Действует

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 марта 1998 года №41-ФЗ

О драгоценных металлах и драгоценных камнях

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 31.03.1999 г. №66-ФЗ, 10.01.2002 г. №5-ФЗ, 10.01.2003 г. №15-ФЗ, 02.11.2004 г. N127-ФЗ, 09.05.2005 г. N45-ФЗ, 18.07.2005 г. N90-ФЗ, 24.07.2007 г. N214-ФЗ, 08.12.2010 г. №336-ФЗ, 19.07.2011 г. №248-ФЗ, 21.11.2011 г. №327-ФЗ, 02.05.2015 г. №111-ФЗ (см. вступ. в силу), 03.07.2016 г. №288-ФЗ, 18.07.2017 г. №176-ФЗ, 26.07.2017 г. №212-ФЗ (вступ. в силу 01.06.2018 г.), 23.05.2018 г. №121-ФЗ, 01.05.2019 г. №80-ФЗ, 06.06.2019 г. №124-ФЗ, 26.07.2019 г. №249-ФЗ (вступ. в силу 01.10.2019 г.), 02.08.2019 г. №282-ФЗ, 02.12.2019 г. №414-ФЗ, 24.04.2020 г. №138-ФЗ, 23.06.2020 г. №188-ФЗ, 11.06.2021 г. №170-ФЗ, 28.06.2022 г. №205-ФЗ, 29.12.2022 г. №607-ФЗ (см. вступ. в силу))

Принят Государственной Думой 4 марта 1998 года

Одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота), в том числе:

устанавливает область действия государственной монополии;

устанавливает цели, принципы и особенности государственного регулирования деятельности юридических и физических лиц;

устанавливает полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

определяет условия функционирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Российской Федерации;

определяет статус Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, золотого запаса Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации;

определяет цели, виды, формы государственного контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, а также за добычей (в части сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней), использованием и обращением драгоценных камней, порядок его организации и осуществления.

Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе принимать в соответствии с настоящим Федеральным законом законы и иные нормативные правовые акты по вопросам государственного регулирования отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи.

Не является предметом регулирования настоящего Федерального закона порядок совершения гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и художниками-ювелирами, сделок с ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности).

(В преамбулу внесены изменения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2022 №607-ФЗ)
(см. предыдущую редакцию)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней;

ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;

добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;

добыча драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных камней;

сортировка и первичная классификация драгоценных камней - завершающая часть процесса обогащения, позволяющая на основании коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья драгоценные камни, а также разделить их на отдельные сорта, соответствующие принятым на мировом рынке;

первичная оценка драгоценных камней - завершающая часть технологического процесса обогащения, обеспечивающая оценку драгоценных камней на основании прейскурантов цен на драгоценные камни, разрабатываемых и утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в установленном им порядке с учетом цен, применяемых для оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;

производство драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов;

аффинаж драгоценных металлов - деятельность, осуществляемая специализированными организациями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень (далее - аффинажные организации), по очистке извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих химических элементов с доведением содержания драгоценного металла:

в аффинированном золоте на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 995 массовых долей химически чистого драгоценного металла;

в аффинированных серебре, платине, палладии, родии, рутении, осмии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 999 массовых долей химически чистого драгоценного металла;

в аффинированном иридии на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла не менее 998 массовых долей химически чистого драгоценного металла;

рекуперация драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору драгоценных камней;

использование драгоценных металлов и драгоценных камней - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях;

специальный учет - ведение реестра осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, не предполагающее взимания сбора за внесение указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров в этот реестр;

операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:

действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их передача и прием в залог;

изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов, добыче драгоценных камней, последующей обработке (переработке) и использовании драгоценных металлов и драгоценных камней;

перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том числе перевозка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов и драгоценных камней;

ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской Федерации;

ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней - изделия, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных Правительством Российской Федерации, в том числе изготовленные с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения или без них, за исключением монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также - ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов), либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней;

именник - знак изготовителя, оттиск которого ставится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или художником-ювелиром либо по их обращению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, за использованием и обращением драгоценных камней, за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней (далее - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору), на изготовленные ими ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и содержит в зашифрованном виде информацию о его изготовителе;

проба - количество массовых долей химически чистого драгоценного металла на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла;

государственное пробирное клеймо - знак установленного образца, который ставится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу;

клеймение - постановка оттиска государственного пробирного клейма на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов;

опробование - определение или подтверждение пробы ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;

анализ - определение химического состава металла и его сплава, из которых изготовлено изделие, в том числе путем применения методов, предусматривающих разрушение этого изделия;

лом и отходы драгоценных металлов - полуфабрикаты, промышленные продукты, ювелирные и другие изделия, содержащие драгоценные металлы и утратившие свои потребительские и (или) функциональные свойства в результате использования и (или) вследствие неисправимого брака, возникшего в процессе их производства, а также содержащие драгоценные металлы материалы и изделия, используемые для извлечения драгоценных металлов и образовавшиеся в процессе их производства, лом и отходы производства, содержащие драгоценные металлы;

обработка (переработка) лома и отходов драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов с использованием механических, и (или) химических, и (или) металлургических процессов из лома и отходов драгоценных металлов, в том числе отделение комплектующих деталей, содержащих драгоценные металлы, от продукции (изделий) или частей продукции (изделий), сортировка и отбор лома и отходов драгоценных металлов, для получения промежуточного продукта металлургического производства, предназначенного для последующего аффинажа, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;

государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее также - ГИИС ДМДК) - федеральная государственная информационная система, предназначенная для получения, обработки, хранения и предоставления информации о происхождении и об обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также для организации специального учета и взаимодействия с государственными информационными системами налоговых органов, таможенных органов и иных федеральных органов исполнительной власти, определяемых Правительством Российской Федерации, органов внутренних дел, следственных органов, информационной системой Центрального банка Российской Федерации;

средства идентификации драгоценных металлов, драгоценных камней - уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, представленная в виде штрихового кода или с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации, предназначенного для обеспечения прослеживаемости (учета) драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них при их обращении;

скупка у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий - приобретение по договору купли-продажи у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принадлежащих им на праве собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, инвестиционных драгоценных металлов, вставок ограненных драгоценных камней, сертифицированных ограненных драгоценных камней, в том числе полученных в результате размонтировки ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней (отделения вставок ограненных драгоценных камней и недрагоценных материалов от драгоценных металлов);

Абзац вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

заготовка лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, - приобретение по договору купли-продажи у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принадлежащих им на праве собственности и образующихся в процессе потребления лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, за исключением ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий, а также драгоценных камней и аффинированных драгоценных металлов;

Абзац вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни Статья 3. Статья 4. Субъекты добычи и производства драгоценных металлов, субъекты добычи драгоценных камней Глава II. Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 5. Федеральный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 6. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации Статья 7. Алмазный фонд Российской Федерации Статья 8. Золотой запас Российской Федерации Статья 9. Государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации Глава III. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения Статья 10. Цели и способы государственного регулирования отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения Статья 11. Полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения Статья 12. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения Статья 12.1. Опробование, анализ и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов Статья 12.2. Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота Статья 13. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному контролю (надзору) Статья 13.1. Специальный учет юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и художников-ювелиров, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями Статья 14. Подтверждение соответствия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них Глава IV. Государственная разрешительная система Статья 15. Лицензирование в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи Статья 15.1. Лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями Статья 16.  Статья 17. Организационное обеспечение системы лицензирования Статья 18.   Статья 19. Основания для прекращения, приостановления или ограничения действия лицензии Глава V. Использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 20. Распоряжение добытыми и произведенными драгоценными металлами, их ломом и отходами и добытыми драгоценными камнями и их отходами Статья 21. Порядок оплаты драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 22. Использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 23. Отпуск ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации Глава VI. Международная и внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 24. Международные договоры Российской Федерации, соглашения субъектов Российской Федерации в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Статья 25. Договоры (соглашения) о разделе продукции при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи драгоценных металлов и драгоценных камней с участием российских и иностранных инвесторов Глава VII. Государственный контроль (надзор) за драгоценными металлами и драгоценными камнями Статья 26. Статья 26.1. Федеральный государственный пробирный надзор Статья 26.2. Государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы Статья 27. Статья 28. Глава VIII. Ответственность организаций и должностных лиц Статья 29. Обеспечение охраны драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них Статья 30. Ответственность за нарушение порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения Статья 31. Обжалование действий органов, осуществляющих государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, и их уполномоченных должностных лиц Глава IX. Заключительные положения Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Федерального закона

Федеральный закон Российской Федерации от 26 марта 1998 года №41-ФЗ
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

О документе

Номер документа:41-ФЗ
Дата принятия: 26.03.1998
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:07.04.1998
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Российская газета", №67, 7 апреля 1998 года;

"Собрание законодательства Российской Федерации", 30 марта 1998 года, №13, Ст. 1463.

Примечание к документу

В соответствии со статьей 32 настоящий Федеральный закон вводится в действие со дня его официального опубликования - с  7 апреля 1998 года. 

Редакции документа

Текущая редакция принята: 29.12.2022  документом  Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вступила в силу с: 09.01.2023


Редакция от 28.06.2022, принята документом Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
Вступила в силу с: 09.07.2022


Редакция от 11.06.2021, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием... № 170-ФЗ от 11/06/2021
Вступила в силу с: 01.07.2021


Редакция от 23.06.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 188-ФЗ от 23/06/2020
Вступила в силу с: 23.06.2020


Редакция от 24.04.2020, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 138-ФЗ от 24/04/2020
Вступила в силу с: 05.05.2020


Редакция от 02.12.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 414-ФЗ от 02/12/2019
Вступила в силу с: 13.12.2019


Редакция от 26.07.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 249-ФЗ от 26/07/2019
Вступила в силу с: 01.10.2019


Редакция от 02.08.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О драгоценных металлах и драгоценных камнях и статью... № 282-ФЗ от 02/08/2019
Вступила в силу с: 13.08.2019


Редакция от 06.06.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального закона О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 124-ФЗ от 06/06/2019
Вступила в силу с: 18.06.2019


Редакция от 01.05.2019, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 80-ФЗ от 01/05/2019
Вступила в силу с: 12.05.2019


Редакция от 26.07.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные... № 212-ФЗ от 26/07/2017
Вступила в силу с: 01.06.2018


Редакция от 23.05.2018, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменения в статью 12 Федерального закона О драгоценных металлах и драгоценных камнях № 121-ФЗ от 23/05/2018
Вступила в силу с: 23.05.2018


Редакция от 18.07.2017, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в Федеральный закон О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте... № 176-ФЗ от 18/07/2017
Вступила в силу с: 19.07.2017


Редакция от 03.07.2016, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 288-ФЗ от 03/07/2016
Вступила в силу с: 04.07.2016


Редакция от 02.05.2015, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 111-ФЗ от 02/05/2015
Вступила в силу с: 13.05.2015


Редакция от 21.11.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием... № 327-ФЗ от 21/11/2011
Вступила в силу с: 01.01.2013


Редакция от 19.07.2011, принята документом Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений... № 248-ФЗ от 19/07/2011
Вступила в силу с: 21.10.2011


Редакция от 08.12.2010