ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 июня 2026 года №80

О Государственном протоколе Кыргызской Республики

Настоящий Закон устанавливает правовую основу Государственного протокола Кыргызской Республики (далее - Государственный протокол), определяет его цели и задачи, основные принципы подготовки и проведения мероприятий государственного значения.

Государственный протокол является обязательным для исполнения всеми государственными органами Кыргызской Республики при планировании и осуществлении официальных мероприятий.

Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие термины и понятия:

1) Государственный протокол - это совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых в официальных международных мероприятиях на государственном уровне на территории Кыргызской Республики;

2) Протокольное старшинство должностных лиц Кыргызской Республики - это перечень старшинства соответствующих должностных лиц Кыргызской Республики, применяемый при проведении внутригосударственных и международных мероприятий, утверждаемый Президентом Кыргызской Республики;

3) государственный визит - высший вид визита главы иностранного государства в Кыргызскую Республику, проводимый с целью обозначения высокого политического уровня достигнутых двусторонних отношений с иностранным государством, который может осуществляться главой иностранного государства один раз за период непрерывного исполнения им властных полномочий;

4) официальный визит - основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с иностранным государством, второй по статусу вид визита в Кыргызскую Республику для глав иностранных государств и высший вид визита в Кыргызскую Республику для глав парламентов, правительств, а также внешнеполитических ведомств иностранных государств;

5) рабочий визит - визит, имеющий определенное целевое значение: прибытие в Кыргызскую Республику глав государств, парламентов, правительств и внешнеполитических ведомств иностранных государств, в том числе для участия в многосторонних мероприятиях, проведения встреч, переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия национальных выставок и дней культуры;

6) частный визит - визит в Кыргызскую Республику глав государств, парламентов, правительств и иных должностных лиц иностранных государств по частным делам;

7) визит проездом - краткое пребывание в Кыргызской Республике иностранных делегаций, следующих транзитом через ее территорию;

8) визит на высшем уровне - визит в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на уровне глав государств и оказываемые в соответствии с их статусом церемониальные почести;

9) визит на высоком уровне - визит в Кыргызскую Республику глав парламентов, правительств, внешнеполитических ведомств, специальных представителей глав государств и правительств иностранных государств, руководителей международных организаций и приравненных к ним лиц;

10) формат визита - совокупность мероприятий делового и протокольного характера, отражаемых в программе визита, их церемониал и уровень персонального участия в них лиц;

11) официальный прием - мероприятие, посвященное приезду главы делегации;

12) памятные подарки - сувениры и подарки, символизирующие Кыргызскую Республику, вручаемые в ходе визитов главе и членам официальной делегации;

13) протокольная атрибутика - совокупность символов, предметов и визуальных элементов, используемых при проведении официальных мероприятий в целях обеспечения надлежащего уровня торжественности, соблюдения норм дипломатического и служебного протокола, а также выражения государственного суверенитета. К протокольной атрибутике относятся государственные символы и иные элементы официального оформления, применяемые в соответствии с законодательством и международной практикой.

Статья 2. Правовая основа осуществления Государственного протокола

Правовую основу осуществления Государственного протокола составляют Конституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также вступившие в силу в установленном законодательством порядке международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 3. Цели и задачи Государственного протокола

Основными задачами Государственного протокола являются:

1) координация деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в целях проведения единой протокольной практики Кыргызской Республики в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

2) протокольное обеспечение визитов Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики и министра иностранных дел Кыргызской Республики в иностранные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем/высоком уровнях;

3) подготовка и организация переговоров, мероприятий многостороннего формата, церемоний подписания международных договоров;

4) организация вручения послами иностранных государств верительных и отзывных грамот Президенту Кыргызской Республики;

5) осуществление иных задач, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Статья 4. Осуществление Государственного протокола

1. Государственный протокол осуществляет Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно с протокольными службами Администрации Президента Кыргызской Республики и Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

2. Общая координация единой протокольной практики на территории Кыргызской Республики осуществляется Департаментом государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

3. Решение вопросов протокольно-организационного характера по подготовке и проведению визитов Президента Кыргызской Республики, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики в зарубежные государства, а также визитов в Кыргызскую Республику иностранных делегаций на высшем/высоком уровнях обеспечивается заинтересованными государственными органами Кыргызской Республики при координирующей роли Департамента государственного протокола Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

Статья 5. Обеспечение координации и взаимодействия

1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики при реализации внешнеполитического курса обеспечивает координацию и взаимодействие органов исполнительной и законодательной ветвей власти в вопросах международной деятельности в целях обеспечения единства внешней политики Кыргызской Республики.

2. Министерства, административные ведомства, местные государственные администрации Кыргызской Республики при организации внутриреспубликанского мероприятия с участием дипломатического корпуса, аккредитованного в Кыргызской Республике, в обязательном порядке должны согласовывать данный вопрос с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики.

Статья 6. Визиты иностранных делегаций в Кыргызскую Республику

1. Сроки, характер и формат визита в Кыргызскую Республику на высшем/высоком уровнях подлежат заблаговременному согласованию с иностранной стороной по дипломатическим каналам.

2. В случае прибытия высокого гостя в выходные и праздничные дни, а также в внерабочее время уровень протокольных мероприятий снижается.

3. Протокольные церемонии и почести оказываются иностранной делегации в соответствии с форматом визита, статусом лица, возглавляющего делегацию (глава государства, парламента, правительства, внешнеполитического ведомства или другое высокопоставленное лицо), уровнем двусторонних отношений, а также с учетом принципа взаимности.

4. Планирование, подготовка и осуществление визитов глав государств, парламентов, правительств и приравненных к ним лиц в Кыргызскую Республику находятся в компетенции Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, визитов глав внешнеполитических ведомств - в ведении Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

5. По характеру визиты подразделяются на государственные, официальные, рабочие, частные и визиты проездом. Визит в Кыргызскую Республику начинается с момента прибытия высокого гостя (делегации) в Кыргызскую Республику.

Статья 7. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций в Кыргызской Республике

1. Протокольные мероприятия с участием иностранных делегаций в Кыргызской Республике включают официальные встречи и проводы гостей на высшем/высоком уровне, возложение венков к историко-культурным мемориалам и памятникам, официальные переговоры, подписание совместных международных договоров, пресс-конференции, официальные приемы и культурные мероприятия.

2. В соответствии с международной практикой Министерство иностранных дел Кыргызской Республики разрабатывает совместно с Администрацией Президента Кыргызской Республики и Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики протокольные мероприятия.

3. Соответствующее подразделение Министерства иностранных дел Кыргызской Республики организует согласование, подготовку, установление аутентичности и подписание международных договоров.

Статья 8. Программы визитов иностранных делегаций в Кыргызскую Республику

1. Программы визитов иностранных делегаций на высшем/высоком уровне в Кыргызскую Республику разрабатываются Министерством иностранных дел Кыргызской Республики совместно с соответствующими подразделениями Администрации Президента Кыргызской Республики, Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и предусматривают церемонии встреч и другие протокольные мероприятия, связанные с пребыванием делегаций. Во время разработки программы визита по дипломатическим каналам уточняются предпочтения высокого гостя.

2. Обязательным условием программы визита является соблюдение последовательности мероприятий с указанием времени, места проведения, состава участников и другой информации, необходимой для организации и осуществления визита.

3. Программы визитов на высшем уровне, за исключением визитов глав иностранных парламентских делегаций, утверждаются в порядке, определяемом Президентом Кыргызской Республики по предложению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и согласованию с Администрацией Президента Кыргызской Республики. С момента утверждения программа визита является официальным документом.

4. Программы визитов глав иностранных парламентских делегаций в Кыргызскую Республику утверждаются Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по предложению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и согласованию с Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. С момента утверждения программа визита является официальным документом.

5. Если с высоким гостем следует супруга (супруг), то для нее (него) составляется и согласовывается отдельная программа.

Статья 9. Визиты специальных представителей глав государств и правительств, руководителей международных организаций

Специальные представители глав государств, правительств и руководители международных организаций принимаются в качестве гостей Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Статья 10. Визиты наследников престола и других членов королевских семей

Наследники престола и другие члены королевских семей принимаются в качестве гостей Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Статья 11. Поездка главы иностранной делегации по стране

Программа визита может предусматривать поездку главы иностранной делегации по регионам Кыргызской Республики.

Статья 12. Обеспечение протокольных мероприятий

1. При визитах иностранных делегаций в Кыргызскую Республику предусматривается обмен подарками, обеспечение автотранспортом, жильем для временного проживания, вывешивание флагов и лозунгов.

Порядок и объемы обеспечения протокольных мероприятий определяются Основными положениями Государственного протокола, установленными настоящим Законом.

2. Подарки, полученные руководством государственного органа в ходе встреч с иностранными делегациями, являются государственным имуществом, выставляются в предназначенном для этого месте здания соответствующего органа для всеобщего обозрения либо в музейном фонде Кыргызской Республики, а подарки, представляющие особую ценность - в Национальном банке Кыргызской Республики.

Порядок оценки, учета, передачи и хранения подарков, а также критерии отнесения их к особо ценным определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 13. Вручение верительных и отзывных грамот Президенту Кыргызской Республики послами иностранных государств

1. Вручение верительных и отзывных грамот послами иностранных государств производится Президенту Кыргызской Республики.

2. Соответствующая (протокольная) служба Администрации Президента Кыргызской Республики совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики обеспечивает подготовку и проведение церемонии вручения верительных грамот. Дата вручения верительных грамот согласовывается по дипломатическим каналам не менее чем за один месяц. В день вручения верительных грамот кыргызская сторона предоставляет послу иностранного государства транспорт для передвижения от резиденции до места вручения и обратно.

3. Посол иностранного государства считается аккредитованным и приступившим к своим обязанностям в Кыргызской Республике с момента вручения верительной грамоты Президенту Кыргызской Республики.

До вручения верительной грамоты посол считается назначенным и, как правило, ограничивается в официальных встречах с политическими должностными лицами в порядке, определяемом Министерством иностранных дел Кыргызской Республики.

Статья 14. Подготовка верительных и отзывных грамот для вручения Чрезвычайными и Полномочными Послами Кыргызской Республики

1. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики после издания указа Президента Кыргызской Республики о назначении Чрезвычайного и Полномочного Посла Кыргызской Республики, постоянного представителя Кыргызской Республики при международных организациях подготавливает верительные и отзывные грамоты.