ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 29 сентября 2025 года №98

Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности

На основании абзацев третьего и седьмого части первой пункта 5 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. №56-З "Об аудиторской деятельности" Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. национальные правила аудиторской деятельности "Планирование аудита" (прилагаются);

1.2. национальные правила аудиторской деятельности "Документирование аудита" (прилагаются);

1.3. национальные правила аудиторской деятельности "Цели и общие принципы аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности" (прилагаются);

1.4. национальные правила аудиторской деятельности "Аудиторские доказательства" (прилагаются);

1.5. национальные правила аудиторской деятельности "Внутренняя оценка качества работы аудиторов" (прилагаются);

1.6. национальные правила аудиторской деятельности "Специальные аудиторские задания и иные задания, обеспечивающие уверенность" (прилагаются);

1.7. национальные правила аудиторской деятельности "Допущение о непрерывности деятельности аудируемого лица" (прилагаются);

1.8. национальные правила аудиторской деятельности "Действия аудиторской организации при выявлении искажений бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и фактов несоблюдения законодательства" (прилагаются).

2. Признать утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2025 года №98

Перечень утративших силу постановлений Министерства финансов Республики Беларусь

1. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. №81 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности".

2. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. №114 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности".

3. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 января 2002 г. №8 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности".

4. Пункты 1 и 4 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 5 февраля 2003 г. №14 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь".

5. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 28 марта 2003 г. №45 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности "Допущение о непрерывности деятельности аудируемого лица".

6. Пункт 3 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 24 июня 2003 г. №100 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности "Отражение в аудиторском заключении событий, произошедших после отчетной даты".

7. Пункт 3 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 17 сентября 2003 г. №128 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности, внесении изме нений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. №59".

8. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. №93 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

9. Пункт 2 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 сентября 2004 г. №142 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности "Оценка экологических вопросов при аудите бухгалтерской и (или) финансовой отчетности".

10. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. №189 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 января 2002 г. №8".

11. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. №84 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

12. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 марта 2006 г. №33 "Об утверждении национальных правил аудиторской деятельности "Действия аудиторской организации при выявлении искажений бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и фактов несоблюдения законодательства".

13. Пункты 2 и 4 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 4 июля 2007 г. №109 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

14. Пункты 1, 2, 8, 15 и 23 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 24 сентября 2007 г. №140 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

15. Пункты 1 и 2 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 24 марта 2008 г. №41 "О внесении изменений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

16. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 14 ноября 2008 г. №167 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь".

17. Пункты 2, 7 и 14 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 8 июня 2009 г. №72 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

18. Пункты 1, 3 и 5 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. №153 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

19. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 мая 2010 г. №60 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь".

20. Пункт 6 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 1 декабря 2010 г. №146 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь".

21. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2011 г. №51 "О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. №114".

22. Пункт 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30 июня 2011 г. №52 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

23. Пункт 2 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 6 декабря 2011 г. №127 "О внесении изменений в постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 марта 2002 г. №35 и от 31 марта 2006 г. №33 и признании утратившими силу нормативного правового акта и отдельных структурных элементов нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

24. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. №11 "О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 24 июня 2003 г. №100 и признании утратившими силу отдельных структурных элементов некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

25. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 марта 2013 г. №19 "О внесении изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. №81".

26. Пункты 1, 2 и 14 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 10 декабря 2013 г. №78 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

27. Пункты 1 и 5 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. №93 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности и признании утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 19 июня 2002 г. №86 и отдельных структурных элементов постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

28. Подпункты 1.1, 1.2, 1.10 и 1.16 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 апреля 2015 г. №23 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

29. Подпункты 1.2 и 1.6 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 декабря 2017 г. №47 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности".

30. Подпункт 1.2 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 апреля 2018 г. №26 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь".

31. Пункт 2 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 18 октября 2019 г. №59 "Об оценке качества работы аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, аудиторов".

32. Подпункты 1.1, 1.2 и 1.6 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2019 г. №72 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

33. Подпункты 1.1, 1.2, 1.7, 1.10 и 1.17 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 14 января 2021 г. №6 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

34. Подпункты 1.1, 1.2, и 1.4 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 31 декабря 2021 г. №78 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

35. Подпункты 1.1, 1.3, 1.5 и 1.6 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 14 декабря 2022 г. №56 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

36. Подпункты 1.1, 1.2, и 1.3 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 16 ноября 2023 г. №68 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь".

37. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июля 2024 г. №43 "Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. №81 и от 18 октября 2019 г. №59".

 

Утверждены Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2025 года №98

Национальные правила аудиторской деятельности "Планирование аудита"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие национальные правила устанавливают единые требования к действиям аудиторских организаций, аудиторов, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - аудиторская организация), по планированию аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности аудируемого лица (далее - аудит), а также документальному оформлению общей стратегии и плана аудита.

2. Для целей настоящих национальных правил используются следующие термины и их определения:

общая стратегия аудита - документально оформленные основные решения аудиторской организации по предполагаемому объему аудита, временным рамкам его проведения и основным направлениям работы;

план аудита - документ, составляемый аудиторской организацией и содержащий описание характера, сроков и объема аудиторских процедур, которые необходимо выполнить для получения достаточных и надлежащих аудиторских доказательств достоверности проверяемой информации, соответствия законодательству финансово-хозяйственных операций, совершаемых аудируемым лицом, а также снижения аудиторского риска до приемлемого уровня;

планирование аудита - разработка общей стратегии и составление детального плана применительно к ожидаемому характеру, срокам и объему аудиторских процедур.

Глава 2. Основные требования к планированию аудита

3. Аудиторская организация должна планировать свою работу так, чтобы аудит был проведен наиболее эффективным образом.

Планирование аудита позволяет:

уделить необходимое внимание значимым для аудита областям;

выявить и своевременно решить проблемы, которые могут возникнуть в ходе аудита;

надлежащим образом организовать выполнение аудиторского задания;

распределить обязанности между членами аудиторской группы;

осуществлять руководство и контроль за ходом аудита.

4. Процесс планирования неотделим от процесса проведения аудита и включает в себя:

предварительное планирование;

разработку общей стратегии аудита;

составление плана аудита;

внесение изменений в ходе аудита в общую стратегию и план аудита;

осуществление руководства и контроля;

документирование действий, связанных с составлением и изменениями общей стратегии и плана аудита.

5. Характер и объем мероприятий по планированию аудита зависят от:

целей и задач предстоящего аудита;

размера и особенностей финансовой и хозяйственной деятельности аудируемого лица;

опыта работы аудиторской организации, в том числе с данным аудируемым лицом;

обстоятельств, возникших в ходе проведения аудита.

6. В целях координации действий аудиторской организации и аудируемого лица вопросы планирования могут быть обсуждены с руководством аудируемого лица и (или) другими заказчиками аудита. Обсуждению могут подлежать вопросы общей стратегии аудита и сроков его проведения. Ответственность за общую стратегию и план аудита несет аудиторская организация. Аудируемое лицо получает возможность оказывать содействие в надлежащем проведении аудита.

Аудиторская организация не должна раскрывать аудируемому лицу детального содержания плана аудита. В результате чрезмерной предсказуемости аудиторских процедур при обсуждении с аудируемым лицом их характера и сроков выполнения появляется вероятность снижения эффективности аудита.

Глава 3. Порядок действий по предварительному планированию и разработке общей стратегии аудита

7. Процесс планирования начинается с подготовительной работы по аудиторскому заданию. До заключения договора оказания аудиторских услуг аудиторская организация должна:

убедиться в том, что сохраняет независимость по отношению к аудируемому лицу и (или) заказчику аудита и способна принять аудиторское задание;

обсудить с заказчиком объект и цель аудита, а также этапы его проведения;

получить с согласия аудируемого лица информацию, которая необходима для понимания его финансовой и хозяйственной деятельности и оказывает влияние на данные его бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;

оценить возможность проведения аудита у данного аудируемого лица и по результатам такой оценки принять решение о его проведении либо обоснованно отказаться.

8. Аудиторская организация должна разработать и документально оформить общую стратегию аудита, которая будет определять состав аудиторской группы с указанием ее руководителя и распределение обязанностей среди членов аудиторской группы, лицо, осуществляющее внутреннюю оценку качества выполнения аудиторского задания (при необходимости), объем аудита, сроки его проведения и направления работы, а также содержать указания по разработке детального плана аудита.

9. Разработка общей стратегии аудита на основе результатов предварительного планирования включает:

установление характеристик аудиторского задания, влияющих на его объем (вид аудита; применяемые основы составления и представления бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, подлежащей аудиту; структура аудируемого лица; требования законодательства к осуществляемым аудируемым лицом видам деятельности, другие);

определение итоговых и промежуточных документов по результатам аудита и сроков их предоставления;

рассмотрение важных факторов, которые оказывают влияние на ход аудита. К таким факторам относятся:

установленный уровень (уровни) существенности;

выявленные на этапе предварительного планирования участки бухгалтерского учета и отчетности, наиболее подверженные риску существенных искажений;

предварительная оценка эффективности системы внутреннего контроля аудируемого лица;

специфические особенности финансовой и хозяйственной деятельности аудируемого лица и его бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

10. При разработке общей стратегии аудита учитываются:

накопленный опыт работы с данным аудируемым лицом и наличие специалистов, обладающих таким опытом;

характер средств контроля аудируемого лица;

наличие службы внутреннего аудита и возможности использования ее работы;

необходимость использования результатов работы других аудиторских организаций в случае проведения аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, включающей показатели обособленных структурных подразделений;

возможность использования аудиторских доказательств, полученных в ходе предыдущего аудита;

влияние информационных систем учета на аудиторские процедуры, в том числе на доступность баз данных;

соотнесение планируемого объема и сроков проведения аудита со сроками подготовки промежуточной бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;

возможность общения с работниками аудируемого лица и доступность информации о деятельности аудируемого лица.

11. Общей стратегией аудита при необходимости определяются:

работники аудиторской организации и эксперты, которые дополнительно будут привлекаться к проведению аудита участков отчетности, подверженных высокому риску искажений;

этапы аудита, на которых наиболее целесообразно привлекать дополнительных специалистов или эксперта;

работники аудиторской организации, которые будут проверять обособленные структурные подразделения аудируемого лица, при их наличии.

12. Для аудита субъектов малого предпринимательства, который проводится на протяжении ряда лет одним и тем же аудитором, определение общей стратегии аудита не должно представлять собой трудоемкую процедуру.

Документ по общей стратегии аудита в данном случае составляется в виде напоминания, подготовленного на основе рассмотрения рабочей документации по ранее проводимым аудитам и дополненного по результатам обсуждения предстоящего аудита с руководством аудируемого лица и (или) иным заказчиком.

Глава 4. Порядок составления и документального оформления плана аудита

13. После определения общей стратегии аудита аудиторская организация должна разработать и документально оформить план аудита.

План аудита базируется на общей стратегии аудита и начинает формироваться в период ее рассмотрения.

14. План аудита должен содержать:

информацию о характере, сроках проведения и объеме процедур оценки рисков существенных искажений, которые выполняются на начальном этапе аудита;

информацию о характере, сроках проведения и объеме аудиторских процедур в отношении проверки каждой существенной группы операций, остатков по счетам, раскрытия информации в бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;

перечень других аудиторских процедур, выполняемых в соответствии с требованиями правил аудиторской деятельности.

15. В план обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности необходимо включать проверку вопросов в объеме, не менее предусмотренного перечнем согласно приложению.