ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 12 июля 2013 года №63-З

О концессиях

Принят Палатой представителей 26 июня 2013 года

Одобрен Советом Республики 28 июня 2013 года

Настоящий Закон, устанавливающий правовые основы осуществления инвестиций на основе концессий на территории Республики Беларусь, направлен на обеспечение прав и законных интересов инвесторов, Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

компенсационная продукция - определенная часть произведенной концессионером продукции, которая передается в собственность концедента по концессионному договору о разделе продукции;

концедент - Республика Беларусь или ее административно-территориальная единица, от имени которых выступают концессионные органы в соответствии с настоящим Законом, заключившие концессионный договор с концессионером;

концессионеры - инвесторы, за исключением государственных юридических лиц, заключившие концессионный договор с Республикой Беларусь или ее административно-территориальной единицей;

концессионное предложение - разрабатываемое концессионным органом предложение для инвесторов по конкретному объекту концессии, содержащее наименование и основные характеристики объекта концессии, цель предоставления его в концессию и основные технические условия использования имущества, являющегося объектом концессии, а также основные условия осуществления вида деятельности, на осуществление которого распространяется исключительное право государства (далее - вид деятельности), являющегося объектом концессии, и условия деятельности концессионера;

концессионный договор - письменное соглашение, в силу которого одна сторона (концедент) обязуется предоставить другой стороне (концессионеру) на возмездной или безвозмездной основе на определенный срок право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

концессионный орган - уполномоченные Президентом Республики Беларусь государственный орган или иная государственная организация, уполномоченный Правительством Республики Беларусь республиканский орган государственного управления или иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, а также местный исполнительный и распорядительный орган, совершающий определенные в соответствии с настоящим Законом действия от имени концедента;

концессия - основанные на концессионном договоре право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

объекты концессии административно-территориальных единиц - объекты концессии, находящиеся в коммунальной собственности, за исключением объектов концессии, сведения о которых составляют государственные секреты, и объектов концессии, имеющих стратегически важное значение для Республики Беларусь;

объекты концессии Республики Беларусь - объекты концессии, находящиеся в республиканской собственности, а также иные объекты концессии, находящиеся в собственности государства и не относящиеся к объектам концессии административно-территориальных единиц, виды деятельности, за исключением объектов концессии, сведения о которых составляют государственные секреты, и объектов концессии, имеющих стратегически важное значение для Республики Беларусь;

предмет конкурса или аукциона по выбору инвестора для заключения с ним концессионного договора (далее - предмет конкурса (аукциона)) - право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

разовый платеж - платеж, уплачиваемый концессионером за право владения и пользования объектом концессии или за право на осуществление вида деятельности;

собственные средства - любые вещи, включая деньги и ценные бумаги, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, имущественные права и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров (работ, услуг), которые могут быть использованы инвестором при реализации концессионного договора;

способ выбора концессионера - конкурс или аукцион по выбору инвестора для заключения с ним концессионного договора (далее, если не установлено иное, - конкурс (аукцион)), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или настоящим Законом;

стартовый размер разового платежа - начальный размер разового платежа, от которого начинаются торги на конкурсе (аукционе).

Статья 2. Законодательство о концессиях

Отношения, связанные с осуществлением инвестиций на основе концессий на территории Республики Беларусь, регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, в том числе международными договорами Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

В случае, если объектами концессии являются участки недр, водные объекты, леса (участки лесного фонда), земельные участки, концессия в отношении их осуществляется в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, об охране и использовании вод, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании земель.

Статья 3. Объекты концессии

Объектами концессии могут являться объекты, составляющие в соответствии с Конституцией Республики Беларусь исключительную собственность государства (недра, воды, леса), объекты, находящиеся только в собственности государства, виды деятельности.

Статья 4. Условия осуществления деятельности концессионеров

Концессионерам предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством для инвесторов.

Не допускается вмешательство в деятельность концессионеров, за исключением случаев, предусмотренных концессионным договором и (или) когда такое вмешательство осуществляется на основании законодательных актов в интересах национальной безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Концессионным договором в соответствии с законодательными актами либо по решению Президента Республики Беларусь могут быть предусмотрены льготы и преференции для концессионеров и (или) организаций, в установленном порядке созданных в Республике Беларусь концессионером либо с его участием.

В случае, если в течение срока действия концессионного договора законодательство изменилось таким образом, что концессионер в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении концессионного договора, если это предусмотрено концессионным договором, стороны концессионного договора изменяют условия концессионного договора в части обеспечения прав концессионера. В случае недостижения согласия сторон концессионного договора по изменению условий концессионного договора по инициативе одной из сторон спор рассматривается в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.