ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 августа 2026 года №1110

Об особенностях применения положений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

особенности применения положений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении, предусмотренные частью 4 статьи 29.1 Федерального закона "О теплоснабжении";

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что особенности, утвержденные настоящим постановлением, и особенности, предусмотренные пунктом 7 настоящего постановления, применяются в отношении субъекта Российской Федерации, включенного в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности применения положений законодательства Российской Федерации о теплоснабжении, предусмотренные частью 4 статьи 29.1 Федерального закона "О теплоснабжении", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2026 г. №2346-р (далее - перечень территорий), в период с 1 января 2025 г. до дня исключения субъекта Российской Федерации из перечня территорий.

3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление теплоснабжающим организациям, теплосетевым организациям, в отношении которых применяются особенности, утвержденные настоящим постановлением, мер государственной поддержки для компенсации недополученных доходов и экономически обоснованных расходов таких организаций, а также для компенсации затрат, связанных с реализацией мер по обеспечению безопасности объектов теплоснабжения, в том числе в ценовых зонах теплоснабжения, включая затраты на выполнение восстановительных работ на объектах теплоснабжения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Рекомендовать сторонам соглашений об исполнении схемы теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения учесть в указанных соглашениях условия, направленные на обеспечение безопасности объектов теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на реализацию мероприятий по повышению защищенности объектов теплоснабжения от средств поражения или диверсии (создание защитных сооружений гражданской обороны, конструкций для защиты оборудования, зданий и сооружений, организация охраны объектов, приобретение оборудования, специальных технических средств, включая средства обнаружения и противодействия беспилотным аппаратам, спецтехники, транспортных средств повышенного класса защищенности), а также на обеспечение средствами защиты персонала от средств поражения и на предоставление стимулирующих выплат работникам, вне зависимости от действия специального режима, предусмотренного частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27 октября 2025 г. №391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на территории (части территории) муниципального образования, отнесенного к ценовой зоне теплоснабжения.

5. Установить, что:

в целях обеспечения безопасности объектов теплоснабжения в 2026 году не применяются положения подпункта "б" пункта 15, подпунктов "а" и "б" пункта 19, пункта 21, подпункта "б" пункта 23, пунктов 28 и 32 - 34 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. №154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", в части размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном (открытом) доступе проектов схем теплоснабжения (проектов актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденных схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения), а также в части организации публичных слушаний с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информационное взаимодействие лиц, участвующих в соответствии с указанными требованиями в процессе разработки (актуализации) схем теплоснабжения, осуществляется путем обмена документами (включая документы в электронной форме). Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации и потребители тепловой энергии, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющие установки, расположенные на территории муниципального образования, в отношении которого утверждается (актуализируется) схема теплоснабжения, и (или) которые приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления на территории указанного муниципального образования, вправе получить проекты схем теплоснабжения (проекты актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденные схемы теплоснабжения (актуализированные схемы теплоснабжения) по письменному запросу, направленному в орган, уполномоченный на утверждение схемы теплоснабжения;

в 2027 и 2028 годах не применяются положения подпункта "б" пункта 15, подпунктов "а" и "б" пункта 19, пунктов 21, 28 и 32 - 34 требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. №154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", в части размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графических материалов схем теплоснабжения, а также сведений, раскрывающих:

сценарии развития аварий в системах теплоснабжения, статистику отказов и восстановления оборудования источников тепловой энергии, тепловых сетей, время восстановления теплоснабжения, балансы тепловой мощности источников тепловой энергии, тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии и теплоносителей в аварийных режимах, значения аварийного резерва тепловой мощности источника тепловой энергии, виды резервного и аварийного топлива, систему мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения, определенную исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с разделом X Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. №808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", итоги анализа надежности систем теплоснабжения, описание существующих технических и технологических проблем в системах теплоснабжения, резервы и дефициты тепловой мощности источников тепловой энергии;

мероприятия по защите объектов теплоснабжения - мероприятия по резервированию источников тепловой энергии и тепловых сетей, а также любые мероприятия по защите объектов теплоснабжения от внешних угроз;

сведения о мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности объектов теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о мероприятиях по повышению защищенности объектов теплоснабжения от средств поражения или диверсии, а также о мероприятиях, направленных на обеспечение средствами защиты персонала от средств поражения.

6. Установить, что органы местного самоуправления муниципальных образований и исполнительные органы субъектов Российской Федерации:

в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления удаляют размещенные до дня вступления в силу настоящего постановления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты схем теплоснабжения (проекты актуализированных схем теплоснабжения) и утвержденные схемы теплоснабжения (актуализированные схемы теплоснабжения);

в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления направляют в Министерство энергетики Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации электронные копии утвержденных схем теплоснабжения (актуализированных схем теплоснабжения).