ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 31 октября 2009 года №608

Об утверждении Порядка государственного учета и регистрации нормативных правовых актов Республики Таджикистан

В соответствии со статьей 75 Закона Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1) Утвердить прилагаемый Порядок государственного учета и регистрации нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

2) Министерствам, государственным комитетам и иным государственным органам, исполнительным органам государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областям, городу Душанбе, городам и районам обеспечить своевременное представление в Министерство юстиции Республики Таджикистан нормативные правовые акты общеобязательного характера для государственного учета и регистрации и их включения в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

3) Министерству финансов Республики Таджикистан предусмотреть финансирование ведения Единого государственного Реестра нормативных правовых актов Республики Таджикистан за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном законодательством.

4) Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 5 октября 2001 года №456 "Об утверждении Положения о порядке государственного учета и регистрации нормативно-правовых актов Республики Таджикистан".

 

Утвержден Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 октября 2009 года №608

Порядок государственного учета и регистрации нормативных правовых актов Республики Таджикистан

1) Настоящий Порядок регулирует государственный учет и регистрацию нормативных правовых актов, предусмотренных частью 1 статьей 7 Закона Республики Таджикистан "О нормативных правовых актов".

2) Нормативные правовые акты вносятся в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан, который является составной частью информационной системы Республики Таджикистан, осуществляющий правовую информацию на территории государства и представляет собой базу данных правовой информации.

Ведение Единого государственного Реестра нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан.

3) В Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан вносятся следующие нормативные правовые акты, принятые Республикой Таджикистан после 9 сентября 1991 года:  

- Конституция Республики Таджикистан;

- законы Республики Таджикистан, принятые путем всенародного референдума;

- международные правовые акты, признанные Таджикистаном;

- конституционные законы;

- кодексы, законы;

- совместные постановления Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

- постановления Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

- указы Президента Республики Таджикистан;

- постановления Правительства Республики Таджикистан;

- распоряжения министерств и иных государственных органов, а также постановления государственных комитетов;

- постановления Маджлисов народных депутатов ГорноБадахшанской автономной области, областей и города Душанбе;

- постановления председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе;

- постановления Маджлисов народных депутатов городов и районов;

- постановления председателей городов и районов;

- постановления органов самоуправления поселков и сел.

4) Единый Государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан носит официальный характер.

Общеобязательные нормативные правовые акты принимаются на основе и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, законодательных актов Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан и постановлений Правительства Республики Таджикистан.

5) Нормативный правовой акт, подлежащий внесению в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов должен содержать следующие данные:

- вид нормативного правового акта;

- правотворческий орган, принявший нормативный правовой акт;

- название, обозначающее предмет его регулирования;

- подпись лица (лиц), официально уполномоченного (уполномоченных) подписывать соответствующий нормативный правовой акт (за исключением Конституции Республики Таджикистан и законов Республики Таджикистан, принимаемых путем всенародного референдума);

- место и дата принятия нормативного правового акта;

- номер нормативного правового акта (за исключением Конституции Республики Таджикистан и законов Республики Таджикистан, принимаемых путем всенародного референдума);

- регистрационный номер нормативного правового акта;

- текст нормативного правового акта;

- дата вступления в силу нормативного правового акта;

- информация о публикации акта в официальных изданиях;

- информация о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, приостановлении их действия или отмене нормативного правового акта.

6) Государственная регистрация общеобязательных нормативных правовых актов включает в себя:

- правовую экспертизу соответствия этого акта законодательству Республики Таджикистан;

- принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта (вынесение заключения);

- присвоение регистрационного номера;

- занесение акта в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

7) Общеобязательные нормативные правовые акты, независимо от срока их действия и характера, содержащихся в них сведений (в том числе с грифами "для служебного пользования", "не для печати" и "Секретно") направляются на государственную регистрацию, то есть подлежат включению в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан в случае, если содержащиеся в них нормы (норма), затрагивают гражданские, политические, социально-экономические, культурные и иные права, свободы и законные интересы граждан, гарантии их осуществления, закрепленные в Конституции Республики Таджикистан и в законодательных актах Республики' Таджикистан, а также устанавливают, изменяют, дополняют, или отменяют механизм реализации этих прав, свобод и законных интересов, действующих на момент представления акта на регистрацию.

8) Общеобязательные нормативные правовые акты, подлежащие в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка государственной регистрации, не позднее 10 дневного срока после подписания их руководителем соответствующего государственного органа представляются в Министерство юстиции Республики Таджикистан в двух экземплярах (подлинник и заверенная копия) на государственном языке и языке межнационального общения. Одновременно представляются их тексты в электронном виде и справка- обоснование о необходимости принятия. Представление на государственную регистрацию общеобязательного нормативного правового акта, принятого совместно несколькими государственными органами, возлагается на орган, который в числе подписавших (утвердивших) акт является его инициатором. Тексты нормативных правовых актов должны быть подготовлены с использованием шрифта Times New Roman Tj, размер 14.

9) Государственная регистрация общеобязательных нормативных правовых актов осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан в месячный срок с момента получения общеобязательного нормативного правового акта.

10) В регистрации общеобязательного нормативного правового акта может быть отказано, если представленный нормативный правовой акт:

- противоречит действующему законодательству;

- ущемляет установленные законодательством права и свободы человека и гражданина или возлагает на них не Предусмотренные законодательством обязанности;

- выходит за пределы компетенции органа, его утвердившего.

11) Общеобязательные нормативные правовые акты в государственной регистрации которых отказано, возвращаются органу принявшему их с указанием на допущенное несоответствие законодательству Республики Таджикистан. При этом одна копия остается в Министерстве юстиции Республики Таджикистан. В этом случае нормативный правовой акт дорабатывается с учетом замечаний и предложений и в течение месяца повторно представляется на государственную регистрацию или копия соответствующего акта о признании его утратившим силу в Министерство юстиции Республики Таджикистан.

Общеобязательные нормативные правовые акты могут быть возвращены органу принявший акт без регистрации, если нарушен установленный порядок представления акта на государственную регистрацию, предусмотренный настоящим Порядком.

12) Отказ Министерства юстиции Республики Таджикистан в государственной регистрации общеобязательного нормативного правового акта может быть обжалован принявшим его государственным органом в Правительство Республики Таджикистан.

13) Нормативным правовым актам Республики Таджикистан, вносимым в Единый государственный Реестр нормативных правовых актов Республики Таджикистан в целях государственного учета присваивается регистрационный номер.

После государственной регистрации общеобязательного нормативного правового акта один его экземпляр (подлинник) с присвоенным ему номером государственной регистрации направляется соответствующему органу государственного управления. Второй экземпляр (копия) остается в Министерстве юстиции Республики Таджикистан,

14) Общеобязательные нормативные правовые акты, публикуются (кроме актов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну), в официальных изданиях и вступают в силу при условии их опубликования в этих изданиях.

15) После государственной регистрации общеобязательного нормативного правового акта не позднее 15 дней орган принявший этот акт представляет в Министерство юстиции Республики Таджикистан информацию об источнике опубликования данного нормативного правового акта (в виде экземпляра опубликованного ведомственного нормативного правового акта).

При опубликовании общеобязательного нормативного правового акта указание на регистрационный номер и дату государственной регистрации является обязательным.

В случае непредоставления информации об официальном источнике опубликования Министерство юстиции Республики Таджикистан принимает решение об исключении его из Единого государственного Реестра нормативных правовых актов Республики Таджикистан и отправляет для сведения и аннулирования нормативного правового акта в орган, принявший его.

16) Изменения и дополнения, вносимые в общеобязательные нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации в общем порядке и прилагаются к регистрационному номеру основного нормативно-правового акта.