ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 2 марта 2009 года №185

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2009 года прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (1).

--------------------------------

(1) Далее - "Административный регламент".

2. Утратил силу в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.10.2014 г. №857.

3. Утратил силу в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.10.2014 г. №857.

3.1. Руководителям Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, территориальных органов МВД России на региональном уровне принять меры по изготовлению бланков документации, предусмотренных Административным регламентом, и оснащению ими строевых подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, участковых уполномоченных полиции.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приложение

к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года №185

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения

--------------------------------

(1) Далее - "Административный регламент".

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (1) определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции (2).

--------------------------------

(1) Далее - "государственная функция".

(2) Исполнение государственной функции определяется возлагаемыми на полицию обязанностями в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ "О полиции".

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (1), Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (2); Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ "О полиции" <2>; Федеральными законами от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (4), от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (5), от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (6); Указами Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. №711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (7), от 1 марта 2011 г. №48 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (8); распоряжением Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г. №429-рп (9); постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 "О Правилах дорожного движения" <9>; постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. №647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий" (11), от 26 июня 2008 г. №475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (12), от 30 декабря 2003 г. №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (14); Приказами МВД России от 1 августа 2002 г. №720 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2002 г. №472" (15), от 16 сентября 2002 г.№900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (16), от 5 мая 2012 г. №403 "О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию (18), от 4 августа 2008 г. №676 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (19) и иными нормативными правовыми актами МВД России.

--------------------------------

(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (часть I), ст. 1; №18, ст. 1721; №30, ст. 3029; №44, ст. 4295, 4298; 2003, №1, ст. 2; №27 (часть I), ст. 2700; №27 (часть II), ст. 2708; №50, ст. 4847, 4855; №52 (часть I), ст. 5037; 2004, №19 (часть I), ст. 1838; №30, ст. 3095; №31, ст. 3229; №34, ст. 3529, 3533; 44, ст. 4266; 2005, №1 (часть I), ст. 45; №10, ст. 762, 763; №13, ст. 1077; №17, ст. 1484; №19, ст. 1752; №25, ст. 2431; №27, ст. 2719, 2721; №30 (часть I), ст. 3104; №30 (часть II), ст. 3124, 3131; №40, ст. 3986; №50, ст. 5247; №52 (часть I), ст. 5574, 5596; 2006, №1, ст. 4, 10; №2, ст. 172, 175; №6, ст. 636; №10, ст. 1067; №12, ст. 1234; №17 (часть I), ст. 1776; №18, ст. 1907; №19, ст. 2066; №23, ст. 2380, 2385; 328, ст. 2975; №30, ст. 3287; №31 (часть I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; №43, ст. 4412; №45, ст. 4633, 4634, 4641; №50, ст. 5279, 5281; №52 (часть I), ст. 5498; 2007, №1 (часть I), ст. 21, 25, 29, 33; №7, ст. 840; №15, ст. 1743; №16, ст. 1824, 1825; №17, ст. 1930; №20, ст. 2367; №21, ст. 2456; №26, ст. 3089; №30, ст. 3755; №31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; №41, ст. 4845; №43, ст. 5084; №46, ст. 5553; №49, ст. 6034;№49, ст. 6065; №50, ст. 6246; 2008, №10 (часть I), ст. 896; №18, ст. 1941; №19 (поправка); №20, ст. 2251, 2259; №29 (часть I). ст. 3418; №30 (часть I), ст. 3582, 3601, 3604; №45, ст. 5143; №49, ст. 5738, 5745, 5748; №52 (часть I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, №1, ст. 17; №7, ст. 771, 777. Далее - "Кодекс".

(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №52 (часть I), ст. 4921; 2002, №22, ст. 2027; №30, ст. 3015, 3020, 3029; №44, ст. 4298; 2003, №27 (часть I), ст. 2700, 2706; №27 (часть II), ст. 2708; №28, ст. 2880; №50, ст. 4847; №51, ст. 5026; 2004, №17, ст. 1585; №27, ст. 2711, 2804; №40, ст. 3989; №49, ст. 4853; 2005, №1 (часть I), ст. 13; №22, ст. 2194; №23, ст. 2200; №28, ст. 2904; 2006, №3, ст. 277; №10, ст. 1070; №23, ст. 2379; №28, ст. 2975, 2976; №(часть I), ст. 3452; 2007, №1 (часть I), ст. 46; №16, ст. 1827; №18, ст. 2118; №22, ст. 2686; №24, ст. 2830, 2833; №31, ст. 4008, 4011, 4845; №48 (часть II), ст. 6030; №49, ст. 6033; №50, ст. 6235, 6236, 6248; 2008, №12, ст. 1074; №19 (поправка); №24, ст. 2798; №30 (часть II), ст. 3695; №49, ст. 5724; №52 (часть I), ст. 6226, ст. 6235; 2009, №1, ст. 29; №11, ст. 1266, 1267, 1268.

(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №7, ст. 900; №27, ст. ст. 3880, 3881; №30, ст. 4595; №48, ст. 6730; №49, ст. 7018, 7020; №49, ст. 7067; №50, ст. 7352; 2012, №26, ст. 3441.

(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №, ст. 4873; 1999, №10, ст. 1158; 2002, №18, ст. 1721; 2003, №2, ст. 167; 2004, №35, ст. 3607; 2006, №52 (часть I), ст. 5498; 2007, №16, ст. 5553; 2007, №49, ст. 6070.

(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №30, ст. 3032; 2003, №27 (часть I), ст. 2700; 2003, №46 (часть I), ст. 4437; 2004, №35, ст. 3607; 2004, №45, ст. 4377; 2006, №30, ст. 3286; 2006, №31 (часть I), ст. 3420; 2007, №1 (часть I), ст. 21; 2007, №49, ст. 6071; 2007, №50, ст. 6241; 2008, №19, ст. 2094.

(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060.

(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №10, ст. 1334; №39, ст. 5453.

(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №30, ст. 3149; №1, ст. 116; 2006, №24, ст. 2584; 2007, №13, ст. 1540; 2004, №45, ст. 4416.

(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №16, ст. 1889.

(10) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №45, ст. 5521; 2000, №, ст. 1985; 2001, №11, ст. 1029; 2002, №9, ст. 931; №27, ст. 2693; 2003, №20, ст. 1899; 2003, №, ст. 3891; 2005, №52 (часть III), ст. 5733; 2006, №11, ст. 1179; 2008, №8, ст. 741; №17, ст. 1882; 2009, №2, ст. 233; №5, ст. 610; 2010, №9, ст. 976; №20, ст. 2471; 2011, №42, ст. 5922; 2012, №1, ст. 154; №15, ст. 1780; №30, ст. 4289. Далее - "Правила дорожного движения".

(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №28, ст. 2681; 1997, №49, ст. 5601; 1998, №32, ст. 3910; 2000, №6, ст. 776; 2005, №7, ст. 560.

(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, №27, ст. 3280.

(13) Исключена в соответствии с Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 13.08.2012 г. №780.

(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №2, ст. 121; 2005, №23, ст. 2269; 2006, №41, ст. 4256.

(15) Зарегистрирован в Минюсте России 27 августа 2002 г., регистрационный №3745 (с изменениями, внесенными Приказом МВД России от 21 октября 2007 г. №887 (зарегистрирован в Минюсте России 31 октября 2007 г., регистрационный №10412).

(16) Зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2002 г., регистрационный №3936 (с изменениями, внесенными Приказами МВД России от 3 мая 2003 г. №300 (зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2003 г., регистрационный №4538), от 30 марта 2006 г. №217 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2006 г., регистрационный №7849), от 12 апреля 2007 г. №356 (зарегистрирован в Минюсте России 10 мая 2007 г., регистрационный №9437).

(17) Исключена в соответствии с Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 13.08.2012 г. №780.

(18) Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 г., регистрационный №24709.

(19) Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2008 г., регистрационный №12143.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

3. Организация исполнения государственной функции осуществляется:

федеральным органом управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (1) (Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России) - на территории Российской Федерации;

--------------------------------

(1) Далее - "Госавтоинспекция".

органами управления Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне (1) - в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации;

--------------------------------

(1) Далее - "органы управления Госавтоинспекции".

Абзац четвертый исключен в соответствии с Приказом Министерства Внутренних Дел РФ от 13.08.2012 г. №780.

подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, строевыми подразделениями Госавтоинспекции <3> - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений.

--------------------------------

(3) Далее - "подразделения".

4. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения (1), а также участковыми уполномоченными полиции (2).

--------------------------------

(1) Приказ МВД России от 5 мая 2012 г. №403.

(1) Далее также - "сотрудники".

Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности (1).

--------------------------------

(1) Часть 2 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

Составление протокола об административном правонарушении в области дорожного движения осуществляется сотрудниками других подразделений полиции в соответствии с полномочиями.

В целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 - 81 настоящего Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником полиции на территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток <1>. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

--------------------------------

(1) Часть 2 статьи 27 Федерального закона "О полиции".

Сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям, организациям и гражданам, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "О полиции"<3>.

--------------------------------

<3> Пункт 37 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

5. Оперативное управление действиями сотрудников при исполнении ими государственной функции осуществляют дежурные части подразделений (при их наличии) или дежурные части органов внутренних дел (1).

--------------------------------

(1) Далее - "дежурная часть" или "дежурный".

Права и обязанности участников дорожного движения 

6. Участниками дорожного движения являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пассажира транспортного средства, пешехода.

7. Обязанности и права участников дорожного движения определяются Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (1), Кодексом (2) и Правилами дорожного движения (3).

--------------------------------

(1) Статья 24 Закона.

(2) Статьи 25.1, 25.2, 25.6, 25.7 Кодекса.

(3) Главы 2, 4, 5 Правил дорожного движения.

Результат исполнения государственной функции

8. Результатом исполнения государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информирование об исполнении государственной функции 

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах дежурных частей), интернет-сайтах федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции, подразделений размещаются на интернет-сайтах федерального органа управления Госавтоинспекции и органов управления Госавтоинспекции со своевременным обновлением.

10. Исключен в соответствии с Приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 13.08.2012 г. №780.

11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в федеральном органе управления Госавтоинспекции, органах управления Госавтоинспекции и подразделениях, а также по телефону или с использованием средств массовой информации.

11.1. Абзац первый утратил силу.

Информирование о наличии административных правонарушений в области дорожного движения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) <2> в соответствии с правилами, установленными на данном портале, а также через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Сведения об административном правонарушении в области дорожного движения должны быть доступны на едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия не позднее трех суток с момента:

возбуждения сотрудником дела об административном правонарушении;

передачи дела об административном правонарушении по подведомственности;

поступления в подразделение из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело, постановления по делу об административном правонарушении;

рассмотрения сотрудником дела об административном правонарушении;

получения решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении либо последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам;

вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении или получения сведений об этом из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело;

получения сведений об окончании исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Доступ к сведениям об административном правонарушении в области дорожного движения на едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия должен быть прекращен не позднее трех суток с момента:

истечения года с момента окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении;

вынесения сотрудником постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу;

поступления в подразделение из суда вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Ответ о наличии сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения должен содержать информацию с единого портала, из системы межведомственного электронного взаимодействия или из федерального банка данных о лицах, совершивших административное правонарушение в области дорожного движения, о каждом деле об административном правонарушении, возбужденном в отношении лица:

число, месяц, год, часы и минуты совершения административного правонарушения;

место (населенный пункт или километр загородной дороги) совершения административного правонарушения;

статья (часть статьи) двенадцатой главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение которой допущено лицом;

вид и размер (срок) административного наказания, назначенного лицу;

исполнено или не исполнено административное наказание.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 12 декабря 2011 г. №1221 "Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок" (зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2012 г., регистрационный №23424).

<2> Статья 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Далее - "единый портал".

12. На стендах подразделений, а также на интернет-сайтах органов управления Госавтоинспекции размещается и своевременно обновляется следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

извлечения из текста Административного регламента с приложениями (полная версия - на интернет-сайте органа управления Госавтоинспекции); месторасположение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов органов управления и подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции;

адреса интернет-сайтов федерального органа управления Госавтоинспекции и органа управления Госавтоинспекции;

номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России на региональном уровне;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников, исполняющих государственную функцию.

13. Консультации о порядке исполнения государственной функции проводятся по телефону или при устных обращениях:

сотрудниками федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции и подразделений, осуществляющими личный прием граждан (1), - в рабочее время;

--------------------------------

(1) Приказ МВД России от 12 декабря 2011 г. №1221 "Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок".

сотрудниками дежурных частей - круглосуточно.

14. Текст Административного регламента должен иметься в наличии в дежурных частях, на стационарных постах дорожно-патрульной службы (1) для ознакомления с ним, при соответствующих обращениях участников дорожного движения.

--------------------------------

(1) Далее - "стационарный пост ДПС". Понятие стационарного поста ДПС в настоящем Административном регламенте включает также контрольно-пропускной пункт.

15. Консультации по телефону даются при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества.

При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность (1).

--------------------------------

(1) Часть 2 статьи 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора не должно превышать, как правило, 5 минут.

17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего (1);

--------------------------------

(1) Статьи 25.1, 25.2 Кодекса.

права и обязанности сотрудников (1);

--------------------------------

(1) Статьи 12, 13, 27 и 28 Федерального закона "О полиции".

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;

порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;

порядок действий при предварительном оформлении схемы дорожно-транспортного происшествия (1);

--------------------------------

(1) Пункты 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения.

порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

При обращении за консультациями, не относящимися к конкретным событиям, консультация может быть ограничена сообщением реквизитов соответствующих нормативных правовых актов.

18. Информация о местонахождении подразделения, графике приема граждан, требуемых для рассмотрения документах и иная информация может предоставляться с использованием средств автоинформирования.

Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения

19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.

В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.

20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.

В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.