РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ

от 22 сентября 2005 года №5-рп/2005

По делу по конституционному представлению 51 народного депутата Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений статьи 92, пункта 6 раздела X "Переходные положения" Земельного кодекса Украины (дело о постоянном пользовании земельными участками)

Дело №1-17/2005

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

Конституционный Суд Украины в составе судей Конституционного Суда Украины:

Селивона Николая Федосовича - председательствующий,

Вознюка Владимира Денисовича,

Иващенко Владимира Ивановича,

Костицкого Михаила Васильевича,

Мироненко Александра Николаевича,

Нимченко Василия Ивановича,

Пшеничного Валерия Григорьевича,

Савенка Николая Дмитриевича,

Скоморохи Виктора Егоровича - судья-докладчик,

Станик Сюзанны Романовны,

Ткачука Павла Николаевича,

Чубар Людмилы Пантелеевны,

Шаповала Владимира Николаевича,

при участии представителя субъекта права на конституционное представление Томича Ивана Федоровича - народного депутата Украины, Председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений; представителей Верховной Рады Украины: Семенюк Валентины Петровны - народного депутата Украины, Председателя Специальной контрольной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам приватизации, Селиванова Анатолия Александровича - Постоянного представителя Верховной Рады Украины в Конституционном Суде Украины; представителя Президента Украины Ефименко Леонида Васильевичазаместителя Министра юстиции Украины; представителя Государственного комитета Украины по земельным ресурсам Кальниченко Аллы Георгиевныначальника юридического управления; специалистов: Гринько Сергея Валериевича - кандидата юридических наук, доцента кафедры трудового, земельного и экологического права юридического факультета Киевского национального университета имени Тараса Шевченко, Кулинича Павла Федотовича - кандидата юридических наук, старшего научного сотрудника Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины,

рассмотрел на пленарном заседании дело по конституционному представлению 51 народного депутата Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений статьи 92, пункта 6 раздела Х "Переходные положения" Земельного кодекса Украины от 25 октября 2001 года (Ведомости Верховной Рады Украины, 2002 г., N 3, ст. 27; 2004 г., N 35, ст. 416; 2005 г., N 2, ст. 25).

Предлогом для рассмотрения дела в соответствии со статьями 39, 40 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины" стало конституционное представление 51 народного депутата Украины.

Основанием для рассмотрения дела в соответствии со статьями 71, 82 Закона Украины "О Конституционном Суде Украины" является наличие спора относительно конституционности положений статьи 92, пункта 6 раздела Х "Переходные положения" Земельного кодекса Украины.

Заслушав судью-докладчика Скомороху В.Е., пояснения Томича И.Ф., Семенюка В.П., Селиванова А.О., Ефименко Л.В., Кальниченко А.Г., Гринько С.В., Кулинича П.Ф. и исследовав материалы дела, Конституционный Суд Украины установил:

1. Субъект права на конституционное представление - 51 народный депутат Украины - обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством рассмотреть вопрос относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) положений статьи 92 Земельного кодекса Украины (далее - Кодекс), которыми предусматривается право постоянного пользования земельным участком (право владения и пользования земельным участком без установления срока), которое приобретают предприятия, учреждения и организации, относящиеся к государственной и коммунальной собственности, и пункту 6 раздела Х "Переходные положения" Земельного кодекса Украины (далее - Переходные положения Кодекса), согласно которым граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но по этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были до 1 января 2005 года переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

В конституционном представлении утверждается, что указанными положениями Кодекса граждане лишены права постоянного пользования земельными участками для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, предоставленного статьей 7 Земельного кодекса Украины в редакции от 13 марта 1992 года, статьей 5 Закона Украины "О крестьянском (фермерское) хозяйстве" от 20 декабря 1991 года. Поэтому субъект права на конституционное представление считает, что положения статьи 92, пункта 6 Переходных положений Кодекса не соответствуют статье 22 Конституции Украины.