ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 19 сентября 2008 года №212

О Программе действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы

В целях рационального использования природных ресурсов и внедрения экологических методов хозяйствования, улучшения охраны окружающей среды Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Программу действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы и мероприятия по ее реализации согласно приложениям N 1 и 2.

2. Возложить на Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы организацию работ и контроль за выполнением Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, министерствам, государственным комитетам, ведомствам и организациям:

ежегодно в установленном порядке вносить в Министерство экономики и Министерство финансов Республики Узбекистан предложения по мероприятиям, утвержденным настоящим постановлением, для включения в Инвестиционную программу Республики Узбекистан;

разработать конкретные меры по выполнению Программы действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С.

 

Приложение №1

к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 сентября 2008 года №212

Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы

Программа действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 2008-2012 годы (далее - Программа), являясь продолжением Программы действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 октября 1999 года N 469, основывается на тех же принципах, заключающихся в содействии и экологическом сопровождении осуществляемых в Республике Узбекистан реформ, и ее основные положения должны учитываться при разработке и реализации программ и проектов социально-экономического развития.

I. Цели и задачи Программы

Настоящая Программа разработана в целях осуществления комплекса мер по охране окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранению и восстановлению природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечению рационального и комплексного использования природных ресурсов, совершенствованию и дальнейшему внедрению эффективных экономических методов управления природопользованием, снижению уровня загрязнения окружающей среды, совершенствованию правового механизма обеспечения сохранения природной среды, развитию экологической науки, широкой пропаганды экологических знаний, а также повышению экологической культуры.

Для выполнения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

рациональное и комплексное использование природных ресурсов, в том числе водных, земельных, минерально-сырьевых, биологических;

снижение уровня загрязнения окружающей природной среды по всей территории республики до санитарно-гигиенических норм;

принятие комплексных мер по обеспечению локализации, восстановлению и оздоровлению экологического состояния в зоне экологического бедствия - Приаралье, а также в других экологически неблагоприятных территориях страны;

создание новых и расширение функционирующих охраняемых природных территорий;

обеспечение населения республики качественной питьевой водой;

внедрение экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, в том числе технологий по использованию возобновляемых источников энергии;

развитие научно-технического потенциала и использование достижений науки и техники в сфере экологии;

реализация комплексной системы экологического мониторинга, прогноза и информации;

формирование единой службы контроля и защиты территории республики от трансграничного загрязнения окружающей среды;

совершенствование системы экологического законодательства, образования, культуры и воспитания населения, а также пропаганда экологических знаний;

углубление сотрудничества с мировым сообществом в решении экологических проблем.

II. Основные направления реализации Программы

Настоящей Программой намечена реализация мер по следующим основным четырем направлениям:

охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

рациональное использование природных ресурсов и внедрение экологических методов хозяйствования;

совершенствование нормативно-правовой базы и развитие экологической науки, экологического образования и воспитания населения;

международное сотрудничество и региональная экологическая безопасность.

2.1. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Основной задачей в указанных сферах является снижение уровня загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами загрязняющих веществ, утилизация отходов, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий в различных сферах хозяйственной деятельности, технологическое перевооружение и оснащение предприятий современным природоохранным оборудованием, обеспечение качества воды, почвы и атмосферного воздуха в соответствии с нормативными требованиями, реконструкция и строительство канализационных очистных сооружений и водопроводных сетей, модернизация и реализация систем мониторинга за состоянием окружающей среды, комплексной системы экологической безопасности.

В соответствии с этими задачами, в данном разделе предусматривается осуществление следующих мероприятий:

уменьшение выбросов загрязняющих веществ от транспортных средств;

электрификация железнодорожных путей сообщения;

уменьшение выбросов загрязняющих веществ от теплоэлектростанций;

предотвращение загрязнения водных ресурсов и особенно источников формирования пресных подземных вод;

реконструкция канализационных очистных сооружений и обеспечение населения качественной питьевой водой;

развитие водопроводных сетей в городах и населенных пунктах Республики Каракалпакстан;

оздоровление экологической обстановки в районах размещения хвостохранилищ и радиационно-опасных территорий республики.

2.2. Рациональное использование природных ресурсов и внедрение экологических методов хозяйствования

В данном разделе представлены мероприятия, способствующие повышению эффективности рационального и комплексного использования природных ресурсов и применению экологически чистых технологий в хозяйственной деятельности органов государственного управления, министерств, государственных комитетов, ведомств и других организаций.

Основными направлениями в указанных сферах являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности; создание новых и расширение действующих охраняемых природных территорий; улучшение экологического, в том числе мелиоративного состояния земель; стабилизация и восстановление экосистем в экологически неблагоприятных территориях, в первую очередь в зоне Приаралья; поддержка экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников энергии; модернизация и развитие экологически безопасных видов топлива и переработки отходов; создание систем по мониторингу окружающей природной среды и контролю за гидрогеологическими процессами, а также формирование географо- информационных систем с ведением соответствующих кадастров, которые включают следующие основные мероприятия:

реализация Национальной стратегии и плана действий Республики Узбекистан по сохранению биологического разнообразия;

расширение охраняемых природных территорий и совершенствование заповедников;

проведение исследований и оценки состояния биоразнообразия;

улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель в некоторых областях республики;

закрепление песков на осушенной части Аральского моря;

ведение государственного мониторинга окружающей природной среды в Республике Узбекистан;

совершенствование систем контроля за гидрогеологическими процессами;

формирование и развитие географо-информационной системы;

внедрение новых, экологически чистых и малоотходных технологий производства и реализация мер по сокращению загрязнений природной среды на предприятиях республики;

рекультивация земель, нарушенных в результате проведения горных и других работ;

реконструкция дренажной и ирригационной инфраструктуры и восстановление вэтландов;

разработка экологически безопасной технологии утилизации бытовых отходов, получения биогаза и использования его в различных отраслях экономики и др.

2.3. Совершенствование нормативно-правовой базы и развитие экологической науки, экологического образования и воспитания

В данном разделе Программы огромное значение придается развитию нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды и природопользования, совершенствованию системы непрерывного экологического образования, культуры и воспитания населения, а также созданию экологических карт и атласа Республики Узбекистан.