Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 31 мая 2024 года №319

Об утверждении правил пользования электрической энергией и природным газом

В целях обеспечения исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 13 февраля 2023 года №ПП-54 "О мерах по повышению эффективности государственного контроля в сфере использования топливно-энергетических ресурсов", а также повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы путем эффективного и рационального использования топливно-энергетических ресурсов, дальнейшего усиления контроля за соблюдением потребителями правил пользования электрической энергией и природным газом Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Правила пользования электрической энергией согласно приложению №1, предусматривающие:

права и обязанности, а также ответственность потребителей электрической энергии и электроснабжающих предприятий;

осуществление государственного контроля за производством, передачей, распределением и потреблением электрической энергии;

порядок подключения потребителей к электрическим сетям;

порядок осуществления расчетов за электрическую энергию;

Правила пользования природным газом согласно приложению №2, предусматривающие:

права и обязанности, а также ответственность потребителей природного газа и газоснабжающих предприятий;

порядок определения ежегодной потребности в природном газе;

порядок подключения потребителей к газовым сетям;

порядок осуществления расчетов за природный газ;

рациональное, безопасное использование природного газа и его нормирование.

2. Министерству энергетики Республики Узбекистан совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Агентством информации и массовых коммуникаций, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также соответствующими организациями отрасли обеспечить широкое освещение настоящего постановления в средствах массовой информации и социальных сетях.

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению №3*.

4. Министерству энергетики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и министра энергетики Республики Узбекистан Ж.Т. Мирзамахмудова.

 

Приложение №1

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2024 года №319

Правила пользования электрической энергией

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют требования в сфере производства, поставки и потребления электрической энергии.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

аварийный режим — недопустимое отклонение технологических параметров работы объектов электроэнергетики, которое может привести к нарушению надежного функционирования единой электроэнергетической системы и ограничению поставки электрической энергии потребителям;

блок-станции — электрические станции потребителей, подключенные непосредственно или через сети потребителей к единой электроэнергетической системе и входящие в систему оперативно-диспетчерского управления;

иллюминация и гирлянды — это световые украшения и цепочки ламп, развешанные ресторанами, кафе, барами, предприятиями торговли и обслуживания на окружающих деревьях и конструкциях;

присоединенная мощность потребителя — суммарная мощность присоединенных к электрической сети трансформаторов потребителя, преобразующих электрическую энергию в рабочее напряжение, и электродвигателей напряжением выше 1000В;

контрольное снятие показаний (обход) — снятие показаний фактического расхода электрической энергии с прибора учета уполномоченным сотрудником ПТЭС с проведением визуального осмотра целостности установленных пломб и одновременным оформлением соответствующего электронного акта с последующим занесением его в соответствующую базу программного обеспечения. Сведения, полученные через программу Автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии (далее — АСКУЭ), не являются обходом;

бытовые потребители — население, использующее электрическую энергию для бытовых нужд;

майнинг — это деятельность по ведению распределенного реестра данных путем выполнения вычислительных операций, создания и проверки целостности блоков;

потребители, которым электрическая энергия поставляется в особом порядке, — особо опасные промышленные предприятия с непрерывным технологическим процессом, отключение электрической энергии в которых может привести к техногенным и аварийным последствиям, здания высших органов государственной власти (Сенат и Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрация Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, Верховный суд и другие), региональные водопроводные управления, организации по теплоснабжению и обеспечению питьевой водой, суды и правоохранительные органы, военные части, центры скорой медицинской помощи и реанимационные отделения государственных медицинских учреждений, метро и аэропорты;

контрольные приборы учета — приборы учета, на основании показаний которых определяется расход электрической энергии отдельных цехов, технологических линий, энергоемкого оборудования и отдельной семьи в жилых домах, где проживает несколько семей, используемые для контроля расхода электрической энергии;

нерациональное расходование — отсутствие компенсации расхода электрической энергии, в том числе реактивной мощности, без использования существующей возможности снижения расхода электрической энергии;

экономическое значение реактивной энергии — оптимальное значение реактивной энергии, превышение которого приводит к ухудшению качества электрической энергии и увеличению потерь энергии в сетях электроснабжающего предприятия;

реактивная энергия — энергия, расходуемая для образования электромагнитного поля;

Регулятор — Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан;

неэффективное расходование — прямые потери энергии в результате непродуктивного или расточительного функционирования оборудования при отсутствии необходимости в эксплуатации электроустановок и двигателей;

субпотребитель — юридическое или физическое лицо, непосредственно присоединенное к электрическим сетям потребителя с согласия ПТЭС и заключивший с потребителем договор электроснабжения. При передаче электрической энергии субпотребителю ответственность за соблюдение настоящих Правил несет потребитель;

конструкции наружной рекламы и информационных объектов — видеоэкраны, электронные дисплеи, медиафасады и устройства, отображающие информацию в виде рекламы, установленные на специальные, временные или стационарные сооружения, размещенные на открытых площадках, а также на фасадной части, стенах, крышах зданий, сооружений, заборах, элементах уличного оборудования, на улицах и проезжей части дорог, автомобильных заправочных станциях;

системный оператор — уполномоченная структура, осуществляющая оперативно-диспетчерское управление технологическим режимом функционирования единой электроэнергетической системы, магистральных электрических сетей, а также обеспечивающая ее взаимодействие с электроэнергетическими системами других государств (Государственное унитарное предприятие "Национальный диспетчерский центр");

платежный документ — платежное требование, платежное поручение или электронный платежный документ, имеющий установленные правилами платежной системы состав, формат его реквизитов и содержащий необходимую информацию для осуществления электронного платежа, подтвержденный электронной цифровой подписью, на основании которого перечисляются денежные средства на счет ПТЭС. При осуществлении безналичных расчетов посредством электронных платежных документов должна обеспечиваться возможность их воспроизведения на бумажном носителе с сохранением реквизитов, необходимых для осуществления электронного платежа;

ограничение — снижение договорной величины поставки электрической энергии потребителю за определенный промежуток времени вследствие осуществления предусмотренных в договоре мероприятий, а также при аварийных режимах в электрических сетях ПТЭС, возникших по форс-мажорным обстоятельствам;

объекты электросетевого хозяйства — линии электропередачи, трансформаторные подстанции, распределительные пункты, предназначенные для осуществления передачи и поставки электрической энергии;

граница раздела балансовой принадлежности электрической сети — точка раздела электрической сети между ПТЭС и потребителем, определяемая балансовой принадлежностью электрической сети;

электроснабжающее предприятие — подразделение ПТЭС, осуществляющее распределение и сбыт электрической энергии потребителям в пределах района, города, экономической (промышленной) зоны, или частное предприятие, выполняющее эти функции;

договор электроснабжения — соглашение, в соответствии с которым ПТЭС обязуется поставлять потребителю через присоединенную электрическую сеть электрическую энергию при наличии у потребителя необходимого оборудования и приборов учета потребления электрической энергии, а потребитель обязуется производить оплату за электрическую энергию, а также осуществлять соответствующие мероприятия, включая соблюдение предусмотренного договором электроснабжения режима потребления электрической энергии, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправности используемых им оборудования и приборов, связанных с потреблением электрической энергии;

технологическая бронь электроснабжения — объем электрической энергии или мощности, необходимый для завершения технологического процесса, цикла производства;

договорная величина потребления электрической энергии — установленный в договоре электроснабжения объем электрической энергии (активной, реактивной), рассчитанный исходя из разрешенной техническими условиями мощности, максимально оптимального количества часов использования электроустановок и числа рабочих дней в соответствующий расчетный период;

потребитель электрической энергии — юридическое или физическое лицо, использующее электрическую энергию для производственных и (или) бытовых нужд в соответствии с договором электроснабжения;

прибор учета объема расхода электрической энергии (далее — прибор учета) — техническое средство, на основании показаний которого определяется объем потребленной электрической энергии, подлежащий оплате;

качество электрической энергии — соответствие параметров электрической энергии требованиям, установленным национальными стандартами;

перерыв в электроснабжении (отключение) — приостановление поставки электрической энергии потребителю, за исключением перерыва, вызванного успешным действием автоматических устройств или отключением одной или нескольких линий электроснабжения для потребителей, получающих электрическую энергию одновременно по нескольким линиям электропередачи, не приводящего к ограничению потребления электрической энергии;

режим потребления электрической энергии — поддержание допустимого коэффициента мощности, сохранение нормативного напряжения, обеспечение непревышения нормативных потерь электрической энергии в сети;

приемник электрической энергии (электроприемник) — установка (электрооборудование), предназначенная для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. Силовые трансформаторы не являются электроприемником;

электроустановка — совокупность машин, аппаратов, линий электропередачи и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии;

аварийная бронь электроснабжения — наименьший уровень электрической мощности или объем электрической энергии при частичной или полной остановке деятельности потребителей для сохранности оборудования, обеспечения безопасности жизни людей, сохранения аварийного и охранного освещения, вентиляции, водоотведения, водоснабжения, отопления, средств пожарной безопасности;

приборы учета, совместимые с АСКУЭ, — приборы учета, соответствующие единой системе CАS (Central AMI Systems — центральная система усовершенствованной измерительной инфраструктуры), внедренной в каждом регионе республики;

оборудование системы АСКУЭ — совокупность устройств, состоящая из модулей связи, антенн, модемов, сим-карт, концентраторов;

единая электроэнергетическая система — совокупность предприятий по производству электрической энергии, магистральных электрических сетей, территориальных электрических сетей и оперативно-диспетчерский центр;

точка учета — точка схемы электроснабжения, в которой с помощью измерительного прибора (или системы учета) определяется объем расхода электрической энергии;

система учета — совокупность устройств, состоящих из измерительных трансформаторов, вторичных цепей, испытательных блоков, переходных клеммников и приборов учета;

расчетный период — период времени (месяц), за который должен быть определен расход (объем) потребления электрической энергии, произведены взаиморасчеты между потребителем и ПТЭС за потребленную электрическую энергию;

проверка схемы подключения прибора учета — проверка уполномоченным сотрудником ПТЭС и (или) Узэнергоинспекции правильности схемы подключения прибора учета и измерительных трансформаторов потребителя инструментальным методом, с одновременным оформлением соответствующего электронного акта и последующим занесением его в соответствующие базы программного обеспечения, а при оформлении акта сотрудником Узэнергоинспекции — с представлением акта в ПТЭС для внесения в соответствующие базы программного обеспечения;

данные памяти прибора учета или базы АСКУЭ — совокупность всех данных, хранящихся в памяти прибора учета, а также в базе (сервере) хранения данных АСКУЭ;

ПТЭС — юридическое лицо, имеющее право продавать и распределять электрическую энергию потребителям в пределах области, района (города), экономической (промышленной) зоны на основании договора электроснабжения.

3. Для учета потребленной электрической энергии применяются приборы учета, совместимые с АСКУЭ, имеющие сертификат о проведении метрологической поверки средства измерения.

Уполномоченный сотрудник АО "Региональные электрические сети" и ПТЭС совместно с потребителями для определения фактического объема потребления электрической энергии у потребителей (кроме бытовых потребителей) при необходимости проверяют показатели их приборов учета и схемы подключения приборов учета. Основанием для определения фактического объема потребленной электрической энергии для юридических лиц, а также для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, является отчет о расходе электрической энергии установленной формы, представленный потребителем в ПТЭС нарочно, посредством факсимильной, электронной или почтовой связи.

По мере внедрения АСКУЭ снятие показаний с приборов учета потребителей производится в соответствии с техническими параметрами автоматизированной системы или по заявке потребителя.

ПТЭС на постоянной основе обеспечивают формирование и передачу в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированной информации о состоянии лицевого счета и приборов учета.

4. Потребитель может присоединять к принадлежащим ему электрическим сетям дополнительные электроустановки напряжением до 1 000В в пределах разрешенной мощности.

5. При выявлении фактов непроизводительного и нерационального использования электрической энергии, несоблюдения режима потребления электрической энергии и неудовлетворительного технического состояния электроустановок, создающего риск возникновения аварии или создающего угрозу жизни людей, незаконного подключения к электрическим сетям, а также фактов умышленного повреждения приборов учета, вмешательства извне в целях изменения показателей приборов учета сотрудники Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров (далее — Узэнергоинспекция) вправе выдать соответствующему ПТЭС или потребителю обязательное предписание о приостановлении энергоснабжения данных электроустановок.

При выявлении Узэнергоинспекцией у потребителя фактов нерационального использования электрической энергии, невыполнения организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии, отсутствия внедренных возобновляемых источников энергии по требованиям технических условий (в соответствии с соответствующим подписанным актом) ПТЭС вправе уменьшить договорную величину потребления электрической энергии, исходя из выявленных фактов.

6. Допускается перерыв или ограничение в передаче электрической энергии без согласования и без предупреждения потребителя, но с немедленным его уведомлением в случае необходимости принятия ПТЭС неотложных мер, связанных с предотвращением и ликвидацией аварий на объектах электросетевого хозяйства или обеспечением безопасности людей.

7. Приостановление поставки электрической энергии (вне зависимости от причин) на время автоматического ввода в работу резервного источника питания, повторного подключения или автоматической частотной разгрузки источника питания, предусмотренное проектом электроснабжения объекта, не считается перерывом в электроснабжении.

8. Энергетический надзор за электроустановками, эксплуатируемыми по специальным правилам, осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с актами законодательства.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации электрических сетей, оборудования, приборов и устройств, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законодательством в области электроэнергетики.

9. Осуществление государственного надзора Узэнергоинспекцией и ее территориальными управлениями не освобождает потребителей от ответственности за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, оборудования и приборов, соблюдение установленного режима потребления электрической энергии, а также от обязанности немедленно оповещать ПТЭС об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета и иных нарушениях, возникающих при использовании электрической энергии.

10. Потребители, совершившие кражу, допустившие нерациональное расходование электрической энергии путем самовольного подключения к электрическим сетям либо приборам учета, в том числе вмешательство извне в целях умышленного повреждения их пломб либо изменения показателей приборов учета, и не выполнившие предписания Узэнергоинспекции, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Глава 2. Права и обязанности потребителей электрической энергии

11. Потребители электрической энергии имеют право:

присоединить свои электроустановки к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями;

получать электрическую энергию, показатели качества которой соответствуют государственным стандартам;

получать в установленном порядке информацию о причинах приостановления поставки электрической энергии;

вносить в установленном порядке в ПТЭС предложения об изменениях объемов потребляемой ими электрической энергии. При этом предложение по изменению договорных объемов электрической энергии должно быть подано в срок не позднее 10 дней до предполагаемой даты начала отчетного месяца;

требовать возмещения в установленном порядке убытков, причиненных ПТЭС или электроснабжающим предприятием вследствие недопоставки электрической энергии или поставки электрической энергии, показатели качества которой не соответствуют национальным стандартам;

требовать возврата оплаченной суммы за неиспользованный объем электрической энергии при расторжении договора электроснабжения;

расторгнуть договор электроснабжения в одностороннем порядке в соответствии с актами законодательства;

требовать возмещения причиненного ущерба при необоснованном прекращении подачи электрической энергии;

обратиться в суд либо вышестоящую в порядке подчиненности организацию, должностному лицу для разрешения споров, возникающих при заключении и исполнении договоров электроснабжения.

Потребители электрической энергии могут иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.

12. Потребители электрической энергии обязаны:

соблюдать режим потребления электрической энергии, установленный ПТЭС;

производить своевременную оплату за использованную электрическую энергию;

обеспечить надлежащее техническое состояние эксплуатируемых электроустановок, приборов и оборудования и соблюдение правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, сообщать ПТЭС или электроснабжающему предприятию о неисправностях электрооборудования, приборов учета и измерительных трансформаторов, оповещать электроснабжающее предприятие при выявлении факта повреждения установленных на них пломб;

разработать и утвердить в установленном порядке нормы расхода электрической энергии на производство единицы продукции и оказываемой услуги (кроме бытовых потребителей);

утвердить и обеспечить исполнение годовых организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии (кроме бытовых потребителей);

осуществлять мероприятия по рациональному использованию электрической энергии;

своевременно выполнять предписания Узэнергоинспекции;

соблюдать требования Правил устройства электроустановок;

создать возможность сотруднику ПТЭС и Узэнергоинспекции в установленном порядке для беспрепятственного снятия показаний прибора учета и осмотра их состояния, их схем и оборудования в любое время суток, при предъявлении им служебного удостоверения (кроме бытовых потребителей);

подавать заявку в ПТЭС на необходимый объем электрической энергии не менее чем за месяц до начала эксплуатации вновь вводимых в течение года электроустановок (кроме бытовых потребителей);

при определении потребности в электрической энергии на предстоящий год учесть расход электрической энергии на ее передачу в электрических сетях, на производственные нужды технологического процесса выпускаемой продукции (видов работ), на освещение, отопление, вентиляцию производственных и административных зданий, а также потребность субпотребителей, подключенных к данным электрическим сетям (кроме бытовых потребителей);

устанавливать устройства по компенсации реактивной энергии для всех потребителей с разрешенной к использованию мощностью 50 кВт и выше (кроме бытовых потребителей) и обеспечить работу этих устройств в пригодном состоянии;

не превышать установленные нормы расхода электрической энергии на единицу производимой продукции и оказываемых услуг;

проводить обязательную энергетическую проверку (энергоаудит) и экспертизу в порядке и сроки, установленные законодательством;

разработать и обеспечить исполнение годовых организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии для обеспечения норм расхода электрической энергии на единицу производимой продукции и оказываемых услуг.

Потребители электрической энергии с присоединенной мощностью 5 мегаватт и выше также обязаны по требованию ПТЭС учитывать и сообщать в ПТЭС:

ежесуточный, ежемесячный расходы и фактические величины потребляемой мощности;

ежесуточный расход реактивной энергии и мощности за периоды максимальных и минимальных нагрузок единой электроэнергетической системы;

расход активной энергии (мощности) каждые 30 минут во время прохождения максимума нагрузок единой электроэнергетической системы.

13. Потребители, объекты которых используются в качестве магистральных электрических сетей, не вправе заключать договоры с ПТЭС на оказание услуг по передаче электрической энергии.

14. Потребители с присоединенной мощностью 250 кВА и выше наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил, обязаны:

разрабатывать технически и экономически обоснованные, прогрессивные нормы расхода электрической энергии на производство единицы продукции (работы) — общепроизводственные и технологические; индивидуальные и групповые; годовые, квартальные и месячные — и пересматривать их по мере совершенствования (изменения) технологий организации производства и внедрения новой техники;

устанавливать контрольные приборы учета для определения производственными предприятиями объема расхода электрической энергии на производство единицы продукции в каждом производственном цехе;

соблюдать утвержденные нормы расхода электрической энергии на единицу продукции (работ, услуг) и обеспечивать выполнение установленных мероприятий по их снижению;

составлять балансы по производству и потреблению электрической энергии по предприятию в целом, включая энергоемкое оборудование, цеха и группы потребителей, и проводить на их основе анализ эффективности использования электрической энергии в производственных процессах, выявлять непроизводительные расходы и потери электрической энергии, разрабатывать и осуществлять мероприятия по их снижению и устранению;