Действует

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Министерством юстиции

Республики Узбекистан

6 мая 2006 года №1572

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ "УЗГОСЭНЕРГОНАДЗОР"

от 5 апреля 2006 года №58

Об утверждении Правил техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей

(по состоянию на 8 февраля 2011 года)

На основании Положения "О Государственной инспекции по надзору в электроэнергетике (Узгосэнергонадзор)", утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.03.2004 г. N96, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей.

2. Ввести в действие настоящий приказ по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник инспекции Б.Гулямов

Утверждены приказом инспекции "Узгосэнергонадзор" от 5 апреля 2006 года №58

Правила техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей

Настоящие Правила в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об охране труда" (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан 1993 г., N5, ст. 233) и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 1992 года N210 "Об организации работы по пересмотру подзаконных актов бывшего Союза ССР" определяют требования для обеспечения безопасности работающих при выполнении работ в действующих теплоиспользующих установках и тепловых сетях, а также для предотвращения воздействия опасных производственных факторов.

I. Общие положения

Глава 1. Область и порядок применения правил

1. Настоящие Правила распространяются на персонал предприятий и организаций, связанный с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом, испытаниями, наладкой теплоиспользующих установок и тепловых сетей.

2. Административно-технический персонал предприятий, специализированных ремонтно-наладочных организаций обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда путем планомерного осуществления технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обучения персонала безопасным методам труда и его инструктирования.

3. Исходя из местных условий при необходимости должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, повышающие безопасность работ и не противоречащие настоящим Правилам.

4. Каждый работник обязан строго выполнять настоящие Правила и немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, а при его отсутствии - вышестоящему руководителю о произошедшем несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования, защитных устройств и т.п., которые могут представлять опасность для персонала и самого оборудования.

5. Несчастные случаи, произошедшие при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей, расследуются в соответствии с порядком, установленным Положением о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников на производстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июня 1997 г. N286.

6. Применяемые при работах механизмы и грузоподъемные машины, приспособления и инструмент должны быть испытаны и эксплуатироваться в соответствии с требованиями действующих стандартов по безопасности труда, нормами и сроками испытаний подъемных механизмов и приспособлений, предусмотренными настоящими Правилами (приложение N1 к настоящим Правилам), правилами в области безопасного ведения работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе, утвержденных Государственной инспекцией "Саноатгеоконтехназорат" и инструкциями заводов-изготовителей.

7. Защитные средства, применяемые в соответствии с настоящими Правилами, должны удовлетворять требованиям "Правил пользования и испытания защитных средств" приложение N8 к настоящим Правилам. Знание требований в объеме указанных Правил, соответствующем занимаемой должности, обязательно для инженерно-технического персонала и рабочих, занимающихся эксплуатацией и ремонтом теплоиспользующих установок и тепловых сетей потребителей.

Защитные средства, не удовлетворяющие этим требованиям, использовать запрещается.

Глава 2. Требования к персоналу

8. Лица, обслуживающие теплоиспользующие установки, тепловые сети и тепловые пункты:

должны пройти медицинский осмотр и по состоянию здоровья допущены к выполняемым работам;

должны знать настоящие Правила, дополнительно ведомственные правила и инструкции, применительно к занимаемой должности или выполняемой работе, пройти обучение безопасным методам работы на рабочем месте под руководством опытного работника и проверку знаний в квалификационной комиссии.

Результаты аттестации оперативного, оперативно-ремонтного персонала и инженерно-технического персонала, имеющего непосредственное отношение к эксплуатации, ремонту, наладке, испытанию теплоиспользующих установок и тепловых сетей, а также технологического персонала, обслуживающего теплоиспользующие установки и тепловые сети, оформляются в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей (peг. N1549 от 28 февраля 2006 г. СЗ Республики Узбекистан 2006 г., N9 (197), ст. 66).

Результаты аттестации технологического персонала заносятся в журнал (приложение N1 к Правилам технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей) без выдачи удостоверений.

9. Лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, запрещается привлекать к работам, приведенным в Списке работ с неблагоприятными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" (рег. N 1990 от 29 июля 2009 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2009 г., N 30-31, ст. 355).

10. Персонал, допускаемый к эксплуатации и ремонту теплоиспользующих установок, в которых для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и вредные вещества, а также при обслуживании камер и туннелей, в которых возможно присутствие газа, должен знать:

а) отравляющее действие газа, паров, допустимые и опасные для человека концентрации в воздухе (приложение N 2 к настоящим Правилам) и методы их определения;

б) правила производства работ и требования в местах, опасных в отношении скопления газов.

На предприятиях должен быть список и план расположения камер и проходных каналов, подверженных опасности проникновения газов.

11. Администрация предприятия обязана обеспечить проведение организационных и технических мероприятий для создания безопасных условий труда, инструктаж и обучение рабочих безопасным методам работы и контроль за выполнением персоналом правил и инструкций по технике безопасности.

12. Назначение ответственного лица по технике безопасности, технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей осуществляется в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей.

13. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизмов. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог запрещается.

При работе с ядовитыми и агрессивными веществами, а также при выполнении электрогазосварочных, изоляционных работ, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог.

При нахождении в помещениях с действующим оборудованием, в колодцах, камерах, каналах, туннелях, на строительной площадке и в ремонтной зоне весь персонал должен надевать застегнутые подбородным ремнем защитные каски. Волосы должны убираться под каску.

14. Персонал, обслуживающий теплоиспользующие установки и тепловые сети, должен быть практически обучен приемам освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия электрического тока и оказания доврачебной помощи пострадавшим от несчастных случаев.

Глава 3. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

15. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ при эксплуатации и ремонте теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования, являются:

оформление работы нарядом или устным распоряжением;

допуск к работе;

надзор во время работы;

перевод на другое рабочее место;

оформление перерыва работы;

оформление окончания работы.

1. Наряд, распоряжение

16. Работы на оборудовании производятся по письменным нарядам и устным распоряжениям.

Наряд на безопасное производство работ определяет место, время и условия производства работы, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. Форма наряда приведена в приложении N3 к настоящим Правилам.

По нарядам выполняются следующие основные работы:

а) газоэлектросварочные работы, выполняемые на оборудовании, в том числе выполнение работ, указанных в пунктах б, г, е;

б) работы внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, коллекторах, туннелях и т.п., требования к безопасности проведения которых отражены в приложении N5 настоящих Правил;

в) прогрев и пуск паропровода;

г) любые работы, при которых возможно присутствие горючего газа;

д) испытание тепловой сети на расчетное давление и температуру теплоносителя;

е) производство ремонтных работ вблизи действующего оборудования; ремонт вращающихся механизмов;

ж) теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и оборудовании.

Исходя из местных условий, перечень работ, выполняемых по нарядам, по каждому предприятию (цеху) может быть расширен. В этом случае дополнительный перечень работ, выполняемых по нарядам, утверждается руководителем (или главным инженером) предприятия (организации).

17. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов и которые могут быть ответственными руководителями и производителями работ, устанавливаются распоряжениями по предприятию (организации).

18. Право выдачи нарядов на ремонт теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования предоставляется административно-техническому персоналу предприятия (организации).

В необходимых случаях, в зависимости от характера производства, право выдачи наряда предоставляется ответственному оперативному персоналу, если он не является при этом допускающим лицом.

19. Работы, не указанные в п. 16, выполняемые по нарядам и не требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочего места, могут выполняться по распоряжению.

Перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, определяется исходя из местных условий и утверждается руководителем (или ответственным лицом за тепловое хозяйство) предприятия.

20. Давать распоряжения на производство работ могут лица, имеющие на это право по своему должностному положению, список которых должен утверждаться лицом, ответственным за тепловое хозяйство или руководителем предприятия.

Распоряжения имеют разовый характер и действуют в течение суток.

При необходимости продолжения работы распоряжение должно отдаваться и оформляться заново.

21. Учет и регистрация работ по нарядам и распоряжениям производятся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям (приложение N4 к настоящим Правилам). В Журнале регистрируются только первичный допуск к работе и полное окончание её с закрытием наряда (распоряжения).

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Срок хранения журнала - шесть месяцев после последней записи. Первичные и ежедневные допуски к работе по нарядам оформляются записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, при этом указываются только номер наряда и рабочее место.

2. Лица, ответственные за безопасность работ, их права и обязанности

22. Ответственным за безопасность работ, выполняемых по нарядам (распоряжениям), являются:

а) лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;

б) ответственный руководитель работ;

в) производитель работы;

г) наблюдающий;

д) допускающий к работе;

е) члены бригады.

23. Лицо, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и отвечает за правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности.

В случае отдачи распоряжения на производство работы без нарядаотвечает, кроме того, за достаточную квалификацию лиц, назначенных для выполнения этой работы.

24. Лицом, выдающим наряд и назначающим ответственного руководителя и производителя работ, является начальник подразделения, цеха, отдела, лаборатории, строительного участка и его заместитель.

25. Ответственный руководитель работ отвечает за численный состав бригады, определяемый из условий обеспечения возможности надзора за бригадой со стороны производителя работ (наблюдающего) и за достаточность квалификации лиц, включенных в состав бригады.

Принимая рабочее место от допускающего, ответственный руководитель наравне с допускающим отвечает за правильность подготовки рабочих мест и достаточность принятых мер безопасности.

Ответственным руководителем работ назначается лицо из числа инженерно-технического персонала предприятия (цеха).

26. Производитель работ, принимая рабочее место от допускающего, отвечает:

за правильность выполнения необходимых для производства работ мер безопасности, указанных в наряде;

за соблюдение настоящих Правил, требований инструкций по охране труда, им самим и членами его бригады;

за полноту инструктажа членов бригады;

за наличие, исправность и применение инструмента, инвентаря, защитных средств, такелажных приспособлений;

за сохранность установленных на месте работы ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств.

Если при выполнении работы требуется непрерывное наблюдение за членами бригады, производитель работ, осуществляющий руководство бригадой, не принимает непосредственного участия в работе. О чем делается запись в наряде в строке "Особые условия".

27. Производителями работ по нарядам и по распоряжениям могут назначаться работники цехов (участков) из числа ремонтного персонала, а также оперативного персонала, хорошо знающего оборудование, на котором будут производиться работы, а также умеющего провести подробный инструктаж членам бригады и обеспечить надзор за их действиями.

28. Наблюдающий назначается для надзора за бригадой рабочих при выполнении ими работ по наряду или распоряжению, требующих непрерывного наблюдения за безопасным их производством.

Необходимость назначения наблюдающего определяется лицом, выдающим наряд, или ответственным производителем работ.

Наблюдающими назначаются лица, имеющие право быть производителями работ, или лица оперативного персонала.

29. Принимая рабочее место от допускающего, наблюдающий отвечает за правильность его подготовки и за выполнение необходимых для производства работы мер безопасности в соответствии с настоящими Правилами.

Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы.

30. Списки работников, которые могут быть руководителями и производителями работ по нарядам и распоряжениям, устанавливаются распоряжением лица, ответственного за тепловое хозяйство предприятия. Копии этих списков должны находиться на рабочем месте начальника смены.

На крупных предприятиях (организациях) функции утверждения списка лиц, могущих быть ответственными руководителями и производителями работ, должны быть переданы распоряжением по предприятию (организации) начальникам цехов.

31. Допускающий несет ответственность:

за правильность допуска к работе и полноту инструктажа по безопасному ведению работ ответственного руководителя, производителя работ и наблюдающего;

за правильность подготовки рабочих мест, достаточность принятых мер безопасности и соответствие их характеру и месту работы;

за исправность применяемого инструмента, инвентаря и приспособлений.

32. Первичный допуск к работе по нарядам и по распоряжениям производит начальник смены цеха или лицо, его заменяющее.

33. Допускающим к ежедневному продолжению работ по нарядам, а также при переводе бригады на другое рабочее место с разрешения начальника смены может быть:

подчиненный ему оперативно-ремонтный персонал, обслуживающий данное оборудование;

руководитель (производитель) работ при выполнении работ на тепловой сети.

При выполнении работ на отдаленных объектах допускающими к ежедневному продолжению работ могут быть назначены лица из числа дежурных на этих объектах.

34. Члены бригады отвечают:

за выполнение требований инструкций по охране труда и указаний по мерам безопасности, полученных при инструктаже перед допуском к работе и во время работы;

за правильное применение выданных средств защиты, спецодежды и исправность используемого инструмента и приспособлений;

за четкое соблюдение условий безопасности работ;

за правильное применение защитных средств.

35. Допускается совмещение одним работником обязанностей двух работников, если он имеет право выполнять обе эти обязанности. Такой работник должен быть включен в каждый из списков, устанавливающих эти полномочия.

При выполнении работ допускается одно из совмещений обязанностей:

выдающего наряд (распоряжение) и ответственного руководителя работ;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ "УЗГОСЭНЕРГОНАДЗОР" Правила техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей I. Общие положения Глава 1. Область и порядок применения правил Глава 2. Требования к персоналу Глава 3. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ 1. Наряд, распоряжение 2. Лица, ответственные за безопасность работ, их права и обязанности 3. Порядок выдачи и оформление наряда 4. Допуск бригады к работе 5. Надзор во время работы. Изменение состава бригады 6. Оформление перерывов в работе в течение рабочего дня 7. Перерыв в работе по окончании рабочего дня и начало работы на следующий день 8. Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда. 9. Работа подрядных организаций Глава 4. Обслуживание теплоиспользующих установок Глава 5. Обслуживание и ремонт тепловых пунктов II. Заключительные положения Приложение №1 Приложение №2 Приложение №3 Приложение №4 Приложение №5 Приложение №6 Приложение №7 Приложение №8

Приказ Государственной инспекции по надзору в электроэнергетике "Узгосэнергонадзор" от 5 апреля 2006 года №58
"Об утверждении Правил техники безопасности при эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей"

О документе

Номер документа:58
Дата принятия: 05/04/2006
Состояние документа:Действует
Регистрация в МинЮсте: № 1572 от 06/05/2006
Начало действия документа:16/05/2006
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Нет данных

Редакции документа

Текущая редакция принята: 08/02/2011