воды для водопотребителей, корректировка плана подачи воды с учетом измененного порядка оросительной системы, природных условий, авварийных ситуаций в гидротехнических сооружениях, угрозы возникновения эпидемии и других случаев, требующих разработку и выполнения специальных мероприятий по защите потребностей населения в питьевой воде и бытовых целях, а также по защите водных сооружений;

- в установленном порядке законодательства принятие необходимых мер в случае несоблюдения условий водопользования для сброса сточных вод;

- частичное или полное ограничение водопользования в случае повторного не соблюдения условий договора на основании лицензии водоснабжения;

- порядок и хранение базы данных о водоснабжении и оплаты за услуги водоснабжения;

- прозрачность в связях с общественностью, организация приема граждан, полное и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие совещательных решений по ним и в установленные законодательством Республики Таджикистан сроки рассылка ответов обратившимся;

- своевременное представление сведений о планах и практическом распределении водных ресурсов;

- консультативная поддержка ассоциаций водопользователей с государственным управлением мелиорации и ирригации в сфере управления, ремонта ирригационных сооружений и распределения воды;

- надзор и координация деятельности подразделений Агентства в сфере управления и хранения объектов водного хозяйства;

- осуществление выборочной проверки состояния инфраструктуры водных сооружений, возложенных на Агентство согласно установленным стандартам;

- надзор за деятельностью предприятий по улучшению мелиоративного состояния земель;

- надзор и проведение выборочной проверки в построенных сооружениях;

- осуществление мероприятий по обеспечению оросительной системы и мелиорации земель, рациональному использованию воды, строительства водных управленческих сооружений и защите зональных вод от загрязнения;

- ведение государственного учета и принятие на баланс новых орошаемых земель и объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- определение количества доставленной воды потребителям и регистрация соответствующих данных;

- надлежащий контроль бюджетных средств, платы за услуги водоснабжения и водопользования;

- сохранение общих сведений в информационной базе данных;

- ведение Государственного реестра гидротехнических сооружений, составляющих комплекс сведений, введенных в систему паспортизации объектов водного хозяйства Агентства;

- создание и использование базы данных и информационной системы по гидротехническим сооружениям и их техническому состоянию;

- организация управлений Агентства в областях и регионах, в целях управления, содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений;

- создание подведомственных структур Агенства для управления сетью совместно с федерациями Ассоциации водопользователей;

- полная или частичная передача функций управления, содержания и эксплуатации объектов иным исполнителям (пользователям) или частным компаниям в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

- определение рабочего плана и показателей стратегических прогнозов деятельности Агентства и его дочерних предприятий;

- создание, преобразование и ликвидация организаций и предприятий Агентства в установленном порядке;

- создание рабочих комиссий и групп в рамках своих полномочий и функциональных обязательств;

- осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию функций, возложенных на Агентство;

- в рамках своих полномочий хранение сведений, составляющих государственную тайну;

- разработка и осуществление мероприятий по сокращению воздействия стихийных бедствий, в том числе восстановление водных сооружений;

- создание бассейновых и суббасейновых управлений в рамках своих полномочий;

- безвозмездное запрашивание и получение сведений, необходимых для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам от юридических и физических лиц;

- в установленном порядке ограничение прав водопользователей при принятии безотлагательных мер по предупреждению и устранению последствий стихийных бедствий, случившихся под вредным воздействием вод;

- ограничение или прекращение подачи воды при систематической неоплате услуг водоснабжения;

- привлечение в установленном порядке научных и других организаций, а также ученых и специалистов для решения вопросов в установленной сфере деятельности;

- выполнение других полномочий, предусмотренных законами и нормативными правовыми актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности.

3. Организация деятельности

7. Агентством руководит Директор, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан в установленном порядке.

8. Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

9. Директор имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Республики Таджикистан.

10. Директор:

- представляет интересы Агентства в государственных органах, предприятиях, учреждениях и других организациях, осуществляет общее руководство деятельностью Агенства;

- издает распоряжения и решения, исполнение которых обязательны для работников центрального аппарата Агентства, а также областных и региональных управлений мелиорации и ирригации;

- распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений центрального аппарата;

- совместно с местными исполнительными органами государственной власти решает вопросы по назначению на должность и освобождению от должности руководителей отделов и областных и региональных управлений по мелиорации и ирригации;

- утверждает положения структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных структурных подразделений;

- в установленном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, распоряжается внебюджетными средствами;

- вносит на утверждение Правительства Республики Таджикистан предложения о деятельности структурных подразделений центрального аппарата Агентства;

- отменяет решения территориальных органов Агентства, противоречащие законодательству Республики Таджикистан:

- в установленном порядке законодательством, распоряжается имуществом Агентства с правом оперативного управления, заключает договора и выдает доверенность;

- в установленном порядке назначает работников на должность и освобождает их от должности, заключает с ними трудовые договора (контракты);

- в установленном порядке утверждает штатное расписание центрального аппарата и подведомственных органов Схемы управления согласно типовым требованиям в рамках фонда оплаты труда и количества работников, установленным Правительством Республики Таджикистан и сметы расходов на содержание центрального аппарата и подведомственных структур Схемы управления Агентства в рамках объема финансирования, установленного республиканским бюджетом;

- согласно Закону Республики Таджикистан "О государственной службе" решает вопросы, связанные с государственной службой;

- вносит предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию Агентства в Министерство финансов Республики Таджикистан.

11. Агентство по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан для обеспечения организованной деятельности сферы, вправе в рамках своих реальных финансовых возможностей установить необходимое количество сотрудников и финансировать их работу за счет средств, полученных в результате хозяйственной деятельности.

12. Финансирование затрат по содержанию центрального аппарата Агентства и его подведомственных структур, предусмотренных в Схеме управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.

13. Агентство явлется юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и указанием своего наименования на таджикском и русском языках, символ, бланки, соответствующие штампы и печати и финансируется из единого счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.

14. Имущество Агентства считается государственным имуществом, и передано Агентству с правом распоряжения и оперативного управления.

15. Юридический адрес Агентства: 734064, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Шамси- 5/1.

 

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2014 года №125

Приложение 2

Структура центрального аппарата Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан

Руководство

Бассейновое управление мелиорации и ирригации

Управление бухгалтерского учёта, финансов и сбора средств за услуги по водоснабжению

Отдел экономики и прогнозирования

Отдел насосных станций и электрических подстанций

Отдел механизации и транспорта

Сектор строительства и берегоукрепительных работ

Сектор внешнеэкономической связи и инвестиций

Правовой сектор

Сектор кадров и спецработ

Общий сектор

Отдел поддержки Ассоциации водопользователей

 

Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2014 года №125

Приложение 3

Схема управления Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан

Центральный аппарат

Отдел мелиорации и ирригации по Горно-Бадахшанской автономной области

Управление мелиорации и ирригации по Согдийской области

Управление мелиорации и ирригации по Хатлонской области

Управление мелиорации и ирригации по Душанбинской зоне

Управление мелиорации и ирригации по Гиссарской зоне

 

Утвержден Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 февраля 2014 года №125

Приложение 4

Перечень предприятий и организаций Агентства мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан

1. Государственное учреждение "Надзор за мелиоративным состоянием земель и использованием вод"

2. Государственное учреждение "Электрические сети и подстанции"

3. Государственное учреждение "Ремонт и содержание насосных станций"

4. Государственное учреждение "Дангаринский гидроузел"

5. Государственное учреждение "Центр по подготовке кадров"

6. Государственное учреждение "Капитальное и мелиоративное строительство"

7. Государственное учреждение "Эксплуатация производственных и жилищных объектов"

8. Государственное учреждение "Канал Чубек"

9. Государственное учреждение "Канал Ходжабакиргам"

10. Государственное учреждение "Центр управления проектом "Управление водными ресурсами в Ферганской долине"

11. Государственное учреждение "Центр управления проектом "Восстановление ирригационных систем"

12. Центр реализации проекта "Орошение земель Дангаринской долины"

Коммерческие организации

1. Проектный институт "Таджикгипроводхоз"

2. Государственное унитарное предприятие "Таджикводавтоматика"

3. Государственное унитарное предприятие по строительству и комплектации мелиоративных объектов

4. Государственное унитарное предприятие специализированных работ №10 города Вахдат

5. Государственное унитарное предприятие "Сугдобсохтмои"

6. Государственное унитарное предприятие "Вахшобсохтмон"

7. Государственное унитарное предприятие "Селезащита"

8. Открытое акционерное общество "Обёрни Дангара"

9. Государственное унитарное специально - механизированное предприятие по эксплуатации оросительных сетей в Дангаринском районе