ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 7 ноября 2001 года №437

О Регламенте Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

1. Принять Регламент Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

2. Настоящий Регламент ввести в действие после его официального опубликования.

3. После официального опубликования настоящего Регламента "Регламент Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2000 г., №5, статья 258) признать утратившим силу.

Регламент Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан состоит из 63 депутатов.

2. В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами, другими законами Республики Таджикистан и настоящим Регламентом, Маджлиси намояндагон самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции.

Статья 2

Маджлиси намояндагон, Совет Маджлиси намояндагон, Председатель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон, комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, фракции, группы и депутаты Маджлиси намояндагон осуществляют свою деятельность в соответствии с порядком, установленным Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами и другими законами Республики Таджикистан, Регламентом совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также Регламентом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 3

Маджлиси намояндагон осуществляет свою деятельность на основе принципа разделения государственной власти, верховенства закона, гласности, коллегиальности, плюрализма мнений, ответственности перед народом.

Раздел I. Внутренняя структура, координационные и подотчетные органы Маджлиси намояндагон

Глава 1. Председатель и заместители председателя Маджлиси намояндагон

Статья 4

1. Председатель Маджлиси намояндагон избирается из числа депутатов Маджлиси намояндагон тайным голосованием с использованием бюллетеней и большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

2. Кандидатов на должность Председателя Маджлиси намояндагон выдвигают депутаты Маджлиси намояндагон.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Маджлиси намояндагон, кандидаты могут выступить на заседании Маджлиси намояндагон и ответить на вопросы депутатов Маджлиси намояндагон. Представители всех фракций, депутатских групп и депутаты Маджлиси намояндагон имеют право высказаться за или против кандидата.

Статья 5

1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Маджлиси намояндагон, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Избранным Председателем Маджлиси намояндагон считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Каждый депутат Маджлиси намояндагон может голосовать только за одного кандидата.

3. В случае, если на должность Председателя Маджлиси намояндагон было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

4. Избранным на должность Председателя Маджлиси намояндагон по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Маджлиси намояндагон, Маджлиси намояндагон проводит повторные выборы Председателя Маджлиси намояндагон. Повторные выборы Председателя Маджлиси намояндагон проводятся в соответствии со статьями 4 и 5 настоящего Регламента. При этом не допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались в предыдущих турах.

6. Решение об избрании Председателя Маджлиси намояндагон оформляется постановлением Маджлиси намояндагон без дополнительного голосования.

7. Председатель Маджлиси намояндагон подотчетен Маджлиси намояндагон и может быть отозван от должности не менее, чем двумя третями голосов от общего числа депутатов при тайном голосовании.

8. Вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон вносится не менее, чем одной третью голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. В случае поддержания данного предложения большинством от общего числа депутатов, вопрос об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон ставится на тайное голосование. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Маджлиси намояндагон, ему предоставляется слово.

9. Председатель Маджлиси намояндагон вправе подать в отставку. Постановление об отставке Председателя Маджлиси намояндагон принимается на заседании Маджлиси намояндагон на основании его письменного заявления и, при необходимости, с выражением его мнения. Отставка Председателя Маджлиси намояндагон принимается большинством от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 6

1. Маджлиси намояндагон устанавливает количество заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

2. Заместители Председателя Маджлиси намояндагон избираются по представлению Председателя Маджлиси намояндагон из числа депутатов Маджлиси намояндагон открытым голосованием, если Маджлиси намояндагон не определил иную форму выборов заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

3. Кандидаты, включенные в список для голосования, могут выступить на заседании Маджлиси намояндагон и ответить на вопросы депутатов Маджлиси намояндагон.

4. Избранными на должности первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

5. Маджлиси намояндагон принимает постановление об избрании первого заместителя и заместителя Председателя Маджлиси намояндагон.

6. Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон могут быть отозваны по представлению Председателя Маджлиси намояндагон.

7. Первый заместитель и заместители Председателя Маджлиси намояндагон имеют право уйти в отставку.

8. Решение об освобождении заместителей Председателя Маджлиси намояндагон от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.

Статья 7

1. Председатель Маджлиси намояндагон:

а) руководит составлением вопросов, рассматриваемых на заседаниях;

б) председательствует на сессии Маджлиси намояндагон и заседаниях его Совета;

в) выдвигает в Маджлиси намояндагон кандидатуры заместителей Председателя Маджлиси намояндагон, председателей комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон и руководителя Аппарата Маджлиси намояндагон;

г) вносит в Маджлиси намояндагон предложения о названии, количестве и составах комитетов и комиссий ;

д) представляет на подпись и обнародование Президенту Республики Таджикистан закон о государственном бюджете, принятый Маджлиси намояндагон;

е) представляет в Маджлиси милли для одобрения законы, принятые Маджлиси намояндагон;

ж) подписывает постановления Маджлиси намояндагон и его Совета;

з) представляет Маджлиси намояндагон в стране и за рубежом;

и) руководит деятельностью Аппарата Маджлиси намояндагон;

к) организует межпарламентские связи Маджлиси намояндагон;

л) подписывает межпарламентские соглашения Маджлиси намояндагон;

м) осуществляет другие полномочия, определенные в Конституции Республики Таджикистан, конституционном Законе Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", других конституционных законах, законах, Регламенте совместных заседаний Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и настоящем Регламенте.

2. Председатель Маджлиси намояндагон докладывает Маджлиси намояндагон о деятельности Маджлиси намояндагон за истекшую сессию и о проекте примерной программы законодательной работы Маджлиси намояндагон на очередную сессию. По докладам Маджлиси намояндагон может принимать постановления.

3. Председатель Маджлиси намояндагон для осуществления своих полномочий принимает постановления и распоряжения.

Статья 8

1. Основные направления деятельности заместителей Председателя Маджлиси намояндагон определяются на основе распоряжения Председателя Маджлиси намояндагон.

2. В случае отсутствия Председателя Маджлиси намояндагон, его обязанности по поручению Председателя Маджлиси намояндагон выполняет первый заместитель.

3. Заместители Председателя Маджлиси намояндагон координируют деятельность комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Маджлиси намояндагон в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Деятельность Председателя Маджлиси намояндагон и заместителей Председателя Маджлиси намояндагон обеспечивается Секретариатом руководства Маджлиси намояндагон.

Глава 2. Совет Маджлиси намояндагон

Статья 9

1. Совет Маджлиси намояндагон является координационным и подотчетным Маджлиси намояндагон органом.

2. В состав Совета Маджлиси намояндагон входят Председатель Маджлиси намояндагон,первый заместитель его заместители, председатели комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон может избрать в состав Совета Маджлиси намояндагон и других депутатов. Председатель Маджлиси намояндагон председательствует на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон. В отсутствии Председателя Маджлиси намояндагон, по его поручению, на заседании Совета Маджлиси намояндагон председательствует один из его заместителей. В отсутствии председателей комитетов, комиссий, фракций и групп, по их поручению, на заседании Совета Маджлиси намояндагон принимают участие заместители председателей комитетов, комиссий, фракций и групп.

3. На заседаниях Совета Маджлиси намояндагон могут принимать участие государственный советник Президента Республики Таджикистан по правовой политике - уполномоченный представитель Президента Республики Таджикистан в Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, представители субъектов права законодательной инициативы по внесенным ими вопросам.

4. В случае отсутствия Председателя Маджлиси намояндагон на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон по поручению Председателя Маджлиси намояндагон председательствует первый заместитель и (или) один из его заместителей.

Статья 10

1. Полномочия Совета Маджлиси намояндагон:

а) организация подготовки заседаний Маджлиси намояндагон и планирование работы по составлению законопроектов;

б) рассмотрение вопросов о созыве внеочередных заседаний Маджлиси намояндагон по предложению Председателя Маджлиси намояндагон, комитетов, комиссий Маджлиси намояндагон, одной трети от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон ;

в) составление проекта календаря рассмотрения вопросов в Маджлиси намояндагон на очередной месяц;

г) составление проектов повестки дня очередных заседаний Маджлиси намояндагон;

д) упорядочение деятельности комитетов и комиссий;

е) определение Комитета Маджлиси намояндагон, ответственного за подготовку законопроекта, внесенного субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Маджлиси намояндагон. Направление проектов в комитеты Маджлиси намояндагон, при необходимости другим субъектам права законодательной инициативы, для рассмотрения и установления сроков подготовки заключений, предложений, изменений и дополнений в законопроект;

ж) направление законопроектов, подготовленных ответственным комитетом к рассмотрению Маджлиси намояндагон, и материалов к ним, Президенту Республики Таджикистан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Маджлиси намояндагон данный законопроект, в Правительство Республики Таджикистан, депутатам Маджлиси намояндагон в сроки, установленные настоящим Регламентом;

з) согласование с Правительством Республики Таджикистан вопроса о сроке подготовки заключения на законопроект, для реализации которого требуются средства из государственного бюджета, в случае, если Правительство Республики Таджикистан не представило свои заключения по данному законопроекту в установленные Советом Маджлиси намояндагон сроки;

и) обеспечение предварительного рассмотрения законопроектов и других актов;

к) возвращение законопроектов субъекту права законодательной инициативы, в случае их несоответствия требованиям Конституции, законов и настоящего Регламента;

л) принятие постановления о проведении парламентских слушаний;

м) принятие соответствующих постановлений по предложениям и возражениям депутатов, высказанным на заседаниях Маджлиси намояндагон;

н) установление сотрудничества с Маджлиси милли и Советом Маджлиси милли;

о) организация межпарламентских связей Маджлиси намояндагон, рассмотрение вопроса о целесообразности и возможности поездок членов комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон для участия на международных заседаниях парламентов других государств;

п) обеспечение контроля за выполнением постановлений Маджлиси намояндагон;

р) создание комиссий по вопросам, входящим в его компетенцию;

с) представление Президенту Республики Таджикистан предложений о присвоении депутатам Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и работникам Аппарата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан государственных наград, специальных классных чинов и специальных званий;

т) осуществление других полномочий, связанных с работой Маджлиси намояндагон и эффективным осуществлением депутатами своих полномочий, определенных Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан" и настоящим Регламентом.

2. Совет Маджлиси намояндагон принимает постановление, которое подписывает Председатель Маджлиси намояндагон. В отсутствии Председателя Маджлиси намояндагон его подписывает председательствующий на заседании Совета Маджлиси намояндагон. Данное постановление направляется в комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон, Аппарат Маджлиси намояндагон и соответствующие органы.

3. Маджлиси намояндагон отменяет постановления Совета Маджлиси намояндагон, противоречащие Конституции, конституционным законам, законам и постановлениям Маджлиси намояндагон.

Статья 11

Депутаты Маджлиси намояндагон получают информацию о результатах вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета Маджлиси намояндагон.

Глава 3. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон

Статья 12

1. Маджлиси намояндагон образует комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон (в дальнейшем - комитеты и комиссии) из числа депутатов Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон может создать временные комиссии для решения отдельных вопросов.

2. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон:

а) в соответствии с постановлением Совета Маджлиси намояндагон предварительно рассматривают проекты постановлений, законов и других нормативные-правовых актов и дают свои заключения;

б) организуют парламентские слушания;

в) дают заключения и вносят предложения по проекту Закона о государственном бюджете Республики Таджикистан.

3. Образование и расформирование комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон осуществляется постановлением Маджлиси намояндагон.

4. Комитеты и комиссии Маджлиси намояндагон осуществляют иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан, конституционным Законом Республики Таджикистан "О Маджлиси Оли Республики Таджикистан", конституционными законами, другими законами и настоящим Регламентом.

Статья 13

1. Маджлиси намояндагон, по представлению Председателя Маджлиси намояндагон, определяет название, количество и состав комитетов и комиссий Маджлиси намояндагон, численный состав комитетов и комиссий, как правило, не может составлять более 9 и менее 5 человек.

2. При комитетах и комиссиях имеются штатные старшие советники и советники, назначаемые и освобождаемые от должности по представлению председателей комитетов и комиссий распоряжением Председателя Маджлиси намояндагон.

Статья 14

1. Маджлиси намояндагон избирает председателей комитетов и комиссий в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя Маджлиси намояндагон.

2. Председатели комитетов и комиссий избираются по представлению Председателя Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон. Маджлиси намояндагон принимает постановление об избрании председателей комитетов и комиссий.

3. Председатели комитетов и комиссий освобождаются от должности по представлению Председателя Маджлиси намояндагон большинством голосов от общего числа депутатов Маджлиси намояндагон.