УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 16 апреля 2026 года №144

О регуляторной гильотине в области разрешительных документов

В Кыргызской Республике на протяжении длительного времени сохраняется избыточное количество разрешительных документов, регулирующих различные виды деятельности граждан и субъектов предпринимательства. Множество процедур, связанных с получением лицензий, разрешений и иных документов разрешительного характера, отличается сложностью, длительностью и дублированием функций государственных органов.

Такая ситуация приводит к чрезмерным административным барьерам, создает условия для коррупционных рисков, увеличивает затраты бизнеса и граждан на взаимодействие с государством, сдерживает развитие предпринимательства и инвестиционной активности, а также препятствует реализации принципов открытости, прозрачности и эффективности государственного управления.

Для устранения выявленных проблем проведен системный анализ всех разрешительных документов и процедур в рамках механизма регуляторной гильотины, направленного на пересмотр, упразднение и оптимизацию разрешительных документов и процедур, не соответствующих современным требованиям.

В целях реализации государственной политики по дебюрократизации, сокращения административных барьеров и упрощения взаимодействия государства с гражданами и бизнесом, на основании итогов инвентаризации разрешительных документов, проведенной комиссией по инвентаризации и оценке выдаваемых государственными органами документов, имеющих разрешительный характер, образованной распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 июня 2025 года №552-т, в соответствии со статьей 31-1 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляю:

1. Ввести с 1 апреля 2026 года по 31 марта 2027 года временное правовое регулирование вопросов выдачи документов, имеющих разрешительный характер, и утвердить исчерпывающий перечень документов, имеющих разрешительный характер, согласно приложению 1.

2. Установить, что:

1) документами, имеющими разрешительный характер, являются лицензии, разрешения, свидетельства, патенты, справки, сертификаты, аккредитации, регистрации, заключения экспертиз и иные документы, выдача которых требуется для осуществления отдельных видов деятельности либо совершения определенных действий, за исключением документов разрешительного характера, выдаваемых Национальным банком Кыргызской Республики;

2) с даты вступления в силу настоящего Указа и до 31 марта 2027 года граждане и субъекты предпринимательства Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность без получения документов, имеющих разрешительный характер, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящего Указа, а также документов, выдаваемых Национальным банком Кыргызской Республики.

3. Государственным органам, органам местного самоуправления, за исключением Национального банка Кыргызской Республики:

1) прекратить выдачу и истребование у граждан и субъектов предпринимательства документов, имеющих разрешительный характер, не предусмотренных приложением 1;

2) принять исчерпывающие меры по реализации предложений, направленных на оптимизацию и упрощение процедур выдачи документов, имеющих разрешительный характер, согласно приложению 2, а также в месячный срок инициировать разработку и продвижение соответствующих проектов нормативных правовых актов;

3) в срок до 1 сентября 2026 года и до 20 февраля 2027 года предоставлять в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики информацию о ходе реализации настоящего Указа.

4. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики обеспечить координацию и мониторинг проводимой работы по оптимизации и упрощению процедур выдачи документов, имеющих разрешительный характер.

5. Кабинету Министров Кыргызской Республики в течение 6 месяцев привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

С.Жапаров

Приложение 1

Перечень документов, имеющих разрешительный характер

№	Тип документа	Наименование документа
1	Л	Лицензия на импорт озоноразрушающих веществ согласно позиции 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134
2	Л	Лицензия на экспорт озоноразрушающих веществ согласно позиции 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года №134
3	Л	Лицензия на экспорт средств защиты растений согласно позиции 2.2 Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 (далее - Единый перечень)
4	Л	Лицензия на импорт средств защиты растений согласно позиции 2.2 Единого перечня
5	Л	Лицензия на импорт опасных отходов согласно позиции 2.3 Единого перечня
6	Л	Лицензия на экспорт опасных отходов согласно позиции 2.3 Единого перечня
7	Л	Лицензия на импорт коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии согласно позиции 2.4 Единого перечня
8	Л	Лицензия на экспорт коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии согласно позиции 2.4 Единого перечня
9	Л	Лицензия на экспорт диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья согласно позиции 2.6 Единого перечня
10	Л	Лицензия на импорт диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья согласно позиции 2.6 Единого перечня
11	Л	Лицензия на импорт редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза, согласно позиции 2.8 Единого перечня
12	Л	Лицензия на экспорт редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза, согласно позиции 2.8 Единого перечня
13	Л	Лицензия на импорт драгоценных камней согласно позиции 2.9 Единого перечня
14	Л	Лицензия на экспорт драгоценных камней согласно позиции 2.9 Единого перечня
15	Л	Лицензия на экспорт видов минерального сырья согласно позиции 2.11 Единого перечня
16	Л	Лицензия на импорт видов минерального сырья согласно позиции 2.11 Единого перечня
17	Л	Лицензия на импорт ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, согласно позиции 2.13 Единого перечня
18	Л	Лицензия на экспорт ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, согласно позиции 2.13 Единого перечня
19	Л	Лицензия на импорт радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, согласно позиции 2.16 Единого перечня
20	Л	Лицензия на импорт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, согласно позиции 2.17 Единого перечня
21	Л	Лицензия на экспорт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, согласно позиции 2.17 Единого перечня
22	Л	Лицензия на экспорт/импорт шифровальных (криптографических) средств согласно позиции 2.19 Единого перечня
23	Л	Лицензия на импорт культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов согласно позиции 2.20 Единого перечня
24	Л	Лицензия на экспорт культурных ценностей, документов национальных архивных фондов, оригиналов архивных документов согласно позиции 2.20 Единого перечня
25	Л	Лицензия на импорт органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека согласно позиции 2.21 Единого перечня
26	Л	Лицензия на экспорт органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека согласно позиции 2.21 Единого перечня
27	Л	Лицензия на экспорт служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно позиции 2.22 Единого перечня
28	Л	Лицензия на импорт служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно позиции 2.22 Единого перечня
29	Л	Лицензия на импорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья согласно позиции 2.23 Единого перечня
30	Л	Лицензия на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья согласно позиции 2.23 Единого перечня
31	Л	Лицензия на экспорт средств защиты растений и других стойких органических загрязнителей, подлежащих использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта, согласно позиции 2.30 Единого перечня
32	Л	Лицензия на импорт средств защиты растений и других стойких органических загрязнителей, подлежащих использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта, согласно позиции 2.30 Единого перечня
33	Л	Лицензия на импорт отдельных видов сельскохозяйственных товаров, в отношении которых принято решение об установлении тарифной квоты, согласно позиции 2.27 Единого перечня
34	Л	Лицензия на импорт товаров, происходящих из Республики Сербия и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза в рамках объемов тарифных квот в соответствии с Соглашением о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами - членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны, от 25 октября 2019 года, согласно позиции 3.1 Единого перечня
35	Л	Лицензия на экспорт драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, согласно позиции 2.10 Единого перечня
36	Л	Лицензия на импорт драгоценных металлов и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы, согласно позиции 2.10 Единого перечня
37	Л	Лицензия на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких живых животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза, согласно позиции 2.8 Единого перечня
38	Л	Лицензия на право разработки, производства и реализации продукции и услуг военного назначения
39	Л	Лицензия на право осуществления частной нотариальной деятельности
40	Л	Лицензия на пассажирские перевозки автомобильным транспортом

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Вход Регистрация Оплатить доступ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Перечень документов, имеющих разрешительный характер Перечень документов, имеющих разрешительный характер и подлежащих оптимизации, упрощению

Указ Президента Кыргызской Республики от 16 апреля 2026 года №144
"О регуляторной гильотине в области разрешительных документов"

О документе

Номер документа:	144
Дата принятия:	16.04.2024
Состояние документа:	Действует
Начало действия документа:	21.04.2026
Органы эмитенты:	Президент

Опубликование документа

"Эркин Тоо" от 21 апреля 2026 года №30

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 7 настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования - с 21 апреля 2026 года.

Ссылка на Закон Кыргызской Республики О нормативных правовых актах Кыргызской Республики :: Статья 31-1. Временное правовое регулирование новых общественных отношений

Ссылка на Конституция Кыргызской Республики :: Статья 66.

Ссылка на Конституция Кыргызской Республики :: Статья 71.

24.04.2026

392 / 1083

343899