ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 23 ноября 2012 года №54-V ЗРК

О республиканском бюджете на 2013-2015 годы

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2013-2015 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 соответственно, в том числе на 2013 год в следующих объемах:

1) доходы - 5 152 711 777 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 3 511 723 367 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 88 890 504 тысячи тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 7 700 000 тысяч тенге;

поступлениям трансфертов - 1 544 397 906 тысяч тенге;

2) затраты - 5 743 716 813 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 40 831 419 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 122 125 013 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов - 81 293 594 тысячи тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 158 721 629 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 167 531 629 тысяч тенге;

поступления от продажи финансовых активов государства - 8 810 000 тысяч тенге;

5) дефицит - -790 558 084 тысячи тенге, или 2,3 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета - 790 558 084 тысячи тенге.

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом "Байконур" в сумме 17 480 000 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 3 767 472 тысяч тенге."

Статья 3. Утвердить объемы поступлений в бюджет на 2013 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду "Налог на добычу полезных ископаемых" классификации доходов единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду "Социальный налог" классификации доходов единой бюджетной классификациизадолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на сумму отчислений в Государственный фонд социального страхования, исчисленную в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном социальном страховании";

3) по коду "Бензин (за исключением авиационного) собственного производства, реализуемый производителями оптом" - задолженность по сбору с бензина, ранее поступавшему в Дорожный фонд;

4) по коду "Дизельное топливо собственного производства, реализуемое производителями оптом" - задолженность по сбору с дизельного топлива, ранее поступавшему в Дорожный фонд.

Статья 5. Отрицательное сальдо, образовавшееся по состоянию на 31 декабря 1998 года в результате превышения сумм начисленных работодателями пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, выплачивавшихся из Фонда государственного социального страхования, над начисленной суммой отчислений в указанный фонд, ежемесячно засчитывается в счет уплаты социального налога в пределах 4 процентов от фонда заработной платы.

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджета города Алматы в республиканский бюджет в сумме 121 056 185 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 44 225 473 тысячи тенге;

Мангистауской - 24 607 177 тысяч тенге;

города Алматы - 52 223 535 тысяч тенге.

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в связи с передачей:

1) функций и полномочий:

по проведению государственного технического осмотра транспортных средств - 55 913 тысяч тенге;

в сфере миграции населения - 6 650 тысяч тенге;

2) подразделения специального назначения "Арлан" - 889 999 тысяч тенге;

3) специального отряда быстрого реагирования - 1 457 943 тысячи тенге;

4) функции по производству крови, ее компонентов и препаратов для государственных организаций здравоохранения республиканского значения - 908 556 тысяч тенге;

5) полномочий местных исполнительных органов по:

вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования - 754 640 тысяч тенге;

вопросам повышения квалификации педагогических работников - 1 567 317 тысяч тенге;

организации деятельности центров обслуживания населения - 10 500 859 тысяч тенге.

Поступления в республиканский бюджет указанных сумм трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 7-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год поступления трансфертов из областных бюджетов Алматинской, Актюбинской Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской областей в сумме 1 699 844 тысячи тенге в связи с передачей расходов, предусмотренных на осуществление образовательного процесса в организациях среднего образования в соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования, для проведения апробации по внедрению подушевого финансирования в среднем образовании.

Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 1380 000 000 тысяч тенге.

Статья 8-1. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан на развитие транспортной инфраструктуры в сумме 25 500 000 тысяч тенге.

Статья 9. Установить с 1 января 2013 года:

1) минимальный размер заработной платы - 18 660 тенге;

2) размер государственной базовой пенсионной выплаты - 9 330 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 19 066 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 1731 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат18 660 тенге.

Статья 10. Выполнение гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты осуществляется по республиканской бюджетной программе 002 "Социальное обеспечение отдельных категорий граждан" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Статья 11. Установить с 1 января 2013 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов.

Статья 12. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, бюджет города Астаны, в сумме 865 844 050 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 53 074 025 тысяч тенге;

Актюбинской - 32 805 572 тысячи тенге;

Алматинской - 103 465 940 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 89 281 704 тысячи тенге;

Жамбылской - 87 075 850 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 13 485 381 тысяча тенге;

Карагандинской - 58 562 240 тысяч тенге;

Костанайской - 51 166 230 тысяч тенге;

Кызылординской - 71 143 181 тысяча тенге;

Павлодарской - 27 722 239 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 50 819 740 тысяч тенге;

Южно-Казахстанской - 220 321 863 тысячи тенге;

города Астаны - 6 920 085 тысяч тенге.

Статья 13. Распределение и (или) порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на 2013 год определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) на содержание, материально-техническое оснащение дополнительной штатной численности миграционной полиции;

2) на содержание и материально-техническое оснащение центра временного размещения оралманов и центра адаптации и интеграции оралманов;

3) в связи с передачей штатной численности педагогических работников общеобразовательных школ государственных учреждений уголовно-исполнительной системы;

4) на обеспечение безопасности дорожного движения;

5) на содержание штатной численности, осуществляющей обслуживание режимных стратегических объектов;

6) на повышение размера доплат за специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, содержащихся за счет средств местных бюджетов;

7) на проведение противоэпизоотических мероприятий;

8) на поддержку семеноводства;

9) на материально-техническое оснащение государственных ветеринарных организаций;

10) на развитие животноводства;

10-1) на удешевление сельхозтоваропроизводителям стоимости биоагентов (энтомофагов) и биопрепаратов, предназначенных для обработки сельскохозяйственных культур в целях защиты растений;

10-2) на повышение доступности товаров, работ и услуг для субъектов агропромышленного комплекса;

11) на предоставление специальных социальных услуг;

11-1) на увеличение штатной численности местных исполнительных органов;

12) на капитальный и средний ремонт автомобильных дорог областного, районного значения и улиц населенных пунктов;

13) на субсидирование пассажирских перевозок метрополитеном;

14) на изъятие земельных участков для государственных нужд;

15) на реализацию мер по содействию экономическому развитию регионов в рамках Программы "Развитие регионов";

16) на реализацию мер социальной поддержки специалистов;

17) на поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы "Дорожная карта бизнеса-2020";

18) на реализацию государственного образовательного заказа в дошкольных организациях образования;

19) на реализацию Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы;

20) на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;

21) на обновление и переоборудование учебно-производственных мастерских, лабораторий учебных заведений технического и профессионального образования;

22) на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школ и воспитателям дошкольных организаций образования;

23) на установление доплаты за организацию производственного обучения мастерам производственного обучения организаций технического и профессионального образования;

24) на повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по трехуровневой системе;

25) на оказание социальной поддержки обучающимся в организациях технического и профессионального образования;

26) на выплату разницы в заработной плате преподавателям (учителям) организаций технического и профессионального образования;

27) на увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в организациях технического и профессионального образования;

27-1) на содержание вновь вводимых объектов образования;

27-2) на апробирование подушевого финансирования начального, основного среднего и общего среднего образования;

28) на обеспечение и расширение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;

28-1) на содержание вновь вводимых объектов здравоохранения;

29) на материально-техническое оснащение медицинских организаций здравоохранения на местном уровне;

30) на реализацию природоохранных мероприятий;

31) на субсидирование стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения;

32) на содержание вновь вводимых объектов спорта;

33) на увеличение размера доплаты за квалификационную категорию учителям школинтернатов для одаренных в спорте детей.

Статья 14. Распределение и (или) порядок использования средств, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) подпункт 1) статьи 14 исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.06.2013 г. №110-V ЗРК

2) возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства;

3) удешевление процентных ставок вознаграждения по кредитам (лизингу) сельскохозяйственной техники;

3-1) субсидирование ставок вознаграждения по кредитным и лизинговым обязательствам субъектов агропромышленного комплекса для финансового оздоровления;

4) разработка профессиональных стандартов и проведение исследований в рамках социальной модернизации Республики Казахстан;

5) возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных Республиканскому государственному специализированному предприятию "Карагандаликвидшахт".

Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы "Доступное жилье-2020", реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) кредитование областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на проектирование, строительство и (или) приобретение жилья через систему жилищных строительных сбережений;

2) подпункт 2) статьи 15 исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.06.2013 г. №110-V ЗРК

3) проектирование, развитие, обустройство и (или) приобретение инженернокоммуникационной инфраструктуры;

4) проектирование, строительство и (или) приобретение жилья коммунального жилищного фонда.

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств в рамках Программы развития моногородов на 2012-2020 годы, реализуемых по следующим направлениям, определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан:

1) кредитование областных бюджетов для микрокредитования предпринимательства;

2) субсидирование процентной ставки по кредитам банков для реализации проектов;

3) предоставление грантов на развитие новых производств;

4) содействие развитию предпринимательства - обучение предпринимательству;

5) предоставление субсидии на переезд;

6) текущее обустройство.

Статья 17. Распределение и (или) порядок использования средств на реализацию Дорожной карты занятости 2020 определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 18. Распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2013 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 19. Распределение средств по базовому финансированию субъектов научной и (или) научно-технической деятельности определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 20. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2013 год в сумме 53 291 686 тысяч тенге.

Статья 21. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год оплату донорского взноса Казахстана в Азиатский фонд развития в сумме 780 000 тысяч тенге.

Статья 22. Статья 22 исключена в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.06.2013 г. №110-V ЗРК

Статья 23. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 11638 230 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 800 000 тысяч тенге.

Статья 24. Установить, что с 1 января 2013 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан по государственным образовательным и студенческим кредитам в случае смерти заемщика либо объявления его умершим.

Статья 25. Установить, что с 1 января 2013 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2013 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 26. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год реализацию бюджетных инвестиций с отлагательным условием о представлении администраторами бюджетных программ недостающей документации в течение шести месяцев со дня положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии, которая подлежит корректировке при несоблюдении данного условия.

Статья 27. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2013 год 296 904 тысячи тенге для погашения и обслуживания гарантированных государством займов.

Статья 28. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2013 году в размере 60 000 000 тысяч тенге.

Статья 29. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2013 года в размере 4 770 600 000 тысяч тенге.

Статья 30. Установить лимит предоставления поручительств государства в 2013 году в размере 50 000 000 тысяч тенге.

Статья 31. Установить, что лимит концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан в 2013 году не применяется.

Статья 32. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ, не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2013 год, согласно приложению 5.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2013 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6.

Статья 33. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2013 года.

Приложение 1

к Закону Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2013-2015 годы" от 23 ноября 2012 года №54-V ЗРК

Республиканский бюджет на 2013 год

Категория			Наименование	Сумма, тыс. тенге
	Класс
		Подкласс
1			2	3
			I. Доходы	5 152 711 777
1			Налоговые поступления	3 511 723 367
1		Подоходный налог	1 132 344 737
1	Корпоративный подоходный налог	1 132 344 737
5		Внутренние налоги на товары, работы и услуги	1 482 730 185
1	Налог на добавленную стоимость	1 237 031 100
2	Акцизы	33 051 218
3	Поступления за использование природных и других ресурсов	203 561 375
4	Сборы за ведение предпринимательской и профессиональной деятельности	3 667 924
5	Налог на игорный бизнес	5 418 568
6		Налоги на международную торговлю и внешние операции	880 038 465
1	Таможенные платежи	863 031 612
2	Прочие налоги на международную торговлю и операции	17 006 853
8		Обязательные платежи, взимаемые за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами	16 609 980
1	Государственная пошлина	16 609 980
2			Неналоговые поступления	88 890 504
1		Доходы от государственной собственности	49 413 942
1	Поступления части чистого дохода государственных предприятий	4 959 150
3	Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности	10 155 330
4	Доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в государственной собственности	21 639
5	Доходы от аренды имущества, находящегося в государственной собственности	24 699 342
6	Вознаграждения за размещение бюджетных средств на банковских счетах	244 496
7	Вознаграждения по кредитам, выданным из государственного бюджета	1 728 538
9	Прочие доходы от государственной собственности	7 605 447
2		Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	1 662 971
1	Поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	1 662 971
3		Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	5 929
1	Поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета	5 929
4		Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан	15 458 753
1	Штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора	15 458 753
5		Гранты	1 370 040
2	Финансовая помощь	1 370 040
6		Прочие неналоговые поступления	20 978 869
1	Прочие неналоговые поступления	20 978 869
3			Поступления от продажи основного капитала	7 700 000
1		Продажа государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями	150 000
1	Продажа государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями	150 000
2		Продажа товаров из государственного материального резерва	7 550 000
1	Продажа товаров из государственного материального резерва	7 550 000
4			Поступления трансфертов	1 544 397 906
1		Трансферты из нижестоящих органов государственного управления	138 897 906
1	Трансферты из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы	138 897 906
4		Трансферты из Национального фонда	1 405 500 000
1	Трансферты из Национального фонда в республиканский бюджет	1 405 500 000
			II Затраты	5 743 716 813
1			Государственные услуги общего характера	284 029 138
101		Администрация Президента Республики Казахстан	3 906 153
001	Услуги по обеспечению деятельности Главы государства	3 041 760
002	Прогнозно-аналитическое обеспечение стратегических аспектов внутренней и внешней политики государства	208 824
003	Обеспечение сохранности архивного фонда, печатных изданий и их специальное использование	223 679
005	Капитальные расходы подведомственных учреждений	115 186
006	Услуги по обеспечению духовно-нравственного возрождения общества	14 740
007	Обеспечение деятельности Службы центральных коммуникаций	301 964
102		Хозяйственное управление Парламента Республики Казахстан	9 728 225
001	Услуги по обеспечению деятельности Парламента Республики Казахстан	9 350 766
004	Капитальные расходы ХОЗУ Парламента Республики Казахстан	332 245
090	Социологические исследования по разработке законопроектов	45 214
104		Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан	3 365 822