Неофициальный перевод. По лицензии (с) ЗАО Информтехнология.

ОБОБЩЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УКРАИНЫ

от 1 февраля 2013 года

Практика пересмотра Верховным Судом Украины судебных решений по уголовным делам по основаниям, предусмотренным ст. 400-12 Уголовно-процессуального кодекса Украины

Принятие Верховной Радой Украины 7 июля 2010 г. нового Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" обусловило существенное изменение полномочий Верховного Суда Украины как судебной инстанции по пересмотру судебных решений, в частности, по уголовным делам.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 400-12 Уголовно-процессуального кодекса Украины (далее - УПК) Верховный Суд Украины пересматривает судебные решения по уголовным делам по основаниям:

1) неодинакового применения судом кассационной инстанции одних и тех же норм уголовного закона относительно подобных общественно опасных деяний (кроме вопросов назначения наказания, освобождения от наказания и от уголовной ответственности), что привело к принятию разных по содержанию судебных решений;

2) установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной, нарушения Украиной международных обязательств при решении дела судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 400-12 УПК пересмотр судебных решений на основании, предусмотренном п. 2 ч. 1 этой статьи, с целью применения закона о более тяжком преступлении, увеличить объем обвинения или по другим основаниям ухудшить положение осужденного, а также оправдательного приговора, определения или постановления о закрытии дела не допускается.

Согласно статистическим данным Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел (далее - ВССУ) в I полугодии 2012 г. в это судебное учреждение поступили 144 заявления о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным пунктом 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК. Из них 15 заявлений подали прокуроры, а 129 - другие лица, круг которых определен в ст. 384 УПК.

Возвращены 33 заявления, из них: одно - в связи с отзывом заявления, 28 - в связи с тем, что заявители не устранили недостатки в течение установленного срока, одно - в связи с тем, что заявление подано лицом, которое не имело такого права; еще три заявления возвращены из-за того, что заявление подано от имени лица, которое не имело на то соответствующих полномочий.

Оставлены без рассмотрения шесть заявлений; по результатам рассмотрения 52 заявлений принято решение об отказе в допуске к производству в Верховном Суде Украины.

Допущены к производству уголовные дела по результатам рассмотрения 18 заявлений; еще в двух случаях открыто производство в ВССУ в связи с несоблюдением норм процессуального права.

Остаток на конец отчетного период составлял 49 заявлений, из них 17 - в связи с предоставлением заявителям срока на устранение недостатков.

Также в течение I полугодия 2012 г. в ВССУ поступило 12 заявлений о пересмотре судебных решений по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК. Из них четыре заявления возвращены с предоставлением срока на устранение недостатков заявления; открыто производство по результатам рассмотрения 10 заявлений, в том числе с истребованием девяти уголовных дел. Остаток составлял одно заявление в связи с предоставлением срока на устранение недостатков.

Соответствующие показатели в 2011 г. распределяются таким образом. Так, в течение указанного отчетного периода в ВССУ поступило 180 заявлений о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным ст. 400-12 УПК, в том числе по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК, - 157 заявлений; по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК, - 23 заявления. 29 заявлений подали прокуроры, остальные, 151 заявление, лица, круг которых определен в ст. 384 УПК.

По разным основаниям были возвращены 62 заявления (57 - по п. 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК; 5 - по п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК). Постановлено 31 определение о допуске уголовных дел к производству в Верховном Суде Украины (23 - по п. 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК; восемь - по п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК); по 56 заявлениям - в допуске к производству отказано (51 - по п. 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК; пять - по п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК).

Согласно статистическим данным с момента вступления в силу Закона от 7 июля 2010 г. №2453-VI "О судоустройстве и статусе судей" 31 августа 2010 г. и соответствующим изменениям в УПК, то есть в период с 2011 по I полугодие 2012 годов Верховный Суд Украины пересмотрел судебные решения по 39 уголовным делам по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 400-12 УПК. Так, в 2011 г. такое количество составляло 25 рассмотренных дел; в I полугодии 2012 г. - 14 уголовных дел.

Из них в 2011 г. было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре судебных решений по 10 делам, еще 14 дел было рассмотрено с полной или частичной отменой судебных решений. Одно дело было закрыто в связи с отзывом заявления.

По основаниям неодинакового применения законодательства были отменены судебные решения по семи уголовным делам; такое же количество дел пересмотрено с отменой судебных решений по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК.

Соответствующие показатели работы Верховного Суда Украины по пересмотру судебных решений по уголовным делам в I полугодии 2012 г. выглядят таким образом.

В течение полугодия было рассмотрено всего 14 дел, из которых: в семи - в удовлетворении заявления отказано; в шести - судебные решения отменены и одно дело закрыто производством.

Основанием отмены судебных решений в пяти делах стало неодинаковое применение норм материального права; судебные решения еще в одном уголовном деле отменены по основанию, предусмотренному пунктом 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК.

Решение вопросов, связанных с допуском дела к производству в Верховном Суде Украины

Необходимо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 400-16 УПК заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный Суд Украины через ВССУ, который проверяет его на предмет соответствия требованиям статей 400-15 и 400-16 УПК и по результатам такой проверки постановляет определение о допуске дела к производству или отказе в таком допуске. Следовательно, возможность пересмотра Верховным Судом Украины судебных решений по уголовным делам зависит от решения ВССУ вопроса о допуске дела к производству в Верховном Суде Украины.

Требования к заявлению

Статьей 400-15 УПК предусмотрены требования относительно содержания заявления о пересмотре судебных решений по основаниям, предусмотренным ст. 400-12 УПК.

Так, в заявлении обязательно должно быть указано:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) данные относительно лица, которое подает заявление;

3) конкретные разные по содержанию судебные решения, в которых имеет место неодинаковое применение судом кассационной инстанции одних и тех же норм уголовного закона относительно подобных общественно опасных деяний (п. 1 ч. 1 ст. 400-12 УПК);

4) обоснование необходимости пересмотра судебных решений в связи с принятием решения международного судебного учреждения, юрисдикция которого признана Украиной (п. 2 ч. 1 ст. 400-12 УПК);

5) требования лица, которое подает заявление;

6) в случае необходимости - ходатайства;

7) перечень материалов, которые прилагаются.

Согласно статье 400-16 УПК заявление о пересмотре судебных решений подается в Верховный Суд Украины через ВССУ. К заявлению также прилагаются:

1) копии заявления в соответствии с количеством участников судебного процесса (за исключением случая, когда заявление подается лицом, которое содержится под стражей);

2) копии судебных решений, о пересмотре которых подано заявление;