ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 января 2026 года №14

О вопросах в сфере бюджетного кредитования

В целях регламентации процедуры бюджетного кредитования, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите банковских вкладов (депозитов)", статьей 31 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о работе с бюджетными кредитами согласно приложению.

2. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка отчуждения объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о нарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики" от 20 марта 2024 года №126 следующее изменение:

в Порядке отчуждения объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о нарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"4) в результате обращения в государственную собственность имущества, взысканного в счет погашения задолженности по бюджетным кредитам;".

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах фондов развития регионов" от 11 сентября 2024 года №554 следующее изменение:

- пункт 7 признать утратившим силу.

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о работе с бюджетными кредитами, предоставляемыми из республиканского бюджета" от 29 июля 2022 года №406.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 января 2026 года №14

Положение о работе с бюджетными кредитами

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок работы с бюджетными кредитами, предоставляемыми из республиканского бюджета и иных источников, а также проведения лизинговых операций.

2. Целью бюджетного кредитования является обеспечение устойчивого экономического роста путем оказания поддержки и развития отраслей экономики, улучшения инфраструктуры, коммунальной системы жизнеобеспечения населения и обеспечения национальной безопасности страны.

3. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

1) агент - лицо, уполномоченное Кабинетом Министров Кыргызской Республики на реализацию государственной политики в области бюджетного кредитования, включая финансирование экономических проектов в виде бюджетного кредитования за счет средств фондов развития регионов, выступающее от имени уполномоченного государственного органа;

2) администрирование бюджетного кредита - процесс оформления, учета, мониторинга и обеспечения возврата бюджетных кредитов;

3) банковское сопровождение бюджетного кредита - обеспечение уполномоченным банком мониторинга расчетов заемщика, осуществляемых из средств бюджетного кредита, контроля целевого использования, а также доведение результатов банковского сопровождения до сведения агента на основании договора о банковском сопровождении;

4) безнадежная задолженность - сумма непогашенных требований кредитора, которая не представляется возможной к взысканию;

5) бюджетное кредитование - регламентированная бюджетным законодательством Кыргызской Республики деятельность по предоставлению, использованию, администрированию и погашению бюджетного кредита;

6) задолженность - сумма непогашенного остатка по выданному бюджетному кредиту на определенную дату, включая просроченные, наступившие и наступающие платежи по основной сумме долга, начисленные проценты и финансовые санкции (неустойки);

7) заемщик - юридические и физические лица, получившие бюджетные кредиты в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики и принявшие обязательства согласно условиям заключенного кредитного договора;

8) заявитель - лицо, претендующее на получение бюджетного кредита и/или лизинга;

9) иные источники - средства, не являющиеся средствами республиканского бюджета, определяемые решением Кабинета Министров Кыргызской Республики, для целей бюджетного кредитования и/или лизинга;

10) кредитор - Кабинет Министров Кыргызской Республики в лице уполномоченного государственного органа;

11) кредитный агент - финансово-кредитная организация, уполномоченная Кабинетом Министров Кыргызской Республики на ведение работ по администрированию бюджетных кредитов;

12) кредитный договор - юридический документ, определяющий права и обязанности кредитора и заемщика, заключаемый с целью предоставления бюджетного кредита и содержащий условия его использования и возврата;

13) кредитный портфель - совокупность выданных, погашенных и не погашенных кредитов/лизингов на определенную дату;

14) лизинг - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе с приобретением предмета лизинга;

15) наступающие платежи - сумма взносов по кредиту на определенную дату, по которым не наступили сроки погашения, установленные в кредитном договоре;

16) наступившие платежи - сумма взносов по кредиту на определенную дату, по которым наступили и не истекли сроки погашения, установленные в кредитном договоре;

17) национальная безопасность - гарантированное состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз;

18) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств - полный отказ от выполнения обязательств или выполнение обязательств только в части или не в том виде и качестве согласно условиям договора или требованиям гражданского законодательства Кыргызской Республики;

19) основная сумма долга - сумма полученного и непогашенного бюджетного кредита без учета начисляемых процентов за пользование, финансовых санкций (неустойки) и иных комиссионных платежей, предусмотренных кредитным договором;

20) отраслевой государственный орган - государственный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственную политику в соответствующей отрасли экономики;

21) продовольственная безопасность - состояние экономики Кыргызской Республики, при котором обеспечиваются продовольственная независимость и устойчивый доступ населения к основным продуктам питания по приемлемым ценам;

22) просроченные платежи - сумма взносов по кредиту на определенную дату, по которым истекли сроки погашения, установленные в кредитном договоре;

23) процентная ставка или процент за пользование - плата, указанная в процентном выражении к основной сумме кредита;

24) списание - единовременное освобождение заемщика от исполнения обязательств по кредитному договору или прекращение прав требований кредитора в отношении заемщика;

25) срок бюджетного кредита - период времени, в течение которого заемщик получает, использует и погашает бюджетный кредит согласно графику;

26) счет бюджетного кредита - отдельный расчетный счет заемщика, предназначенный исключительно для зачисления, учета и использования средств бюджетного кредита строго в соответствии с его целевым назначением;

27) счет смягчения государственного долга (далее - счет смягчения) - специально открытый счет в расчетном банке для аккумулирования средств в рамках управления финансовыми активами с целью использования на мероприятия согласно положению, регулирующему порядок работы со счетом смягчения государственного долга Кыргызской Республики;

28) товарно-материальные ресурсы - сырье или продукты труда в вещественной форме, в том числе оборудование, сельскохозяйственная и промышленная техника, запасные части, горюче-смазочные материалы, семена и продукты сельскохозяйственных культур, минеральные удобрения, средства защиты растений, медицинские, ветеринарные и лекарственные средства;

29) реструктуризация - изменение условий использования и погашения бюджетного кредита;

30) уполномоченный государственный орган - центральный орган исполнительной власти, уполномоченный Кабинетом Министров Кыргызской Республики на осуществление функций по разработке и реализации государственной политики в области управления государственными финансами;

31) управление бюджетными кредитами - деятельность, направленная на эффективное управление государственными финансами в сфере бюджетного кредитования;

32) физическое лицо - сельскохозяйственный товаропроизводитель и/или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которого является производство (выращивание) сельскохозяйственной продукции и предпринимательская деятельность;

33) финансовые санкции (неустойка) - определенная законодательством или договором денежная сумма или иная установленная в договоре ценность, которую должник обязан уплатить или передать кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;

34) экономическая безопасность - состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, долгосрочное состояние устойчивости экономической системы, а также способность к экономическому развитию, которое обеспечивает возможность удовлетворения и расширения потребностей субъектов экономической деятельности, способность поддержать достойный уровень жизни;

35) энергетическая безопасность - состояние обеспеченности экономики и населения энергоресурсами требуемых объемов и надежности на экономически обоснованных условиях, при котором предотвращаются длительные или системные перебои в электроснабжении и теплоснабжении.

Глава 2. Субъекты бюджетного кредитования

4. Субъектами бюджетного кредитования являются кредитор, уполномоченный государственный орган, отраслевой государственный орган, агент, кредитный агент и заемщик.

5. Права и обязанности кредитора и заемщика в соответствии с решением Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров) определяются в кредитном договоре, заключенном согласно требованиям гражданского законодательства Кыргызской Республики.

6. Уполномоченный государственный орган обеспечивает формирование проекта республиканского бюджета и организацию его исполнения в части бюджетного кредитования в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики и решением Кабинета Министров.

7. Агент от имени уполномоченного государственного органа осуществляет администрирование бюджетного кредитования на основании настоящего Положения и агентского соглашения, заключенного между уполномоченным государственным органом и агентом.