Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВЕРХОВНОГО СУДА УКРАИНЫ

от 26 декабря 2005 года №3.2.-2005

О применении хозяйственными судами Украины положений процессуального законодательства относительно розмежевания компетенции между специализированными административными и хозяйственными судами

Материалы хозяйственных дел свидетельствуют о неоднозначности судебной практики относительно применения хозяйственными судами Украины положений процессуального законодательства, которое касается разграничения компетенции между специализированными административными и хозяйственными судами. С целью обеспечения единства судебной практики следует учитывать следующее.

Анализ ныне действующей редакции Кодекса административного судопроизводства Украины (далее - КАСС Украины) не позволяет сформулировать общее правило, в соответствии с которым будет происходить разграничение компетенции между административными и хозяйственными судами. До решения этой проблемы на законодательном уровне предлагается при определении критериев разделения споров на административные и хозяйственные учесть следующее:

1. Определение понятия "дело административной юрисдикции" приведено в статье 3 КАСС Украины, под которым понимается переданный на решение административного суда публично-правовой спор, в котором хотя бы одной из сторон является субъект, который осуществляет властные управленческие функции на основании законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий.

Т.е., делом административной юрисдикции может быть передан на решение административного суда спор, который возник между двумя (несколькими) конкретными субъектами общества относительно их прав и обязанностей в конкретных правовых отношениях, в которых хотя бы один субъект законодательно уполномочен властно руководить поведением другого (других) субъектов, а эти субъекты соответственно обязаны выполнять требования и предписания такого властного субъекта.