Не вступил в действие

НОРМАТИВНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШЕЙ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 21 ноября 2025 года №15-НК

Об утверждении Классификатора нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан "О государственном аудите и финансовом контроле" Высшая аудиторская палата Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля.

2. Юридическому департаменту аппарата Высшей аудиторской палаты в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) направление настоящего нормативного постановления на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Высшей аудиторской палаты после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего нормативного постановления возложить на курирующего члена Высшей аудиторской палаты.

4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя

Р.Дильдаев

Согласовано

Министерством финансов Республики Казахстан

 

Утвержден нормативным Постановлением Высшей аудиторской палаты от 21 ноября 2025 года №15-НК

Классификатор нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля

Код нарушения

Вид нарушения

Перечень нарушений

Правовые нормы, регулирующие квалификацию нарушения

Способы устранения нарушений

Виды ответственности, установленные законами Республики Казахстан за нарушенные нормы права

1

2

3

4

5

6

Раздел 1. Нарушения в сфере формирования и поступления бюджетных доходов

1

1.1.1.1.

финансовое нарушение

Необеспечение достоверности и обоснованности возврата (зачёта) излишне (ошибочно) уплаченных поступлений в бюджет (налоговых, неналоговых, от продажи основного капитала), повлекшее необоснованную выплату средств из бюджета.

Пункт 6 статьи 107 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 15 марта 2025 года (далее – Бюджетный кодекс),

подпункты 2), 3) пункта 1, пункт 2 статьи 48, статьи 101-104 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (далее – Кодекс о налогах),

пункт 1 статьи 120, пункты 1, 2 статьи 122, пункты 1, 2 статьи 123 , пункт 5 статьи 126 Налогового кодекса Республики Казахстан от 18 июля 2025 года (далее – Налоговый кодекс)1.

Возмещение

Дисциплинарная ответственность

2

1.1.1.2.

финансовое нарушение

Неполное зачисление в бюджет неналоговых поступлений и поступлений от продажи основного капитала (кроме средств связанных грантов), повлекшее недополучение доходов бюджета.

Пункт 7 статьи 52 Бюджетного кодекса, пункт 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года "Об акционерных обществах" (далее – Закон "Об акционерных обществах"),

пункт 4 статьи 140 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" (далее – Закон "О государственном имуществе"),

Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года "Об утверждении перечня уполномоченных органов по неналоговым поступлениям в республиканский бюджет, Национальный Фонд Республики Казахстан, Фонд компенсации потерпевшим, Специальный государственный фонд и уполномоченных государственных органов, ответственных за взимание и осуществляющих контроль за поступлениями от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов в разрезе неналоговых поступлений".

Возмещение

Административная ответственность. Статья 205 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" (далее – КоАП)

3

1.1.1.3.

финансовое нарушение

Неправомерный возврат уплаченного подоходного налога нерезиденту из бюджета на основании международного договора.

Статьи 672-675 Кодекса о налогах,

пункт 1 статьи 698, статьи 699, 700, пункты 1, 2 статьи 701, пункт 5 статьи 706 Налогового кодекса.

Возмещение

Дисциплинарная ответственность

4

1.1.1.4.

финансовое нарушение

Занижение арендной платы при передаче государственного имущества в имущественный наем (аренду).

Пункт 49, подпункт 2) пункта 17, подпункты 1), 2) пункта 52 Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду), утвержденные Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года (далее - Правила передачи государственного имущества в имущественный наем),

статья 74 Закона "О государственном имуществе".

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

5

1.1.1.5.

финансовое нарушение

Несоблюдение органами государственных доходов, уполномоченными органами, ответственными за взимание поступлений в бюджет, установленных обязанностей по обеспечению полноты и своевременности взимания и перечисления доходов в бюджет.

Пункт 7 статьи 52 Бюджетного кодекса,

подпункт 2) пункта 1 статьи 18, подпункты 11), 13) пункта 2 статьи 19, пункты 1, 2 статьи 22, пункт 1 статьи 26 Кодекса о налогах,

статьи 174, 178 Налогового кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

6

1.1.1.6.

финансовое нарушение

Необоснованный возврат превышения суммы налога на добавленную стоимость, относимого в зачёт, над суммой начисленного налога.

Глава 49 Кодекса о налогах, в том числе подпункты 1), 2) пункта 2 статьи 429, подпункт 1) статьи 430, статьи 431, 432, 434-436,

статьи 125-128, 510 Налогового кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

7

1.1.1.7.

финансовое нарушение

Неприменение установленных форм или мер таможенного контроля, повлекшее недостоверное декларирование объектов таможенного контроля.

Подпункт 1) пункта 2 статьи 12, подпункт 5) пункта 1 статьи 14, пункт 2 статьи 393, статья 394, статья 407, пункт 1 статьи 409 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" (далее – Таможенный кодекс).

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

8

1.1.1.8.

финансовое нарушение

Неправомерное применение льгот по уплате таможенных платежей и налогов, повлекшее неполную уплату обязательных сумм.

Пункт 1 статьи 79, статья 80, пункт 1 статьи 124, пункт 11 статьи 202, подпункт 2) пункта 11 статьи 216, подпункт 1 пункта 2, пункт 4 статьи 221, подпункт 5) пункта 7 статьи 306, статья 400 Таможенного кодекса,

статьи 451, 479, 554 Налогового кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

9

1.1.1.9.

финансовое нарушение

Нарушение порядка контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, повлекшее её занижение.

Пункты 9-14 статьи 65, пункт 1 статьи 396 Таможенного кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

10

1.1.1.10.

финансовое нарушение

Несвоевременное выявление неправильной классификации товаров, повлекшее недостоверное отнесение данных товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пункты 2-3 статьи 40, пункты 1, 3 статьи 41, пункт 9 статьи 409 Таможенного кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

11

1.1.1.11.

финансовое нарушение

Занижение сумм налогов и (или) иных обязательных платежей в бюджет при их исчислении, повлекшее неполную уплату.

Подпункты 3), 5) пункта 2 статьи 36, статьи 37, 57 Кодекса о налогах,

подпункты 1) 2) пункта 2 статьи 27, пункт 1 статьи 246 Социального Кодекса Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года (далее – Социальный Кодекс),

пункт 2 статьи 4, пункт 1 статьи 5, статья 26, пункт 2 статьи 30, статьи 59, 61, подпункты 3), 6) пункта 2, подпункт 1) пункта 3 статьи 62 Налогового кодекса.

Возмещение

Административная ответственность. Статья 278 КоАП.

12

1.1.1.12.

финансовое нарушение

Неудержание либо неполное удержание налоговым агентом налогов, подлежащих перечислению в бюджет, либо несвоевременное перечисление удержанных сумм.

Пункт 2 статьи 308, пункт 1 статьи 311, пункты 2, 3 статьи 353, статья 647 Кодекса о налогах,

пункты 3, 4, 8 статьи 440, подпункты 1), 2) пункта 1, пункт 2 статьи 683, подпункты 1)-3) пункта 1 статьи 684 Налогового кодекса.

Возмещение

Административная ответственность. Статья 279 КоАП.

13

1.1.1.13.

финансовое нарушение

Необеспечение полноты или своевременности зачисления и распределения поступлений бюджета, либо несоблюдение установленного порядка их реконвертации, возврата (зачёта) излишне (ошибочно) уплаченных сумм, что привело к искажению доходов бюджета.

Статья 107 Бюджетного кодекса.

(Возмещение / восстановление / отражение по учету)

Дисциплинарная ответственность

14

1.1.2.1

нарушение процедурного характера

Неисполнение или ненадлежащее исполнение органами государственных доходов, уполномоченным органом полномочий по обеспечению поступлений налогов и платежей в бюджет, контролю за правильностью исчисления, полнотой взимания и своевременностью перечисления платежей в бюджет.

Пункты 2, 7 статьи 52, статья 107 Бюджетного кодекса,

подпункт 2) пункта 1 статьи 18 Кодекса о налогах,

подпункт 2) пункта 2 статьи 12 Таможенного кодекса,

Перечень уполномоченных органов по неналоговым поступлениям в республиканский бюджет, Национальный Фонд Республики Казахстан, Фонд компенсации потерпевшим, Специальный государственный фонд и уполномоченных государственных органов, ответственных за взимание и осуществляющих контроль за поступлениями от продажи основного капитала, трансфертов, сумм погашения бюджетных кредитов, от продажи финансовых активов государства, займов в разрезе неналоговых поступлений, утвержденный приказом и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года,

статья 42, пункт 2 статьи 43, пункт 1 статьи 90, пункт 1 статьи 178 Налогового кодекса.

Приведение в соответствие

Дисциплинарная ответственность

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Нормативное Постановление Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан от 21 ноября 2025 года №15-НК
"Об утверждении Классификатора нарушений, выявляемых на объектах государственного аудита и финансового контроля"

О документе

Номер документа:15-НК
Дата принятия: 21.11.2025
Состояние документа:Не вступил в действие
Начало действия документа:08.12.2025
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Опубликование документа

Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов в электронном виде от 27 ноября 2025 года.

Примечание к документу

В соответствии с пунктом 4 настоящее нормативное Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 8 декабря 2025 года.