ПРИКАЗ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 26 июня 2026 года №435

О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения.

2. Департаменту методологии бухгалтерского учета, аудита и оценки Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

Согласован Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан

Утвержден приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 июня 2026 года №435

Перечень некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 ноября 2015 года №591 "Об утверждении перечня должностей органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, для занятия которых необходимо наличие сертификата, удостоверяющего квалификацию государственного аудитора" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №12503) следующие изменения:

в Перечне должностей органов внутреннего государственного аудита и финансового контроля, для занятия которых необходимо наличие сертификата, удостоверяющего квалификацию государственного аудитора, утвержденном указанным приказом:

строку "руководитель службы внутреннего аудита местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы" изложить в следующей редакции:

"руководитель службы внутреннего аудита местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения;";

строку "главный инспектор - государственный аудитор службы внутреннего аудита местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы" изложить в следующей редакции:

"главный инспектор - государственный аудитор службы внутреннего аудита местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения;";

строку "главный специалист - государственный аудитор службы внутреннего аудита местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы" изложить в следующей редакции:

"главный специалист - государственный аудитор службы внутреннего аудита местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения;".

2. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года №272 "Об утверждении процедурного стандарта "Аудит финансовой отчетности"" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №15209) следующие изменения:

в процедурном стандарте "Аудит финансовой отчетности", утвержденном указанным приказом:

часть седьмую пункта 54 изложить в следующей редакции:

"Наблюдение и осмотр предоставляют собой аудиторские доказательства, полученные в ходе наблюдения за процессом или процедурой, выполняемой другими лицами. Например, наблюдение за деятельностью аудируемого объекта путем изучения документов (положения, учредительные документы, правительственные программы администраторов бюджетных программ, планы развития государственных органов и планы развития столицы, области, города республиканского значения, планы развития, планы мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, годовые планы государственных закупок, государственные инвестиционные проекты, невозвратные гранты, внутреннее кредитование, займы и иные).";

в пункте 160:

абзац восьмой части первой изложить в следующей редакции:

"от 22 сентября 2000 года №1428 "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Курултая Республики Казахстан";";

в часть вторую вносятся изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется;

пункт 178 изложить в следующей редакции:

"178. Государственный аудитор проверяет произведенные удержания из заработной платы работников, чтобы убедиться в том, что исчисление индивидуального подоходного налога и обязательных пенсионных взносов осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан и Социальным кодексом и прочие удержания (например, алименты) являются обоснованными (наличие исполнительных документов или другие подтверждающие документы).";

приложения 1 и 2 к указанному процедурному стандарту изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Перечню;

в приложение 3 к указанному процедурному стандарту вносятся изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется;

приложения 4, 5 и 6 к указанному процедурному стандарту изложить в новой редакции согласно приложениям 3, 4 и 5 к настоящему Перечню;

приложения 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 и 59 к указанному процедурному стандарту изложить в новой редакции согласно приложениям 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56 и 57 к настоящему Перечню.

3. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 марта 2018 года №392 "Об утверждении Правил проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №16689) следующие изменения:

в Правилах проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю, утвержденных указанным приказом:

в пункте 2:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) финансовая отчетность - информация о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях финансового положения объектов государственного аудита и финансового контроля (далее - объект государственного аудита), формы и объемы которой определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;";

подпункт 11) изложить в следующей редакции:

"11) органы внутреннего государственного аудита и финансового контроля (далее - органы внутреннего государственного аудита) - уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю (далее - уполномоченный орган) и его территориальные подразделения, службы внутреннего аудита центральных государственных органов, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения, службы внутреннего аудита ведомств центральных государственных органов (при создании), службы внутреннего аудита подведомственных территориальных органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан, создаваемые по усмотрению первого руководителя в рамках штатной численности (далее - службы внутреннего аудита);";

пункт 62-1 изложить в следующей редакции:

"62-1. Ведомство и его территориальные подразделения в соответствии с подпунктом 1-1) статьи 14 Закона привлекают государственных аудиторов служб внутреннего аудита по согласованию с первым руководителем центрального государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения для участия в проведении ежегодного аудита финансовой отчетности администраторов бюджетных программ, в том числе консолидированной финансовой отчетности государственных учреждений путем включения их в состав группы государственного аудита.";

приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 58 к настоящему Перечню;

приложение 3 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 59 к настоящему Перечню;

приложения 14, 15, 16 и 17 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 60, 61, 62 и 63 к настоящему Перечню;

в Правилах проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля службами внутреннего аудита, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие правила проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля службами внутреннего аудита (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8) статьи 14 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" (далее - Закон) и определяют порядок проведения внутреннего государственного аудита и финансового контроля службами внутреннего аудита центральных государственных органов, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения, ведомств центральных государственных органов (при создании), подведомственных территориальных органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан, создаваемые по усмотрению первого руководителя в рамках штатной численности (далее - службы внутреннего аудита).";

подпункт 5) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"5) финансовая отчетность - информация о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях финансового положения объектов государственного аудита и финансового контроля, формы и объемы которой определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;";

часть вторую пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Службами внутреннего аудита проводится внеплановый государственный аудит по поручению первого руководителя центрального государственного органа, акима столицы, области, города республиканского значения, если соответствующие объекты не включены в перечень объектов государственного аудита Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан (далее - Высшая аудиторская палата), ревизионных комиссий столицы, областей, городов республиканского значения (далее - ревизионные комиссии) и уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту и финансовому контролю (далее - уполномоченный орган).";

часть вторую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 14 ТСУР разработанные критерии рисков формируются в реестре рисков и утверждаются:

руководителем государственного органа - в центральных государственных органах;

акимом столицы, области, города республиканского значения - в местных исполнительных органах столицы, областей, городов республиканского значения.";

в пункте 15:

часть четвертую и пятую изложить в следующей редакции:

"В случае необходимости исключения определенного аудиторского мероприятия из перечня объектов государственного аудита, лицо, ответственное за проведение аудиторского мероприятия, вносит руководителю государственного органа, акиму столицы, области, города республиканского значения служебную записку с соответствующим обоснованием.

По итогам рассмотрения служебной записки руководителем государственного органа акимом столицы, области, города республиканского значения принимается решение об исключении аудиторского мероприятия из перечня объектов государственного аудита.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Служба внутреннего аудита по итогам отчетного периода представляет первому руководителю государственного органа или акиму столицы, области, города республиканского значения информацию об исполнении перечня объектов государственного аудита.";

часть шестую пункта 27 изложить в следующей редакции:

"Поручение на проведение аудиторского мероприятия составляется государственным аудитором или руководителем группы государственного аудита и согласовывается с лицом, ответственным за проведение аудиторского мероприятия, подписывается руководителем государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения, либо лицами, их замещающими.";

пункты 41 и 42 изложить в следующей редакции:

"41. При неустранении объектом государственного аудита обстоятельств, препятствующих проведению государственного аудита, лицо, ответственное за проведение аудиторского мероприятия, готовит ходатайство первому руководителю государственного органа, акиму столицы, области, города республиканского значения о приостановлении аудиторского мероприятия до полного устранения причин, препятствующих проведению государственного аудита.

42. Решение о приостановлении, возобновлении аудиторского мероприятия, изменении масштаба внутреннего государственного аудита, участников (состава) группы государственного аудита принимается руководителем государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения и оформляется соответствующим актом, с одновременным уведомлением объекта государственного аудита.";

пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. При необходимости продления срока проведения государственного аудита, срок продлевается не менее чем за 1 (один) рабочий день до его окончания и оформляется соответствующим актом первого руководителя государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения по письменному ходатайству лица, ответственного за проведение аудиторского мероприятия.";

часть вторую пункта 52 изложить в следующей редакции:

"Лицо, ответственное за проведение аудиторского мероприятия, в свою очередь, сообщает в письменном виде руководителю аппарата государственного органа или акима столицы, области, города республиканского значения об указанных фактах для принятия мер дисциплинарного характера.";

в пункте 77:

часть вторую и третью изложить в следующей редакции:

"Отчет о результатах внутреннего аудита с проектом решения (распоряжения) об устранении нарушений и рассмотрении рекомендаций представляется первому руководителю центрального государственного органа или акиму столицы, области, города республиканского значения или лицам, исполняющим их обязанности, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения аудиторского мероприятия на объекте аудита или принятия решения по результатам рассмотрения возражений.

Решение (распоряжение) об устранении нарушений и рассмотрении рекомендаций первого руководителя центрального государственного органа или акима столицы, области, города республиканского значения оформляется по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.";

часть первую пункта 79 изложить в следующей редакции:

"79. Отчет о результатах внутреннего аудита и решение (распоряжение) об устранении нарушений и рассмотрении рекомендаций направляются объекту государственного аудита в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения (распоряжения) первым руководителем центрального государственного органа или акимом столицы, области, города республиканского значения.";

часть вторую пункта 84 изложить в следующей редакции:

"Передаваемые материалы содержат:

1) сопроводительное письмо о фактах нарушений, подписанное руководителем государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения;

2) копии аудиторских отчетов, подписанных руководителем объекта государственного аудита или лицом, его замещающим;

3) приобщенные к материалам аудита заверенные копии аудиторских доказательств, относящихся к выявленным фактам, письменных объяснений и возражений (при наличии) работников объекта государственного аудита.";

часть вторую пункта 91 изложить в следующей редакции:

"Территориальные подразделения ведомства осуществляют контроль за соблюдением стандартов и Правил службами внутреннего аудита местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения, подведомственных территориальных органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан.";

пункт 101 изложить в следующей редакции:

"101. Деятельностью Совета руководит председатель Совета (далее - председатель), являющийся первым руководителем государственного органа, акимом столицы, области, города республиканского значения.";

часть первую пункта 102 изложить в следующей редакции:

"102. Состав Совета утверждается решением первого руководителя государственного органа, акима столицы, области, города республиканского значения.";

приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 64 к настоящему Перечню;

приложение 3 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 65 к настоящему Перечню;

приложение 5 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 66 к настоящему Перечню;

приложения 13, 14, 15 и 16 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 67, 68, 69 и 70 к настоящему Перечню;

4. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 марта 2018 года №413 "Об утверждении Правил электронного внутреннего государственного аудита" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №16677) следующие изменения:

в Правилах электронного внутреннего государственного аудита, утвержденных указанным приказом:

часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила электронного внутреннего государственного аудита (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 11-1) статьи 14 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" (далее - Закон) и определяют порядок проведения электронного внутреннего государственного аудита уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту, его территориальными подразделениями и службами внутреннего государственного аудита центральных государственных органов, местных исполнительных органов столицы, областей, городов республиканского значения и подведомственных территориальных органов Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - СВА).";

в пункте 2:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) решение (распоряжение) об устранении выявленных нарушений и о рассмотрении ответственности лиц, их допустивших (далее - решение) - обязательный для исполнения объектом государственного аудита акт руководителя государственного органа, акима столицы, области, города республиканского значения, направляемый для устранения выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан и (или) причин, условий, способствующих им, а также принятия мер ответственности, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, к лицам, допустившим эти нарушения;";

подпункт 15) изложить в следующей редакции:

"15) отчет о результатах внутреннего аудита - документ, составленный службой внутреннего аудита, содержащий рекомендации по улучшению внутренних процедур, правил, процессов в целях повышения эффективности работы, достижения конечных результатов деятельности объекта государственного аудита, представляемый первому руководителю центрального государственного органа или акиму столицы, области, города республиканского значения и уполномоченному органу по внутреннему государственному аудиту, утверждаемый электронной цифровой подписью руководителя СВА;";

часть шестую пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Поручение на проведение аудиторского мероприятия составляется по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам государственным аудитором или руководителем группы государственного аудита по согласованию с лицом, ответственным за проведение электронного внутреннего государственного аудита и подписывается ЭЦП руководителя уполномоченного органа или его территориальных подразделений или лица, его замещающего, ЭЦП первого руководителя центрального государственного органа, акима столицы, области, города республиканского значения или лица, его замещающего.";

часть первую пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Поручение на проведение аудиторского мероприятия после подписания ЭЦП первого руководителя центрального государственного органа, акима столицы, области, города республиканского значения, или лица, его замещающего, направляется посредством цифровых технологий.";

подпункт 3) пункта 21 изложить в следующей редакции:

"3) первый руководитель центрального государственного органа, аким столицы, области, города республиканского значения посредством ЭЦП подписывает решение.";

приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 71 к настоящему Перечню;

приложение 7 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 72 к настоящему Перечню;

приложение 9 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 73 к настоящему Перечню;

приложения 11, 12 и 13 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 74, 75 и 76 к настоящему Перечню.

Приложение 1

к Перечню некоторых приказов Министра финансов Республики Казахстан, в которые вносятся изменения

Приложение 1

 к процедурному стандарту "Аудит финансовой отчетности"

Форма

РД - Оценка риска существенных искажений (РД-РСИ)

Объект аудита ___________________________________________________

Период аудита ___________________________________________________

Сроки проведения аудита __________________________________________

Государственный аудитор _________________________________________

Руководитель группы государственного аудита _______________________

Раздел 1. Расчет риска существенных искажений**

Показатель	Количественное значение, %	Качественное значение
1	2	3
Неотъемлемый риск
Риск средств контроля
Риск существенных искажений (НРхРК)/100

Раздел 2. Определение качественного значения риска существенных искажений*

Риск средств контроля	Неотъемлемый риск	Риск существенных искажений
1	2	3
В	В	В
В	С	В
С	В	В
С	С	С
С	Н	С
Н	С	С
Н	Н	Н

Примечание:
*В графе 1 раздела 2 отражается уровень риска средств контроля на основании приложения 2 к настоящему Стандарту. В графе 2 раздела 2 отражается уровень неотъемлемого риска на основании приложения 3 к настоящему Стандарту.
**В графе 3 раздела 1 отражается качественное значение риска существенных искажений на основании расчета согласно разделу 2.

Государственный аудитор: ________________________________________
                              подпись (фамилия, имя, отчество (при его наличии))